關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

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1、關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告  關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告一  一、社區(qū)建設(shè)基本情況  二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題  社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過重關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告  關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告一  一、社區(qū)建設(shè)基本情況  二、社區(qū)建設(shè)存在的主要問題  社區(qū)居委會(huì)工作負(fù)擔(dān)過重  這是當(dāng)前社區(qū)建設(shè)中一個(gè)最突出的問題。一是任務(wù)多。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市給社區(qū)居委會(huì)下達(dá)工作任務(wù)的部門達(dá)45家之多,工作達(dá)100余項(xiàng),還不包括一些臨時(shí)性、專項(xiàng)性的工作。不少部門在社區(qū)居委會(huì)設(shè)立機(jī)構(gòu)、建立組織,并要求掛上機(jī)構(gòu)和組織

2、名稱的牌子和相關(guān)的工作制度。二是資料臺(tái)帳多。社區(qū)居委會(huì)在完成工作任務(wù)的同時(shí),還要根據(jù)要求收集整理資料,建立工作檔案,以備檢查之用。最多的一項(xiàng)工作有14大項(xiàng)41小項(xiàng),最少的也有4大項(xiàng)14小項(xiàng)。各種資料不僅要進(jìn)電腦,還要裝訂成冊(cè)、制成卡片,十分耗時(shí)。如楊秣社區(qū)居委會(huì)創(chuàng)建無毒社區(qū)工作資料就有三盒,法律進(jìn)社區(qū)工作資料就有四盒。三是工作方法落后。有的部門還把一些執(zhí)法工作、技術(shù)性和專業(yè)性強(qiáng)的工作交到社區(qū)居委會(huì)。由于無相應(yīng)的職權(quán)、必要的手段和措施,做起來困難重重。如為了確定新增的企業(yè)是否有50萬元以上固定資產(chǎn)

3、,只有通過看企業(yè)規(guī)模、雇員的多少等予以估算;為了清查非法安裝的衛(wèi)星電視接收器,只好爬樓觀察;為了做好計(jì)生工作,只有通過看居民家貼“喜”字、曬尿布等來了解新婚和生育情況。這些落后的工作方法加重了工作負(fù)擔(dān)?! ∩鐓^(qū)居委會(huì)職能錯(cuò)位,自治作用難以發(fā)揮  社區(qū)居委會(huì)是群眾性的自治組織,組織社區(qū)居民,依法開展自治,是其基本職責(zé)。但實(shí)際上它已成為準(zhǔn)行政性的組織,自治作用發(fā)揮得非常有限。主要原因是其工作內(nèi)容基本上被政府有關(guān)部門主導(dǎo),主要時(shí)間和精力用在完成這些部門下達(dá)的任務(wù)上;街道和社區(qū)居委會(huì)之間法定的指導(dǎo)與被指

4、導(dǎo)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)中已變成領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,工作任務(wù)主要通過街道布置到社區(qū)居委會(huì)。各部門下到社區(qū)的工作都有檢查考核。其中涉及一票否決的就有計(jì)生、安全、低保、綜治四項(xiàng)工作。為了迎接各部門和街道的雙重檢查考核,社區(qū)居委會(huì)還要花很多時(shí)間做好迎檢和接待工作。結(jié)果是“種了別人的地,荒了自己的田”。調(diào)查中我們了解到,除換屆選舉外,社區(qū)居委會(huì)普遍沒有依法召開過居民或居民代表大會(huì);每年一次的樓長會(huì)議,也只是  三、對(duì)加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的幾點(diǎn)建議  提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)  開展社區(qū)建設(shè)是新形勢(shì)下黨中央、國務(wù)院作出的加強(qiáng)城市工作

5、的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策,是堅(jiān)持以人為本、擴(kuò)大基層民主、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、構(gòu)建  關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)查報(bào)告二  為了全面總結(jié)社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),了解社區(qū)建設(shè)中存在的問題,研究和探索構(gòu)建和諧社會(huì)的對(duì)策,我們會(huì)同市民政局在重點(diǎn)調(diào)研**區(qū)社區(qū)建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,利用一周時(shí)間對(duì)其他縣、區(qū)社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:一、全市社區(qū)建設(shè)的基本情況  自XX年9月27日全市創(chuàng)建和諧社區(qū)動(dòng)員大會(huì)以來,各縣區(qū)黨委和政府高度重視社區(qū)建設(shè)工作,分別采取不同形式貫徹、落實(shí)全市創(chuàng)建和諧社區(qū)動(dòng)員作大會(huì)精神,進(jìn)一步加

6、強(qiáng)了對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),增加了對(duì)社區(qū)建設(shè)的投入,不斷探索新經(jīng)驗(yàn),社區(qū)建設(shè)出現(xiàn)喜人局面?! ☆I(lǐng)導(dǎo)重視,把社區(qū)建設(shè)納入重要工作日程。**市委、市政府把社區(qū)建設(shè)列入全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期規(guī)劃中,納入重要議事日程。市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和市長辦公會(huì)多次聽取社區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào),不斷理清社區(qū)建設(shè)思路。通過組織召開社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和社區(qū)干部座談會(huì)等形式,貫徹**市創(chuàng)建和諧社區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神,部屬社區(qū)建設(shè)工作。**市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入到街道和社區(qū)調(diào)查研究,幫助解決實(shí)際問題。在調(diào)研基礎(chǔ)上,**市委、市政府確

7、定社區(qū)工作分三步走的工作目標(biāo),即:第一步,打好基礎(chǔ),使所有社區(qū)實(shí)現(xiàn)組織活動(dòng)有地點(diǎn)和辦公場(chǎng)所;第二步,提高標(biāo)準(zhǔn),建高標(biāo)準(zhǔn)示范社區(qū);第三步,改變面貌,發(fā)揮社區(qū)功能,創(chuàng)建文明城市,徹底改變社區(qū)干部坐在家里辦公的狀況。為統(tǒng)一全市各部門及駐社區(qū)單位的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),采取了三項(xiàng)主要舉措,一是成立了**市社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全市社區(qū)建設(shè)工作,各鎮(zhèn)、街黨委和政府也成立了相應(yīng)的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組織,從上到下切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo);二是組織鎮(zhèn)、街和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),然

8、后在全市鋪開;三是根據(jù)外地的經(jīng)驗(yàn)制定出了適合**市情的社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案,并依據(jù)上級(jí)有關(guān)文件制定了社區(qū)組織建設(shè)實(shí)施細(xì)則和工作目標(biāo)?! ?*區(qū)區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議研究社區(qū)建設(shè)工作,提出了實(shí)現(xiàn)“管理有序、服務(wù)完善、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的社區(qū)建設(shè)工作總體目標(biāo),研究制定了《**區(qū)社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,把社區(qū)建設(shè)納入全區(qū)四項(xiàng)重點(diǎn)工作之一,成立了隸屬于區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的享有監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)四項(xiàng)職能的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)辦公室,強(qiáng)化了對(duì)社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。XX年**區(qū)通過公開考試,在區(qū)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位選

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