歐盟環(huán)境法中風(fēng)險預(yù)防原則的研究

歐盟環(huán)境法中風(fēng)險預(yù)防原則的研究

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1、論文題目:歐盟環(huán)境法中的風(fēng)險預(yù)防原則研究作者姓名:馮瑩入學(xué)時間:2007年9月專業(yè)名稱:環(huán)境與資源保護(hù)法研究方向:環(huán)境法指導(dǎo)教師:孫法柏職稱:教授論文提交日期:2010年5月論文答辯日期:2010年6月6日授予學(xué)位日期:2010年6月STUDYONTHEPRECAUTIONARYPRINCIPLEINEUENVIRONMENTALLAWADissertationsubmittedinfulfillmentoftherequirementsofthedegreeofMASTEROFLAWfromShandongUnive

2、rsityofScienceandTechnologybySupervisor:ProfessorCollegeofHumanitiesandLawMay2010聲明本人呈交給山東科技大學(xué)的這篇碩士學(xué)位論文,除了所列參考文獻(xiàn)和世所公認(rèn)的文獻(xiàn)外,全部是本人在導(dǎo)師指導(dǎo)下的研究成果。該論文資料尚沒有呈交于其它任何學(xué)術(shù)機(jī)關(guān)作鑒定。碩士生簽名:日期:AFFIRMATIONIdeclarethatthisdissertation,submittedinfulfillmentoftherequirementsfortheawardofMast

3、erofLawinShandongUniversityofScienceandTechnology,iswhollymyownworkunlessreferencedofacknowledge.Thedocumenthasnotbeensubmittedforqualificationatanyotheracademicinstitute.Signature:Date:山東科技大學(xué)碩士學(xué)位論文摘要摘要當(dāng)今世界,經(jīng)濟(jì)和科技飛速發(fā)展,既推動了人類社會的進(jìn)步,也帶來了各種危險與損害。人類認(rèn)識能力有限,很難對某些影響造成的后果給出確定

4、的科學(xué)結(jié)論,導(dǎo)致存在著許多潛在的環(huán)境風(fēng)險。傳統(tǒng)的預(yù)防原則過分依賴于確定的科學(xué)證據(jù),較多考慮環(huán)境風(fēng)險收益與風(fēng)險成本之間的經(jīng)濟(jì)因素,欠缺考慮這兩者之間的政治和社會利益,所以面對愈發(fā)復(fù)雜的環(huán)境問題時顯得蒼白無力。風(fēng)險預(yù)防原則是一種新的環(huán)境法指導(dǎo)思想,它的基本理念是支持事前預(yù)防,“防患于未然”,秉持“安全比后悔好的”價值觀,及時采取防范措施,預(yù)防環(huán)境風(fēng)險危害的發(fā)生。在立法層面,歐盟環(huán)境法中的風(fēng)險預(yù)防原則受到了德國相關(guān)立法和國際層面相關(guān)立法的影響,其立法主要規(guī)定于歐盟基本法《馬斯特里赫特條約》和歐委會《關(guān)于風(fēng)險預(yù)防原則的公報》中,風(fēng)險預(yù)防原則

5、在歐盟環(huán)境法中基本原則的地位隨著立法完善逐步確立起來。在司法層面,歐洲法院作為主體,經(jīng)歷了對風(fēng)險預(yù)防原則下相關(guān)理念的最初司法認(rèn)同、對風(fēng)險預(yù)防原則的早期司法塑造和近期判例法中對風(fēng)險預(yù)防原則的確認(rèn)三個階段,通過司法判決闡明了歐洲法院不同時期對風(fēng)險預(yù)防原則采取的不同態(tài)度。在現(xiàn)實(shí)應(yīng)用層面,歐盟適用風(fēng)險預(yù)防原則并非局限于環(huán)保領(lǐng)域,有較廣的適用范圍。因其采取謹(jǐn)慎的預(yù)防態(tài)度,被一些國家認(rèn)作是貿(mào)易保護(hù)主義的“虛偽外衣”,引發(fā)貿(mào)易沖突。風(fēng)險預(yù)防原則在歐盟的適用具有一些特性,很大程度上依賴于具體范圍內(nèi)的社會文化及背景。歐盟各成員國之間有著不同的社會文化

6、背景,導(dǎo)致對風(fēng)險預(yù)防原則的適用問題爭論不休。風(fēng)險預(yù)防原則的實(shí)際適用困難主要來自于自身的一些因素和國際政治經(jīng)濟(jì)方面的因素,要通過對風(fēng)險預(yù)防原則三個基本要素,科學(xué)不確定性、風(fēng)險門檻界限、措施適當(dāng)性進(jìn)行分析,并利用審議構(gòu)成理論對風(fēng)險預(yù)防原則運(yùn)行下的行政憲政框架進(jìn)行完善,才是風(fēng)險預(yù)防原則的未來發(fā)展之路。關(guān)鍵詞:歐盟環(huán)境法環(huán)境風(fēng)險風(fēng)險預(yù)防原則山東科技大學(xué)碩士學(xué)位論文ABSTRACTABSTRACTToday'sworld,rapideconomicandtechnologicaldevelopment,notonlytopromotet

7、heprogressofhumansociety,italsobringsmanytypesofrisksanddamage.Becausethecapacityofhumanunderstandingislimited,itisdifficultforsomeimpacttodeterminetheconsequencesofthescientificconclusionsaregiven,resultingintheexistenceofmanypotentialenvironmentalrisks.Thetraditional

8、preventiveprincipleover-relianceondeterminedscientificevidence,moreconsiderationthaneconomicfactorsbetweenthecostofen

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