中國gdp核算問題研究

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1、No.C19990191999-8中國GDP核算問題研究許憲春內(nèi)容提要本文對中國國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中存在的若干主要問題進(jìn)行了定量分析。分析結(jié)果表明，雖然這些問題對國內(nèi)生產(chǎn)總值的結(jié)構(gòu)有些影響，但對國內(nèi)生產(chǎn)總值總量影響不大。也就是說，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值總量數(shù)據(jù)較好地反映了中國經(jīng)濟(jì)的實際發(fā)展規(guī)模。通過對世界銀行和世界著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家麥迪森（AugusMaddison)教授在分析和調(diào)整中國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)1請參見許憲春：“世界銀行高估中國GDP數(shù)據(jù)”，《中國國情國力》1999年第1期；“中國經(jīng)濟(jì)增長究竟是多少——OECD高級顧問麥

2、迪森教授談”，《中國國情國力》1999年第2期。時揭示出來的問題的研究和對工業(yè)普查、農(nóng)業(yè)普查反映出來的經(jīng)常性統(tǒng)計存在的問題的研究，結(jié)合自己從事國民經(jīng)濟(jì)核算工作的體會，我認(rèn)為，中國GDP核算2GDP核算包括現(xiàn)價核算和不變價核算，本文只研究現(xiàn)價GDP核算中存在的問題。存在以下若干方面問題：（1）居民住房服務(wù)；（2）財政補貼；（3）企業(yè)內(nèi)部的福利性服務(wù)；（4）農(nóng)村工業(yè)統(tǒng)計；（5）農(nóng)業(yè)統(tǒng)計。本文將對這些問題進(jìn)行刨析，并定量研究它們對中國GDP數(shù)據(jù)的影響程度。一、居民住房服務(wù)受資料來源的限制和福利性住房政策的影響，中國住房服務(wù)增加值占

3、GDP的比重很低，不僅低于發(fā)達(dá)國家,也低于其他發(fā)展中國家3請參見參考文獻(xiàn)9。。這是中國GDP總量低估的主要方面。中國的居民住房服務(wù)包括以下幾種類型：(1)loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomm

4、ents,accordingtotheBank'scredit9贏利性服務(wù)，包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)和單位（以下簡稱房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位）、其他各種類型單位及城鄉(xiāng)居民住戶以贏利為目的從事的住房出租服務(wù)；(2)非贏利性服務(wù)，包括城市房地產(chǎn)管理部門提供的住房服務(wù)和企業(yè)、事業(yè)、行政單位向本單位職工及其家庭提供的住房服務(wù)；(3)自給性服務(wù)，包括城鄉(xiāng)居民居住自有住房所形成的住房服務(wù)。4對于居民自有住房來說，本來沒有發(fā)生出租行為。由于不同的國家、不同的時期，自有住房與出租住房的比率往往差異很大，在GDP核算中，為了保證住房服務(wù)的生產(chǎn)和使用以

5、及居民消費水平國際可比性和歷史可比性，一般都把居住自有住房的住戶視為對本住戶提供了住房出租服務(wù)，而納入房屋出租活動進(jìn)行核算?，F(xiàn)行GDP核算中的住房服務(wù)只包括上述服務(wù)中的一部分，即只包括如下經(jīng)濟(jì)活動：(1)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位所從事的贏利性住房服務(wù)；(2)城市房地產(chǎn)管理部門提供的居民住房服務(wù)。(3)城鄉(xiāng)居民自有住房服務(wù)。居民住房服務(wù)核算存在如下幾個方面問題:（1）受資料來源的限制，現(xiàn)行居民住房服務(wù)核算沒有包括房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位以外的各種類型單位以及城鄉(xiāng)居民住戶以贏利為目的提供的住房出租服務(wù)；關(guān)于非贏利性住房服務(wù),只包括城市房地產(chǎn)

6、管理部門提供的住房服務(wù)，沒有包括企業(yè)、事業(yè)和行政單位向本單位職工及其家庭提供的住房服務(wù)。目前中國城鎮(zhèn)享受非贏利性住房(也稱公有住房)的人數(shù)占城鎮(zhèn)人口總數(shù)的58.3%（1996年），其中大部分是企業(yè)、事業(yè)和行政單位向本單位職工及其家庭提供的住房。（2）城市房地產(chǎn)管理部門提供的是一種國家提供補貼的低房租的福利性住房，目前以其營業(yè)收入作為總產(chǎn)出，低估了房地產(chǎn)管理部門的總產(chǎn)出,從而低估了增加值。而且這部分的資料范圍一直覆蓋不全，也影響了其總產(chǎn)出和增加值的完整性。（3）受公有住房房租普遍偏低的影響和資料來源的限制,城鄉(xiāng)居民自有住房服務(wù)

7、目前僅把按住房原值的2－4％折舊率計算的虛擬固定資產(chǎn)折舊作為總產(chǎn)出，同時作為增加值，所采用的折舊率偏低，也沒有計算其他成本。因此,城鄉(xiāng)居民自有住房服務(wù)的總產(chǎn)出和增加值估算偏低。（4）按照國民經(jīng)濟(jì)核算的要求，固定資本折舊應(yīng)當(dāng)按固定資產(chǎn)當(dāng)期購置的市場價格進(jìn)行重估的價值進(jìn)行計算，但目前能夠搜集到的固定資本折舊數(shù)據(jù)一般都是按歷史成本計算的，這導(dǎo)致居民住房服務(wù)固定資本折舊的低估，因而導(dǎo)致居民住房服務(wù)增加值的低估。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordan

8、cewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtothe