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《稅務(wù)重大行政決策制度》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在應(yīng)用文檔-天天文庫(kù)。
1、稅務(wù)重大行政決策制度 篇一:重大行政決策相關(guān)制度 重大行政決策制度 第一條為規(guī)范決策行為,強(qiáng)化決策責(zé)任,減少?zèng)Q策失誤,保證決策質(zhì)量,根據(jù)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度?! 〉诙l重大行政決策包括以下方面: ?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓倪h(yuǎn)景規(guī)劃和年度計(jì)劃; ?。ǘ┮员揪置x出臺(tái)的重大政策性文件; (三)大額國(guó)有資產(chǎn)的處臵; (四)大額資金投資的建設(shè)項(xiàng)目; (五)動(dòng)用大額資金安排等方面的重大事項(xiàng); ?。┮婪ㄐ姓ㄔO(shè)的重大措施; (七)其他需由集體決策的重大行政事項(xiàng)?! ∪?/p>
2、事任免、行政問(wèn)責(zé)和重大突發(fā)事件的處理,不適用本制度?! 〉谌龡l重大行政事項(xiàng)集體決策應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下原則: ?。ㄒ唬┛茖W(xué)決策。尊重客觀規(guī)律,運(yùn)用科學(xué)的方式,做到現(xiàn)實(shí)性和前瞻性相結(jié)合,使決策符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律。 ?。ǘ┟裰鳑Q策。反映民意,集中民智,做到公眾參與、專家論證和本局決定相結(jié)合,體現(xiàn)最廣大人民的根本利益?! 。ㄈ┮婪Q策。按法定權(quán)限和程序進(jìn)行,正確履行法定職責(zé)?! 〉谒臈l重大決策應(yīng)當(dāng)兼顧公民個(gè)人利益、社會(huì)公共利益與國(guó)家利益,有利于構(gòu)建和諧社會(huì)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?! 〉谖鍡l重大決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)局務(wù)會(huì)議決定,不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)
3、等形式代替會(huì)議議決?! 〉诹鶙l局長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)一般行政事項(xiàng)決策,可以不通過(guò)局務(wù)會(huì)議決策程序。但應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、合法、效率、公平原則,參照本辦法有關(guān)規(guī)定,擇優(yōu)決策,其決策內(nèi)容應(yīng)當(dāng)向其他有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)?! 〉谄邨l局長(zhǎng)代表本局對(duì)重大事項(xiàng)行使決策權(quán),分管副局長(zhǎng)協(xié)助局長(zhǎng)決策?! 〉诎藯l本局各工作部門為相關(guān)決策承辦單位,負(fù)責(zé)承辦重大決策的調(diào)研、方案起草與論證等前期工作?! 〉诰艞l辦公室負(fù)責(zé)組織安排局重大決策活動(dòng),并提供綜合服務(wù)?! ≌叻ㄒ?guī)股應(yīng)當(dāng)為局重大決策提供法律、政策、專業(yè)性咨詢、論證、聽(tīng)證、公示等有關(guān)服務(wù)?! 〉谑畻l決策承辦部門應(yīng)當(dāng)深入開(kāi)展決策調(diào)研工作,全
4、面、準(zhǔn)確掌握決策所需的有關(guān)情況,采取多種形式廣泛聽(tīng)取公眾意見(jiàn)和建議,形成決策調(diào)研報(bào)告?! 〉谑粭l決策承辦部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)決策事項(xiàng)的性質(zhì)和特點(diǎn),提供科學(xué)、全面、務(wù)實(shí)的決策備選方案,對(duì)需要進(jìn)行多方案比較研究的事項(xiàng)或者存在爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商仍達(dá)不成一致意見(jiàn)的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)公眾、專家或部門的不同主張擬定兩個(gè)以上決策備選方案?! M訂決策備選方案時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè),力求做到?jīng)Q策目標(biāo)科學(xué)、明確、務(wù)實(shí)和完整。 決策承辦部門擬訂決策備選方案時(shí),不得有下列情形: ?。ㄒ唬┧杉男畔⑹д婊蛘哌^(guò)時(shí); ?。ǘ┻z漏必要的信息; (三)隱瞞、歪曲真實(shí)情況; ?。ㄋ模┬孤缎枰C?/p>
5、的信息?! 〉谑l決策承辦部門應(yīng)當(dāng)對(duì)決策備選方案的科學(xué)性、可行性、合法性進(jìn)行充分的論證。涉及資源配臵的決策,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行成本效益分析,其結(jié)果可以量化的應(yīng)當(dāng)量化?! 〉谑龡l根據(jù)實(shí)際需要,決策承辦部門選聘3名以上在決策事項(xiàng)所涉專業(yè)領(lǐng)域具有代表性和權(quán)威性的專家組成專家組,對(duì)決策備選方案進(jìn)行評(píng)審,形成綜合評(píng)審意見(jiàn)?! 〉谑臈l參加評(píng)審的專家對(duì)要決策的重大事項(xiàng)享有知情權(quán)、獨(dú)立表達(dá)意見(jiàn)權(quán)。 參加評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)遵守工作規(guī)則,作出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)審結(jié)論,并對(duì)確認(rèn)的評(píng)審意見(jiàn)負(fù)責(zé)?! 〉谑鍡l對(duì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策事項(xiàng),決策承辦單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公示和聽(tīng)證,
6、充分聽(tīng)取社會(huì)公眾對(duì)重大決策備選方案的意見(jiàn),并將意見(jiàn)及采納情況形成報(bào)告?! 〉谑鶙l決策備選方案提交局務(wù)會(huì)議審議前,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意?! 〉谑邨l提交局務(wù)會(huì)議重大決策議題,由局長(zhǎng)確定?! 〉谑藯l提交局務(wù)會(huì)議審議的重大行政決策事項(xiàng),報(bào)送以下資料(視實(shí)際情況需要選?。骸 。ㄒ唬Q策備選方案及說(shuō)明; ?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告; ?。ㄈ<以u(píng)審組綜合評(píng)審意見(jiàn); ?。ㄋ模┯嘘P(guān)機(jī)關(guān)和社會(huì)公眾的綜合資料; ?。ㄎ澹﹪?guó)內(nèi)外有相同或相似項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)報(bào)送有關(guān)資料; ?。┯嘘P(guān)的法律、法規(guī)和政策規(guī)定,特別是禁止性規(guī)定; ?。ㄆ撸┬柽M(jìn)行成本效益分析的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)
7、報(bào)送分析報(bào)告?! 〉谑艞l局務(wù)會(huì)議審議重大決策方案,必須遵守下列規(guī)定: ?。ㄒ唬┯邪霐?shù)以上組成人員到會(huì); ?。ǘQ策承辦部門向會(huì)議作決策方案說(shuō)明,回答會(huì)議組成人員的詢問(wèn); ?。ㄈQ策事項(xiàng)的局分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)闡述意見(jiàn),并提出決策建議,因故不能到會(huì)的,書面提出決策建議; ?。ㄋ模?huì)議其他組成人員應(yīng)當(dāng)發(fā)表意見(jiàn); (五)局長(zhǎng)在討論之前不發(fā)表傾向性意見(jiàn)。 第二十條局長(zhǎng)可以對(duì)審議的事項(xiàng)作出同意、不同意、修改、擱臵及再次審議的決定。作出同意決定的,由局長(zhǎng)或其授權(quán)的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā);作出不同意決定的,決策方案不得實(shí)施;作出修改決定的,屬文字性修改的,由局長(zhǎng)或其授權(quán)
8、的分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),屬重大原則或?qū)崱 ≠|(zhì)內(nèi)容修改的,應(yīng)按程序重新審議;作出擱臵決定的,超過(guò)一年期限,審議方案自動(dòng)廢止;作出再次