xx縣重大行政決策事項(xiàng)清單制度等重大行政決策配套制度

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1、XX縣重大行政決策事項(xiàng)清單制度等重大行政決策配套制度XX縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)清單制度一、為了規(guī)范縣政府重大行政決策行為，明確重大行政決策事項(xiàng)范圍，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。二、縣政府編制、調(diào)整和管理重大行政決策事項(xiàng)清單，適用本制度。三、凡是納入清單的重大行政決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照《XX縣人民政府重大行政決策工作規(guī)定》規(guī)定的程序?qū)嵤?。、縣政府辦公室負(fù)責(zé)重大行政決策事項(xiàng)清單的擬訂、調(diào)整、公布和組織實(shí)施?？h政府法制辦負(fù)責(zé)重大行政決策事項(xiàng)清單的合法性審查。縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)重大行政決策事項(xiàng)清單議題事項(xiàng)的提出、編

2、制、管理、執(zhí)行等情況進(jìn)行行政監(jiān)察?？h政府其他部門按照各自職責(zé)做好重大行政決策事項(xiàng)清單的相關(guān)工作。五、重大行政決策事項(xiàng)清單是縣政府總體工作計(jì)劃的重要組成部分，縣政府辦公室應(yīng)當(dāng)依據(jù)《XX縣人民政府重大行政決策工作規(guī)定》第二條規(guī)定的重大行政決策事項(xiàng)范圍，會(huì)同縣發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T以及縣政府法制辦及時(shí)制定縣政府重大行政決策事項(xiàng)清單，按照程序提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議。經(jīng)審議通過的重大行政決策事項(xiàng)清單由縣政府辦公室印發(fā)實(shí)施。六、下列事項(xiàng)不得納入重大行政決策事項(xiàng)清單：（一）

3、市場競爭機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)的；（二）公民、法人或者其他組織能夠自主決定的；（三）行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；（四）基層群眾組織能夠自治管理的。七、縣政府辦公室應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣政府重大行政決策事項(xiàng)清單編制年度重大行政決策事項(xiàng)目錄，與縣政府年度工作分工同步編制、同步推進(jìn)、同步檢查。八、人大代表、政協(xié)委員、公民、法人或者其他組織可以向縣政府提出重大行政決策事項(xiàng)清單的建議和意見。九、重大行政決策事項(xiàng)清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。重大行政決策提出單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)縣政府工作任務(wù)的變更，向縣政府辦公室及時(shí)提出擬調(diào)整的重大行政決策事

4、項(xiàng)清單決策議題建議，經(jīng)縣政府辦公室審查同意并送交縣政府法制辦進(jìn)行合法性審查后，按照程序提交縣政府常務(wù)會(huì)議審議。經(jīng)審議通過的調(diào)整后的重大行政決策事項(xiàng)清單由縣政府辦公室印發(fā)實(shí)施。十、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府直屬單位編制重大行政決策事項(xiàng)清單參照本制度執(zhí)行。十一、本制度自2017年3月1日起施行。XX縣人民政府重大行政決策事項(xiàng)清單一、重要規(guī)劃類1.全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃及年度計(jì)劃2.自然資源開發(fā)利用總體規(guī)劃3.重要專項(xiàng)規(guī)劃二、政府重大投資和重大建設(shè)項(xiàng)目類4.使用縣級(jí)財(cái)政性資金或者縣政府融資投入

5、一億元以上的縣級(jí)以上重點(diǎn)項(xiàng)目5.年度全縣城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)改造維修項(xiàng)目建設(shè)投資及資金計(jì)劃6.縣屬出資企業(yè)改制7.國有控股上市公司轉(zhuǎn)讓國有股東股份后不再擁有上市公司控股權(quán)三、重大改革方案和政策措施類8.重大經(jīng)濟(jì)體制改革方案和政策措施9.重大行政管理體制改革方案和政策措施10.重大科技、文化、教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)改革方案和政策措施11.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)制度政策的完善1.規(guī)范、扶持和促進(jìn)民辦教育工作措施1.重大城市建設(shè)和管理體制機(jī)制改革方案和政策措施2.重大

6、社會(huì)治理創(chuàng)新和公安、司法行政體制改革方案和政策措施3.重大城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制改革方案和政策措施、自然資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)類4.重大公共資源開發(fā)利用的競爭性配置5.涉及重大環(huán)保問題的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與大型企業(yè)的開工建設(shè)、停業(yè)和關(guān)閉6.基本生態(tài)控制線劃定、調(diào)整和重大項(xiàng)目準(zhǔn)入7.重大生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目五、其他重大事項(xiàng)8.對(duì)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局性、長遠(yuǎn)性影響，并且社會(huì)涉及面廣，與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的其他事項(xiàng)。一、縣政府作出重大行政決策需要公眾參與的，適用本制度。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，

7、從其規(guī)定。二、本制度所稱公眾參與，是指經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)中與群眾利益密切相關(guān)的決策作出前，由決策承辦單位充分聽取公民、法人和其他組織的意見，保障政府決策科學(xué)、民主、透明的行政活動(dòng)。三、重大行政決策應(yīng)當(dāng)注重調(diào)查研究、民主討論和科學(xué)論證，充分聽取社會(huì)各界的意見。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或個(gè)人隱私外，重大行政決策均應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式引導(dǎo)公眾參與，接受社會(huì)監(jiān)督。、決策承辦單位應(yīng)根據(jù)重大行政決策對(duì)公眾影響的范L和程度，采取公示、調(diào)查、座談、論證、聽證等形式，充分聽取公眾提出的合理化意見和建議。決策方案中有關(guān)問題存在重大

8、意見分歧或者涉及利益關(guān)系重大調(diào)整，需要進(jìn)行聽證的，應(yīng)當(dāng)召開聽證會(huì)廣泛聽取公眾意見。征求公眾意見，應(yīng)當(dāng)綜合考慮地域、職業(yè)、專業(yè)、受影響程度等因素，合理選擇被征求意見的公民、法人或者其他組織。五、采取公示征求意見的重大行政決策事項(xiàng)可以通過報(bào)刊雜志、廣播電視、政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開欄等進(jìn)行公示。公示內(nèi)容應(yīng)包括：決策事項(xiàng)名稱、基本情況說明、決策依據(jù)和理由、反饋意見方式和時(shí)間以及應(yīng)當(dāng)公示的其他內(nèi)容。公示的時(shí)間一般不少于七個(gè)工作日。六、在公眾參與的過程中，決策承辦單