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《標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)的實(shí)施方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、遷西縣財(cái)政局財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)《河北省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見》(冀政〔2011〕76號(hào)),更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所職能作用,確??h政府安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的財(cái)政資金安全和有效使用,落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)財(cái)政政策,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平,特制定我縣標(biāo)財(cái)政所準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持和圍繞“十八字理財(cái)方針”和“四個(gè)財(cái)政”建設(shè),以“三型”(學(xué)習(xí)型、高效型、滿意型)機(jī)關(guān)創(chuàng)建為總攬,以“財(cái)政管理年”活動(dòng)為抓手,以提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理水平為目標(biāo),以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)
2、政服務(wù)功能為主線,以完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),立足于高站位、高標(biāo)準(zhǔn),全縣一盤棋,各單位抓落實(shí),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政組織機(jī)構(gòu)和制度體系,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所公共服務(wù)能力和行政效能,把17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所打造成“隊(duì)伍健全、業(yè)務(wù)過硬、服務(wù)高效、管理規(guī)范、監(jiān)督有力、作風(fēng)優(yōu)良、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美”的新型財(cái)政所,更好地為遷西新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。二、總體規(guī)劃loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventu
3、alexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7從2011年8月開始,利用兩年時(shí)間,使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所達(dá)到“機(jī)構(gòu)隸屬全面明晰、職能定位全面精準(zhǔn)、業(yè)務(wù)基礎(chǔ)全面鞏固、內(nèi)部管理全面規(guī)范、隊(duì)伍素質(zhì)全面提升、辦公設(shè)施全面改善、整體形象全面改觀”的目標(biāo),達(dá)到《河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范要求》。標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)工作分兩個(gè)批次進(jìn)行。第一批完成9個(gè),分別是:灑河橋鎮(zhèn)、漢兒莊鄉(xiāng)、羅家屯鎮(zhèn)、東荒峪鎮(zhèn)、太
4、平寨鎮(zhèn)、興城鎮(zhèn)、上營(yíng)鄉(xiāng)、新集鎮(zhèn)、新莊子鄉(xiāng)財(cái)政所,建設(shè)工作在2012年2月前完成;第二批完成8個(gè),分別是:三屯營(yíng)鎮(zhèn)、尹莊鄉(xiāng)、漁戶寨鄉(xiāng)、灤陽(yáng)鎮(zhèn)、東蓮花院鄉(xiāng)、金廠峪鎮(zhèn)、舊城鄉(xiāng)、白廟子鄉(xiāng)財(cái)政所,建設(shè)工作在2012年8月完成。三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)達(dá)到以下“五個(gè)規(guī)范”:1、組織機(jī)構(gòu)規(guī)范:按照財(cái)政所機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制單列、機(jī)構(gòu)性質(zhì)明確的要求設(shè)置財(cái)政所,實(shí)行縣局和當(dāng)?shù)攸h委政府雙重管理,人、財(cái)、物由縣局統(tǒng)一管理。設(shè)置所長(zhǎng)、總預(yù)算會(huì)計(jì)、單位會(huì)計(jì)、出納、專項(xiàng)資金會(huì)計(jì)、村財(cái)鄉(xiāng)管會(huì)計(jì)6個(gè)基本崗位。2、財(cái)政業(yè)務(wù)及基礎(chǔ)工作規(guī)范:預(yù)算管理方面,每年9月底前開始編制下年度預(yù)算,編制周期不少
5、于3個(gè)月,12月底前將預(yù)算建議計(jì)劃報(bào)縣財(cái)政局審核后形成統(tǒng)一的政府預(yù)算草案,待鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)后30日內(nèi)批復(fù)到部門,同時(shí)報(bào)縣財(cái)政局備案。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'
6、scredit7實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支體制模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在編制預(yù)算時(shí),作為縣級(jí)的一個(gè)預(yù)算部門進(jìn)行管理,按照縣局下達(dá)的預(yù)算指標(biāo)控制數(shù),按政策要求,結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體情況編制政府預(yù)算;實(shí)行“分稅制”體制模式的鄉(xiāng)鎮(zhèn),在編制預(yù)算時(shí),按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府支出責(zé)任,根據(jù)年度收入計(jì)劃測(cè)算財(cái)力,結(jié)合年度主要任務(wù)和工作規(guī)劃,統(tǒng)籌安排支出,自求平衡,獨(dú)立編制本級(jí)政府年度預(yù)算和功能預(yù)算。實(shí)行綜合預(yù)算、零基預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)定額預(yù)算的編制方法,統(tǒng)一使用省廳開發(fā)的預(yù)算編報(bào)軟件,編制內(nèi)容完整、結(jié)構(gòu)科學(xué)、格式規(guī)范統(tǒng)一的部門預(yù)算文本。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人代會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算,確需調(diào)整的,按法定程序批準(zhǔn)后執(zhí)行。逐季度撰寫預(yù)算執(zhí)行分析報(bào)告,
7、每季度末3日內(nèi)報(bào)送縣財(cái)政局。逐月編制總預(yù)算會(huì)計(jì)月報(bào)表,于月度終了1日內(nèi)報(bào)送縣財(cái)政局。年終編制年度財(cái)政總決算,并按規(guī)定時(shí)間及時(shí)上報(bào)。建立債務(wù)管理和防控機(jī)制,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)狀況,主動(dòng)化解舊債,嚴(yán)禁新債發(fā)生?!敖y(tǒng)收統(tǒng)支”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有財(cái)政性支出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)支付中心辦理?;蒉r(nóng)資金管理方面,各項(xiàng)直接補(bǔ)貼農(nóng)民的惠農(nóng)資金按縣局統(tǒng)一規(guī)定采取“一折通”方式發(fā)放,做到及時(shí)、準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行縣財(cái)政局統(tǒng)一制定的惠農(nóng)資金發(fā)放和管理工作流程,對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)資金的申報(bào)、審核、公示、發(fā)放等實(shí)行“流程式”管理。將惠農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)全部整合到辦公室(服務(wù)大廳),提供集事項(xiàng)受理、審核上報(bào)、答復(fù)辦結(jié)于一體的“一站
8、式”服務(wù)。財(cái)政資金監(jiān)管方面,對(duì)本級(jí)預(yù)算