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《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)的行動(dòng)方案》由會(huì)員上傳分享,免費(fèi)在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫(kù)。
1、關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)等七個(gè)行動(dòng)方案目錄一、關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)的行動(dòng)方案…………(3)二、關(guān)于提高中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的行動(dòng)方案….……(8)三、關(guān)于發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的行動(dòng)方案………………………(13)四、關(guān)于幫助中小企業(yè)開拓市場(chǎng)的行動(dòng)方案……………(17)五、關(guān)于緩解中小企業(yè)融資難的行動(dòng)方案………………(22)六、關(guān)于完善中小企業(yè)人才服務(wù)的行動(dòng)方案……………(27)七、關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)信息化的行動(dòng)方案……………….(31)牽頭部門工作責(zé)任分工一覽表………………………..(35)5.1-9,,services,a
2、ndmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve-37-行動(dòng)方案之一:關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策落實(shí)的行動(dòng)方案一、總體思路以普及政策信息為基礎(chǔ),以提高政策可操作性為突破口
3、,以修訂完善政策為重點(diǎn),以整合中介社會(huì)資源為支撐,以提高政府部門辦事效率為保證,確保發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策取得良好效果。二、基本目標(biāo)2012年前:(一)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策信息基本普及。(二)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策得到落實(shí)。在政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的具體行為中不存在針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的不公平做法和不規(guī)范行為,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦理市場(chǎng)準(zhǔn)入申請(qǐng)、參與資源分配、組織項(xiàng)目申報(bào)、取得政策優(yōu)惠等手續(xù)享有與其他所有制經(jīng)濟(jì)同等待遇。(三)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值年增長(zhǎng)率明顯高于全省GDP增長(zhǎng)率,到2012年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占全省GDP的比重超過(guò)55%。三、主要任務(wù)(一)
4、積極開展發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策宣傳培訓(xùn)。省、市、縣主管部門要將發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策作為每年的宣傳工作重點(diǎn),并列入每年的培訓(xùn)計(jì)劃。要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào))及其配套文件、《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》(粵發(fā)〔2003〕4號(hào))及其135.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackbon
5、eoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve-37-個(gè)配套文件和《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等政策規(guī)章,組織編印通俗易懂的宣傳培訓(xùn)資料,通過(guò)媒體新聞報(bào)道、刊發(fā)專版、播出專題片等方式,定期對(duì)社會(huì)公眾進(jìn)行系統(tǒng)宣傳;通過(guò)有計(jì)劃地舉辦論壇、講座、學(xué)習(xí)班等活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶代表進(jìn)行一次免費(fèi)培訓(xùn)。(二)修訂完善發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。認(rèn)真總結(jié)近
6、年來(lái)全省各地貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2005〕3號(hào)文及其配套文件、粵發(fā)〔2003〕4號(hào)文及其13個(gè)配套文件和《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等政策規(guī)章的情況,對(duì)現(xiàn)行發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行一次梳理,對(duì)歧視民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策,要依照程序廢除并公告;對(duì)缺乏操作性的,要出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則,確保每一項(xiàng)政策都具有可操作性。(三)加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入、資源分配、項(xiàng)目審批等部門的監(jiān)督。有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等法規(guī),依法公開本部門的申報(bào)條件、報(bào)送手續(xù)、辦理程序、辦理時(shí)限和辦理結(jié)果,充分發(fā)揮政府信息對(duì)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的服
7、務(wù)作用。(四)進(jìn)一步降低包括壟斷行業(yè)在內(nèi)的行業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極清除禁止民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國(guó)家允許投資領(lǐng)域的政策障礙和辦事障礙,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,所有競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)和產(chǎn)業(yè)以及所有允許國(guó)有企業(yè)、外商投資的領(lǐng)域,民營(yíng)資本都能依法進(jìn)入。進(jìn)一步完善項(xiàng)目尤其是壟斷行業(yè)項(xiàng)目的公開招投標(biāo)制度,降低進(jìn)入壟斷行業(yè)的最低條件限制,在同等條件下鼓勵(lì)壟斷行業(yè)采購(gòu)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)。(五)加強(qiáng)對(duì)落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策的專項(xiàng)督查。不定期對(duì)各地落實(shí)發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并認(rèn)真研究解決政策在落實(shí)過(guò)程中存在的問題,確保已出臺(tái)的政策真正落到實(shí)處;各地要根據(jù)實(shí)
8、際確定監(jiān)督檢查的形式、頻率和規(guī)模,并每年向省報(bào)送一次政策落實(shí)情況。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneofth