小海鎮(zhèn)小海村參與式扶貧規(guī)劃1

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1、威寧縣小海鎮(zhèn)小海村參與式扶貧規(guī)劃（2010—2015年）威寧縣人民政府二0一0年三月二十七日locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame47前言為了深入貫徹落實中央領(lǐng)導同志的重要批示精神，按照國務(wù)院

2、扶貧辦的部署，結(jié)合威寧縣小海鎮(zhèn)小海村實際，緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題，本著“以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，貧困優(yōu)先、典型示范，整體規(guī)劃、分段實施”的原則。以貧困村為主戰(zhàn)場，以貧困人口為主攻對象。依靠現(xiàn)代科技進步，走“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全并重；科學性、合理性、可操作性、前瞻性為一體”的參與式扶貧開發(fā)綜合治理路子。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、環(huán)境整治等方面擬定本規(guī)劃。旨在加快脫貧致富奔小康步伐，促進經(jīng)濟社會又好又快、健康有序、可持續(xù)發(fā)展。小海村綜合扶貧規(guī)劃，是最基層

3、的生存發(fā)展規(guī)劃，直接面對貧困農(nóng)戶，涉及領(lǐng)域?qū)挘ㄌ乩?、困難戶、一般戶）。小海村，貧困面大，貧困程度深，為了讓全村村民早日脫貧致富，結(jié)合本地實際、因地制宜，通過有力措施，制定合理規(guī)劃。為了讓全村規(guī)劃比較客觀有針對性、可操作性強，能調(diào)動村民積極性，使村民從“要我建設(shè)，轉(zhuǎn)變到我要建設(shè)”。小海村打破以往傳統(tǒng)陳舊的方式，采取“參與式”扶貧規(guī)劃。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwine

4、masters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame47威寧縣人民政府2010年3月27日locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayone

5、ts,duetomissedfatal,whennightcame47目錄第一章基本情況1第一節(jié)自然概況及資源1第二節(jié)經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀2第三節(jié)貧困狀況及貧困原因4第四節(jié)有利條件和不利因素7第二章參與式規(guī)劃的方法及步驟9第一節(jié)前期準備工作9第二節(jié)完成規(guī)劃的基礎(chǔ)工作9第三節(jié)編制完成規(guī)劃11第三章規(guī)劃的總體思路、目標和重點12第一節(jié)總體思路12第二節(jié)發(fā)展目標12第三節(jié)發(fā)展重點14第四章重點項目建設(shè)內(nèi)容、投資估算和效益分析15第一節(jié)建設(shè)內(nèi)容及投資估算15第二節(jié)市場分析及效益評價18第五章風險評估與防范措施22第一節(jié)風險因素分析22locatedintheT

6、omb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame47第二節(jié)防范風險的措施22第三節(jié)可行性分析24第六章保障措施27第一節(jié)組織保障27第二節(jié)政策保障29第三節(jié)資金保障29第四節(jié)制度保障30第五節(jié)技術(shù)保障31第六節(jié)實行“參與式”實施

7、管理32建議…36locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame47第一章基本概況第一節(jié)自然概況及資源一、自然概況小海村位于威寧縣城的西部，小海政府駐地，距縣城17公里。地處東經(jīng)104°14′45″—

8、104°16′05″，北緯26°46′45″—26°47′15″。全村土地總面積12平方公里。地貌類型：小海村屬高原地貌，