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《經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論畢業(yè)論文 集體建設(shè)用地入市的認(rèn)知與意愿》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號：XXXXXXXXX姓名：XXX專業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論論文題目：集體建設(shè)用地入市的認(rèn)知與意愿指導(dǎo)老師：XXX二〇一一年十二月十日摘要：文章以對浙江省8個縣（市、區(qū)）的120個調(diào)查對象的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，就調(diào)查對象對集體建設(shè)用地入市相關(guān)問題的總體認(rèn)知水平及其意愿狀況進(jìn)行了分析，結(jié)果表明，受訪者的法律意識較強，對集體建設(shè)用地入市較強烈需求，集體建設(shè)用地入市的時機已經(jīng)成熟，但集體建設(shè)用地入市可能產(chǎn)生一定的風(fēng)險，需要深入分析這些風(fēng)險產(chǎn)生的可能性，并采取必要的防范措施?！ ￡P(guān)鍵詞：集體建設(shè)用地；入市；認(rèn)知；意愿
2、 一、引言 集體建設(shè)用地（集體非農(nóng)用地、集體非農(nóng)建設(shè)用地）入市的探討早在20世紀(jì)90年代中后期就已經(jīng)開始，研究者就集體建設(shè)用地入市所需法律支撐、制度政策設(shè)計、市場架構(gòu)及支持體系等諸多方面形成了眾多優(yōu)秀的研究成果，并提出了很多具有操作價值的建議。對于集體建設(shè)用地入市的必要性和可行性，目前學(xué)界已經(jīng)基本形成共識，但部分學(xué)者強調(diào)集體建設(shè)用地入市的障礙和風(fēng)險，對集體建設(shè)用地入市提出了他們的擔(dān)心。這些學(xué)者的擔(dān)心在一些地區(qū)的實踐中不幸被印證。一項旨在保障農(nóng)村集體和農(nóng)民的土地權(quán)益，同時也有利于城市化進(jìn)程的產(chǎn)權(quán)改革，其結(jié)果為何背離了改革設(shè)計者的初
3、衷？這是值得認(rèn)真反思的一個現(xiàn)實問題，需要我們對各個試點區(qū)域集體建設(shè)用地入市的制度設(shè)計進(jìn)行深刻的反省。與此同時，集體建設(shè)用地入市的各利益相關(guān)方對這一制度的認(rèn)知狀況及其利益訴求（意愿）顯然也是認(rèn)識上述問題的一個重要視角?！ ≌憬∈俏覈诔青l(xiāng)一體化方面走在前列的省區(qū)，各利益相關(guān)方對農(nóng)村集體建設(shè)用地入市的認(rèn)知與意愿可以從一個側(cè)面反映我國實施這一制度需要關(guān)注的一些問題。為此，2010年7月我們在浙江省杭州、寧波、溫州、臺州、湖州、舟山、麗水、衢州共8個市各隨機選取了1個縣（市、區(qū)）共8個縣（市、區(qū)）作為問卷調(diào)查樣本區(qū)，每個樣本區(qū)選取3個縣局干
4、部（2個國土局干部和1個農(nóng)業(yè)局干部）、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部（隨機選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部）和6個農(nóng)民（隨機選取2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各3個農(nóng)民）共15人作為調(diào)查樣本，進(jìn)行了以集體建設(shè)用地入市的認(rèn)知與意愿為目標(biāo)的專題問卷調(diào)查，總計調(diào)查樣本120個，回收有效問卷120份?！ ”敬握{(diào)查問卷涉及認(rèn)知和意愿方面的選題15個，其中集體建設(shè)用地入市制度認(rèn)知方面的選題13個，意愿方面的選題2個?！ 《?、對集體建設(shè)用地入市的認(rèn)知狀況 調(diào)查對象對集體建設(shè)用地入市的認(rèn)知方面的13個選題的問卷調(diào)查結(jié)果，如表1所示?！ 栴}1：“您是否了解現(xiàn)行的土地制度及法律法規(guī)”。主要用
5、于檢測土地管理的相關(guān)法律知識的普及程度。設(shè)計了三個選項，分別是A比較了解、B有一定了解、C完全不了解。結(jié)果表明大多數(shù)人對此都有一定了解，但比較了解的僅有15.00%，而有15.00%的人則完全不了解，說明在我國已經(jīng)施行了近30年的土地管理法的知識普及還相當(dāng)不夠，很可能某些地區(qū)對農(nóng)民的土地管理法普及工作就沒有進(jìn)行過?！ 栴}2：”您認(rèn)為集體建設(shè)用地入市是否合法”。用于檢測調(diào)查對象對集體建設(shè)用地入市的合法性的認(rèn)識。設(shè)計的三個選項是：A合法、B非法、C屬于灰色地帶。結(jié)果顯示，僅有14.17%受訪對象認(rèn)為集體建設(shè)用地入市是合法的，絕大多數(shù)受訪
6、者則認(rèn)為集體建設(shè)用地入市是非法的或是可以做但不能說的灰色地帶。但對于入市究竟是屬于明確的非法行為，還是屬于灰色地帶，則分歧也較大，持這兩種看法的人分別占了兩個差不多大小的比例，表明大家對這一點的認(rèn)識比較模糊。對這一問題的回答結(jié)果與問題1的回答結(jié)果相悖，在大多數(shù)受訪者對土地管理法了解不多的情況下卻又對集體建設(shè)用地入市的不合法性有如此一致的認(rèn)識，說明一些地方在實踐中明令禁止集體建設(shè)用地入市，而另外一些地方已形成隱性的集體建設(shè)用地市場。 問題3：“集體建設(shè)用地入市是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革”。用于檢測調(diào)查對象對集體建設(shè)用地入市的價值認(rèn)識
7、。設(shè)計的三個選項是：A對兩者都有利、B只有單方面的促進(jìn)作用、C都不會有效。結(jié)果表明，超過半數(shù)（55.00%）的受訪者認(rèn)為是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體制改革都有利的，另有29.17%有訪者認(rèn)為只具有某一方面的促進(jìn)作用，即絕大多數(shù)受訪者認(rèn)為集體建設(shè)用地入市是有好處的，僅有15.83%的人不看好這項政策，認(rèn)為什么積極作用都沒有。這一結(jié)果表明集體建設(shè)用地入市是順應(yīng)主流民意的?！ 栴}4：“誰是集體建設(shè)用地入市后最大的受益者”。用于檢測調(diào)查對象對集體建設(shè)用地入市收益分配的預(yù)期或當(dāng)前的收益分配結(jié)構(gòu)。設(shè)計的選項為：A政府、B村集體、C村干部、D農(nóng)民。四個選項的
8、選擇頻率由高到低依次是：政府（31.67%）、村集體（26.67%）、農(nóng)民（24.17%）、村干部（17.50%）。這一結(jié)果顯示了以下方面的認(rèn)知內(nèi)涵：其一，這一旨在保護(hù)農(nóng)民集體和農(nóng)戶土地權(quán)益的制度安排與其現(xiàn)實利益分配狀況
