2016河南省考申論熱點匯總(二)

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1、http://henan.jingjia.org2016河南省考申論熱點：促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提升科技支撐能力【背景鏈接】　　2016年7月21日，成都市委常委、常務(wù)副市長朱志宏在新聞發(fā)布會上稱，成都深入推進(jìn)高校院所科技成果‘三權(quán)’改革，目前已經(jīng)有12個項目成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。朱志宏介紹，其中西南交通大學(xué)在全國率先探索的‘早確權(quán)、早分割、共享制’的科技成果管理模式改革，首次觸及科技成果所有權(quán)改革，已對50項科技成果確權(quán)，其中有12個項目實現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)化?！菊呃碚摗俊　∈逡?guī)劃綱要指出，實施科技成果轉(zhuǎn)化行動，全面下放創(chuàng)新成果處置權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)

2、化收益分享比例，支持科研人員兼職和離崗轉(zhuǎn)化科技成果。建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新融資模式，促進(jìn)科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化。實行以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，加強(qiáng)對創(chuàng)新人才的股權(quán)、期權(quán)、分紅激勵。　　2016年全國兩會政府工作報告指出，實施支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策措施，完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎勵辦法，鼓勵科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。【重要意義】　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)，是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的必然要求。　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要任務(wù)。黨的十八大明確提出“科技創(chuàng)新

3、是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置。中央出臺的指導(dǎo)深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的《意見》明確提出了要求，要完善成果轉(zhuǎn)化激勵政策，構(gòu)建更加高效的科研體系，創(chuàng)新培養(yǎng)、用好和吸引人才機(jī)制，推動形成深度融合的開放創(chuàng)新局面。　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是加強(qiáng)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，科技成果轉(zhuǎn)化最重要的“用戶”就是企業(yè)。中國未來的發(fā)展要靠科技創(chuàng)新驅(qū)動，科研的目的是為了驅(qū)動發(fā)展，而不是為了發(fā)表高水平論文。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化作為中間環(huán)節(jié)將科研成果與企業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，并將科研成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，

4、將大大促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbeb

5、indingonbothends,eachcorehttp://henan.jingjia.org　　促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的必然要求。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化能為企業(yè)提供更多的技術(shù)手段與服務(wù)方式，使企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步，提升市場競爭力，充分享受科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化帶來的紅利，并由此積累大量的投入與孵化等的寶貴經(jīng)驗，激勵更多的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)?！敬嬖趩栴}】　　1.科研成果與市場需求存在脫節(jié)。高?；蚩蒲性核难邪l(fā)成果過于前沿，企業(yè)當(dāng)前難以使用；企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的技術(shù)難題，高校和科研院所不愿意做，形成經(jīng)濟(jì)科技“兩張皮”的局面。我國的創(chuàng)新力和競爭力與專利數(shù)量和論文

6、數(shù)量的提高不同步，專利本身層次不齊，一部分不以產(chǎn)業(yè)化為目的，雖然專利申請數(shù)量大，但其實轉(zhuǎn)化率低?！　?.科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用之間的信息不對稱。一些專利發(fā)明人專注技術(shù)研發(fā)，對于產(chǎn)業(yè)化以及市場開拓缺乏相關(guān)的知識和經(jīng)驗，導(dǎo)致銷路不暢，運營困難，影響成果的商品化應(yīng)用；專利設(shè)想方與研發(fā)方、擁有方與試產(chǎn)方、擁有方與需求方之間無法形成良好的信息配對，造成效率低下，搜索成本高，轉(zhuǎn)化困難。　　3.科技成果專利保護(hù)意識薄弱。一些科研人員的專利保護(hù)、專利布局意識薄弱，違法成本低，在客觀上造成專利研發(fā)投入意愿低，不能真正有效利用金融工具為不同轉(zhuǎn)化階段提供資金，導(dǎo)致轉(zhuǎn)化后勁不足?！窘?/p>

7、決對策】　　1.企業(yè)增強(qiáng)聯(lián)系主動，科研增強(qiáng)轉(zhuǎn)化責(zé)任。企業(yè)要主動與科研院所和高?；ヂ?lián)互通，加強(qiáng)技術(shù)改造，推動從研發(fā)、設(shè)計、工程、投運到運營全過程的協(xié)同共進(jìn)。高校和科研院所要增強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移責(zé)任，同時需將科技成果市場貼近度、轉(zhuǎn)化率、產(chǎn)學(xué)研合作的項目數(shù)量、項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)值等納入評價體系。　　2.政府服務(wù)打破壁壘，暢通科技經(jīng)濟(jì)聯(lián)系通道。探索建立“早確權(quán)、早分割、共享制”的科技成果管理模式；鼓勵企業(yè)建立技術(shù)中心，把中試環(huán)節(jié)放在企業(yè)，院校和企業(yè)建立轉(zhuǎn)化機(jī)制，最終授權(quán)團(tuán)隊轉(zhuǎn)化；成立采用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)、實現(xiàn)全流程網(wǎng)上技術(shù)交易的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺，形成線上與線下相結(jié)合、技

8、術(shù)轉(zhuǎn)移與服務(wù)相結(jié)合的模式，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)供需的精準(zhǔn)匹配；加快培