萬盛經(jīng)開區(qū)關于加快休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的意見

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1、重慶市萬盛經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)關于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的意見各鎮(zhèn)人民政府,各有關單位: 近年來,隨著城鄉(xiāng)居民收入水平的不斷提高和消費方式的不斷轉(zhuǎn)變,作為新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和新型消費業(yè)態(tài)的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,已經(jīng)成為橫跨農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)民就業(yè)增收和滿足居民休閑需求的民生產(chǎn)業(yè),緩解資源約束和保護生態(tài)環(huán)境的綠色產(chǎn)業(yè),發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)和擴大內(nèi)需的支柱產(chǎn)業(yè)。當前,正值“美麗中國”、“美麗鄉(xiāng)村”建設黃金期,為休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶來難得的發(fā)展機遇,蘊含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。為加快推進我區(qū)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游健康發(fā)展,開辟農(nóng)民就業(yè)增收新渠道?,F(xiàn)提出以下意見

2、。?一、指導思想以特色效益農(nóng)業(yè)和農(nóng)村自然資源為依托,因地制宜、科學規(guī)劃、整合資源、打造品牌,加快構建休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系,使休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點、城市居民休閑消費新的興奮點、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新的亮麗點,促進農(nóng)旅互動,推進全域旅游,加快萬盛旅游第三次創(chuàng)業(yè)進程。二、發(fā)展目標HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985w

3、henitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed到2017年,全區(qū)休閑旅游總接待人次年均增長15%以上,旅游總收入年均增長17%以上。至2017年,創(chuàng)建成功全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū),創(chuàng)建市級以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點2個、建成區(qū)級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點10個,休閑旅游與

4、鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員20000名,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達200萬人次,休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游總收入2億元。三、工作原則(一)堅持政府引導、市場運作的原則。在扶持政策、公共設施、引導資金、規(guī)范管理、宣傳推廣等方面,加大支持和引導力度。堅持市場化運作,鼓勵工商企業(yè)、鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)戶等,投資開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游,形成多元化投資格局。(二)堅持因地制宜、保護優(yōu)先的原則。量力而行、合理布局、適度開發(fā),實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。突出鄉(xiāng)村生態(tài)、鄉(xiāng)村文化和鄉(xiāng)村文化遺產(chǎn)保護,防止資源浪費和環(huán)境污染,實現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、資

5、源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。(三)堅持以農(nóng)為本、特色發(fā)展的原則。以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標,依托農(nóng)村資源,突出地方特色,因地制宜,探索各具特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式,培育具有濃郁地域特色的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sist

6、erofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed(四)堅持農(nóng)民主體、社會參與的原則。充分尊重廣大農(nóng)民群眾意愿,重點支持“農(nóng)家樂”、“休閑農(nóng)莊”、“休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)”、“民俗村”等發(fā)展,鼓勵社會各界參與建設休閑旅游項目和配套產(chǎn)業(yè),帶動“農(nóng)家樂”、“休閑農(nóng)莊”等的發(fā)展。四、政策措施(一)簡化審批手續(xù)“農(nóng)家樂”、“休閑農(nóng)莊”等旅游經(jīng)營戶申報相關證照,相關

7、部門要在《行政許可法》規(guī)定的范圍內(nèi),在政策上傾斜、手續(xù)上簡化、收費上優(yōu)惠。(二)拓展投資領域鼓勵區(qū)內(nèi)外經(jīng)濟實體、社會團體和各界人士,在不違反法律法規(guī)、土地利用總體規(guī)劃的前提下,依據(jù)我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃,依法開發(fā)森林、山岳、水面、等自然景觀資源,發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),通過獨資、合資、合作、承包、租賃、托管等形式,開發(fā)建設和經(jīng)營。擴大旅游產(chǎn)業(yè)對外開放,堅持市場化運作,推出一批資源開發(fā)、旅游配套設施建設、旅行社合資合作等招商項目,有針對性地開展旅游招商活動。堅持“誰投資、誰受益”的原則,積極引導和鼓勵有實力的民營企業(yè)和外資企業(yè)參與旅游

8、資源的開發(fā)建設。(三)扶持項目建設HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpar

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