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《經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)畢業(yè)論文 淺析公路經(jīng)濟(jì)的制約因素與解決措施》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在學(xué)術(shù)論文-天天文庫。
1、湖南師范大學(xué)本科畢業(yè)論文考籍號:XXXXXXXXX姓名:XXX專業(yè):經(jīng)濟(jì)學(xué)行業(yè)經(jīng)濟(jì)論文題目:淺析公路經(jīng)濟(jì)的制約因素與解決措施指導(dǎo)老師:XXX二〇一一年十二月十日 摘要:當(dāng)前,隨著交通運輸業(yè)的快速發(fā)展,公路建設(shè)也隨之增加,而公路的經(jīng)濟(jì)效益也受到人們越來越多的關(guān)注。本文根據(jù)筆者多年來的實踐經(jīng)驗,簡要的闡述了一些公路經(jīng)濟(jì)效益的制約因素,同時也針對這些因素提出了相應(yīng)的解決措施,僅供借鑒參考?! £P(guān)鍵詞:公路經(jīng)濟(jì)效益制約因素解決措施 一、公路經(jīng)濟(jì)相關(guān)內(nèi)容概述 公路經(jīng)濟(jì)中最為重要的一個概念是公路經(jīng)濟(jì)效益,通常
2、來說,新建的公路或者改建的公路具有兩種類型的經(jīng)濟(jì)效益:一種是新建或者改建公路其系統(tǒng)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)效益,即新建或改建的整個公路系統(tǒng)通過對公路養(yǎng)護(hù)及其管理等活動過程進(jìn)行其內(nèi)部管理的不斷強化,使得自身所從事的公路在建、養(yǎng)、管等各個方面的生產(chǎn)發(fā)展得以不斷提高,另外,該系統(tǒng)其整體經(jīng)濟(jì)實力的增加同該部門員工的工作以及生產(chǎn)條件、對新型工藝進(jìn)行創(chuàng)新和應(yīng)用,使其福利待遇得以提高等的各種各樣的活動,這些均為經(jīng)濟(jì)實力的集中體現(xiàn)。另一種指的是整個公路系統(tǒng)社會經(jīng)濟(jì)效益,也就是說這個公路系統(tǒng)能夠進(jìn)行的社會經(jīng)濟(jì)的相關(guān)服務(wù)能力。具體來說,主
3、要指的是其能夠帶給車輛、行人乃至整個社會一個更為完好、安全、暢通、舒適的公路交通環(huán)境,最大程度地將人們的行駛費用以及行駛時間能夠降低,同時使整個交通系統(tǒng)的肇事率得以降低,創(chuàng)造一個行駛舒適且便利的交通環(huán)境,另外,還應(yīng)對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到推動作用。公路系統(tǒng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益同公路系統(tǒng)的社會經(jīng)濟(jì)效益之間為對立統(tǒng)一關(guān)系的集中體現(xiàn),其同公路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理以及整個公路的生產(chǎn)活動各個環(huán)節(jié)的全過程相互融貫?! 《?、公路經(jīng)濟(jì)的制約的相關(guān)因素分析 制約公路系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的原因有很多,其中最為突出的因素經(jīng)筆者歸納后
4、有以下五個方面,分別為: 1.公路相關(guān)部門的員工在思想認(rèn)識方面仍有不足 傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)模式所造成的影響以及整個公路管理體制各種條條框框所帶來的影響都束縛了公路相關(guān)部門不少員工的思想,多數(shù)員工并沒有徹底實現(xiàn)對舊傳統(tǒng)的突破,并沒有徹底掙脫傳統(tǒng)觀念的束縛,也沒有正確樹立其市場經(jīng)濟(jì)觀念,不少員工存在著等、靠、要的思想。這就導(dǎo)致了公路各部門以及員工無法將其主觀能動性得以充分的發(fā)揮,嚴(yán)重壓迫和束縛了員工的積極性及其創(chuàng)造性?! ?.整個公路系統(tǒng)的管理體制仍未完全理順 由于當(dāng)前我國公路系統(tǒng)體制依然為半下放型的管理體制
5、形式,公路進(jìn)行建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)活動所需的資金都是通過省廳進(jìn)行財政撥款實現(xiàn)的,省廳對其進(jìn)行行業(yè)管理,而地方負(fù)責(zé)對其行政、黨群以及人事的管理。這種體制具有一定的優(yōu)勢,其能夠使地方以及行業(yè)的積極性得以充分調(diào)動和發(fā)揮。但是其缺點也十分突出,其對公路系統(tǒng)的建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)無法滿足省里的計劃要求,也無法滿足其地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所要求的公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)。例如,在費稅改革以前,中國中南部的某地區(qū),其公路總的里程為3349公里,公路系統(tǒng)的密度為36.8公里/百平方千米。該地區(qū)每年所征收的養(yǎng)路費用為10400萬,不過由于不重視公路的
6、建設(shè)以及養(yǎng)護(hù),再其上所投入的資金相當(dāng)少,因此某些路段急需進(jìn)行拓寬和改造時就無法進(jìn)行及時的處理和安排。 3.公路建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)的投入資金不足 還以此公路系統(tǒng)為例,其公路相關(guān)部門共有職工約3900人,而正式的固定養(yǎng)護(hù)工人為1535,列養(yǎng)的國道共203.411公里,省道則共569.4公里,省局每年所下達(dá)的計劃投入費用相當(dāng)不足,再加上進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)所需的材料價格的大幅度上漲,使得養(yǎng)護(hù)的成本大大增加,因此造成了公路部門的掛賬資金的形成,公路的建設(shè)以及養(yǎng)護(hù)的生產(chǎn)都必須通過負(fù)債進(jìn)行運行?! ?.現(xiàn)有公路的等級相對較低
7、 仍就此例來說,其列養(yǎng)的干線公路為892.22公里,而287.3公里都為三級公路,186.8公里為四級公路,公路的等級相對較低?! ?.人員出現(xiàn)超編的現(xiàn)象 近些年來,由于公路系統(tǒng)各個部門的人員增長的速度過快,使得勞動力出現(xiàn)了過剩的現(xiàn)象,有些地方甚至有著“人吃路”現(xiàn)象的出現(xiàn)?! 〈送猓袌龅母偁幜ο鄬^差等也是制約公路內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益以及社會經(jīng)濟(jì)效益增長的重要因素。 三、解決的措施 由于公路系統(tǒng)中“兩科效益”的情況對其經(jīng)濟(jì)造成了制約,因此為了將此現(xiàn)狀進(jìn)行扭轉(zhuǎn),需要采取有效的措施使其內(nèi)部以及社會經(jīng)濟(jì)效益得以
8、充分的發(fā)揮。就必須 1.公路系統(tǒng)相關(guān)部門的員工應(yīng)當(dāng)不斷進(jìn)行學(xué)習(xí),提高自己的思想認(rèn)識水平,將傳統(tǒng)的舊思想、舊觀念拋棄,取而代之的是新型的市場經(jīng)濟(jì)觀念,采取高效的措施和解決辦法,實現(xiàn)公路系統(tǒng)的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)以及管理等的協(xié)調(diào)有序的發(fā)展?! ?.樹立公路經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想——”一體兩能與一體兩制”。其中,“一體兩能”具體是指將公路系統(tǒng)同時作為其養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)以及經(jīng)濟(jì)實體,既對公路養(yǎng)護(hù)、建設(shè)以及管理的職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真的履行和完成,同時還應(yīng)進(jìn)行多種經(jīng)營,重