蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展

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1、蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀與發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是一定歷史條件與特定環(huán)境的產(chǎn)物，它總是隨著科技進(jìn)步和生產(chǎn)社會(huì)化程度的提高、社會(huì)分工和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化而不斷演變。世界各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的中心按第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)的順序轉(zhuǎn)移的一般趨勢(shì)。具體說(shuō)來(lái)就是，第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重存在不斷下降的趨勢(shì)；第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP比重則首先是迅速增長(zhǎng)，然后趨于穩(wěn)定；服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重則趨于不斷增長(zhǎng)。多年來(lái)，蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化升級(jí)，也符合了世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變的一般規(guī)律。三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由1978

2、年的28.1：55.7：16.2演變?yōu)?004年的2.2：65.7：32.1.具體來(lái)看，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：（1）制造業(yè)總量比較大。蘇州人均GDP已經(jīng)超過(guò)1萬(wàn)美元，處于工業(yè)化中期向后期邁進(jìn)階段。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，蘇州工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.86萬(wàn)億元，居全國(guó)第二，超過(guò)南京與無(wú)錫的總和，接近廣州與杭州的總和。與此同時(shí)，制造業(yè)形成了電子信息、裝備制造、化纖紡織服裝、冶金、輕工、石化等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，新能源、新醫(yī)藥、新材料等新興產(chǎn)業(yè)初成雛形。（2）產(chǎn)業(yè)集聚度比較高。蘇州以“兩軸三帶”為支撐，以5個(gè)國(guó)家級(jí)、12個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)

3、、3個(gè)保稅物流園區(qū)和6個(gè)出口加工區(qū)為載體，以制造業(yè)為主，服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)，全市開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了85%左右的實(shí)際利用外資、80%的進(jìn)出口和51%的財(cái)政收入。（3）國(guó)際開(kāi)放度比較高。依托區(qū)位、人文、服務(wù)、環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)大力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，蘇州經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度迅速提高。國(guó)際資本加速流入，投資的疊加效應(yīng)不斷擴(kuò)大。截至2008年底，全市累計(jì)新批外商投資項(xiàng)目21330個(gè)，新增注冊(cè)外資1149.6億美元，實(shí)際利用外資695.7億美元。生產(chǎn)銷售日趨全球化，產(chǎn)品出口已遍布170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。企業(yè)“走出去”步伐加快，國(guó)際交

4、流日益頻繁。（4）科技創(chuàng)新起步比較快。多年來(lái)，通過(guò)實(shí)施自主創(chuàng)新能力行動(dòng)計(jì)劃，科技創(chuàng)新能力逐步提高，專利申請(qǐng)量不斷增長(zhǎng)。初步構(gòu)建了以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，持續(xù)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。2008年，全市R&D占GDP比重達(dá)到1.94%，以IT為主導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比達(dá)到34%。（5）統(tǒng)籌發(fā)展能力較強(qiáng)。市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用得到較好發(fā)揮，人力、土地、科技、金融、市場(chǎng)資源等配置基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)推進(jìn)，發(fā)展方式由粗放型的規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵型的質(zhì)

5、量提升轉(zhuǎn)變，驅(qū)動(dòng)方式由投資拉動(dòng)向科技拉動(dòng)轉(zhuǎn)變。城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)幅度均超過(guò)12%，城鄉(xiāng)收入比達(dá)到2∶1。但是，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，蘇州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然存在比較突出的問(wèn)題。（1）資源環(huán)境瓶頸凸顯。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，資源環(huán)境的硬約束也在不斷制約著未來(lái)發(fā)展。蘇州人口密度是世界平均水平的15倍，是日本的2.1倍、韓國(guó)的1.5倍，2008年蘇州地均GDP僅為深圳的1/5。能源綜合利用率僅為30%—40%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家60%的水平。萬(wàn)元GDP能耗0.906噸標(biāo)煤，大致相當(dāng)于日本的6倍、美國(guó)的2.3倍。生態(tài)承載力與

6、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)的需求也不相適應(yīng)。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例偏重。2008年，蘇州第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到62%。工業(yè)用電從2005年開(kāi)始就超過(guò)了香港，特別是鋼鐵、化工、建材等6個(gè)行業(yè)能源消耗占比達(dá)到85%，而產(chǎn)值占比只有30%。另一方面，2008年蘇州服務(wù)業(yè)增加值占比只有36.4%，處于全國(guó)20個(gè)大中城市末位，遠(yuǎn)低于國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平。（3）產(chǎn)品附加價(jià)值較低。蘇州雖然已經(jīng)是一個(gè)國(guó)際性制造業(yè)基地，但加工貿(mào)易出口占比高達(dá)76.3%。即便是高新技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)也大多處于“三來(lái)一補(bǔ)”型委托加工階段，處于“微笑曲線”的底端。（4）

7、自主創(chuàng)新能力較弱。蘇州雖然被列為世界九大新興科技城市，但主要是通過(guò)招商引資，成為高科技產(chǎn)品的加工基地，基本上還處于技術(shù)引進(jìn)與應(yīng)用層次，原始創(chuàng)新和集成創(chuàng)新依然缺乏。2008年蘇州大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的0.84%，遠(yuǎn)低于跨國(guó)公司4%—loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdec

8、isionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit5%的水平。創(chuàng)新人才也比較緊缺，目前大中型工業(yè)企業(yè)中從事科技活動(dòng)人員只占職工總數(shù)的3.4%。（4）消費(fèi)需求拉動(dòng)不足。蘇州消費(fèi)需求對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用尚未充分激發(fā)，最終消費(fèi)支出占GDP的比重為32.6%，低于全國(guó)48.8%的平均水平，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家80%的水平。蘇州經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)