標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)的思考

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1、關(guān)于開(kāi)展規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)的思考------淺談盱眙鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)背景：現(xiàn)今隨著政府機(jī)關(guān)的不斷改革，政府的定位越來(lái)越趨向于服務(wù)經(jīng)濟(jì)，服務(wù)大眾。作為政府運(yùn)行保障的重要機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所扮演著重要的角色。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所能否得到規(guī)范化建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能是否高效，揮起到至關(guān)重要的作用。對(duì)此，我們作為財(cái)政人我我們更應(yīng)該不斷努力探索規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)。涵義：標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所指的是：現(xiàn)今盱眙共計(jì)有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，但是由于種種因素的制約規(guī)范化財(cái)政所的建設(shè)一直沒(méi)有取得比較好的效果。其主要原因有以下幾個(gè)方面：一，各種制度陳舊，欠缺，落實(shí)不到位。財(cái)政所的財(cái)務(wù)管理制度，公物管理制

2、度，工作學(xué)習(xí)制度，辦公制度，報(bào)銷(xiāo)制度等雖然也有，但是存在著更新不及時(shí)，陳舊的問(wèn)題。最主要的在于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)于制度的落實(shí)不到位，許多制度未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。二，人員較少，年齡結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)今全縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所人員配備情況是：工作人員6名的3個(gè)分別是：馬壩，盱城，淮河；5名的5個(gè)，分別是河橋，黃花塘，觀音寺，維橋，古桑；4名以下的11個(gè)，其中還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員僅3人。這其中還包括有的各種情況不能從事財(cái)政工作的人員。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)

3、(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations并且由于今年財(cái)政招錄人員較少，年齡梯度不合理。原先工作人員年齡偏大，電腦等運(yùn)用存在一定問(wèn)題。一

4、，辦公軟硬件落后?，F(xiàn)今由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所受到縣局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的雙從管理，由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展各不相同，情況各異，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的辦公軟硬件等有待提高。二，職責(zé)分工不明確，監(jiān)督不夠。由于人員較少以及縣局鎮(zhèn)政府的工作需要，導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)政所一人身兼多職。現(xiàn)今財(cái)政事務(wù)越來(lái)越多，而一個(gè)人擔(dān)任總預(yù)算，單位預(yù)算，專(zhuān)項(xiàng)資金會(huì)計(jì)以及其他工作的情況非常普遍，這一方面造成工作效率的低下，另一方面缺乏監(jiān)督，也打擊工作人員積極性。對(duì)于以上情況，對(duì)此我就我縣的規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)談幾點(diǎn)自己的建議和想法：一，先進(jìn)試點(diǎn)，逐步推廣。對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)我們不能搞一刀切，搞全盤(pán)化，由于各鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)水平，人

5、員，環(huán)境等多重因素的不同，這就需要我們具體問(wèn)題具體對(duì)待?？梢跃拖鄬?duì)發(fā)展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)試點(diǎn)，例如像我縣的關(guān)灘，盱城等，人員數(shù)量相對(duì)充足，各項(xiàng)條件也成熟。對(duì)于其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所采取逐步推廣，希望用3-5年的時(shí)間完成全部19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二，共建制度，強(qiáng)化落實(shí)。constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluati

6、onofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)的首要問(wèn)題是：制度。對(duì)于一切的工作有制度可循才能不會(huì)出現(xiàn)各自為政，方法各異的現(xiàn)象。這就需要在縣局的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)考慮到國(guó)家的財(cái)政管理法律，規(guī)章制度以及我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，制定出標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所的各項(xiàng)規(guī)章制度，以便為

7、標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)提供制度建設(shè)。制度制定之后落實(shí)是關(guān)鍵，好的制度還需要有高標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)，這樣才能讓制度發(fā)揮到應(yīng)有的作用。在標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)的過(guò)程中，我們要充分發(fā)揮制度的作用，一切以制度為準(zhǔn)繩。一，崗位輪換，加強(qiáng)交流。在標(biāo)準(zhǔn)化財(cái)政所建設(shè)的過(guò)程中，我們還要注意的一點(diǎn)就是要讓人員不斷輪換，把好的制度和做法通過(guò)人員的崗位輪換加大交流，這樣一方面能夠調(diào)動(dòng)大家工作積極性，另一方面也有利于財(cái)政所的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)做法在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到交流。二，明確分工，互相監(jiān)督。財(cái)政監(jiān)督是財(cái)政管理的重要內(nèi)容之一，職責(zé)明確分工，相互制約是落實(shí)財(cái)政監(jiān)督的重要保障之一。由于現(xiàn)階段財(cái)政所各種情況的存在導(dǎo)致人

8、員的工作分工不夠明確，經(jīng)常出現(xiàn)一人多職等成常態(tài)化的現(xiàn)象，這樣就加大了財(cái)政工作的風(fēng)