天津市糧食流通管理辦法

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1、天津市糧食流通管理辦法天津市人民政府(頒布單位)20070106(頒布時(shí)間)20070301(實(shí)施時(shí)間)津政令第109號(hào)(文號(hào))天津市糧食流通管理辦法第一章　總則第二章　應(yīng)急管理第三章　經(jīng)營(yíng)管理第四章　儲(chǔ)備糧管理第五章　監(jiān)督與法律責(zé)任第六章　附則《天津市糧食流通管理辦法》已于2006年12月25日經(jīng)市人民政府第86次常務(wù)會(huì)議通知，現(xiàn)予公布，自2007年3月1日起施行。二00七年一月六日天津市糧食流通管理辦法第一章　總則&第一條　為規(guī)范我市糧食流通市場(chǎng)，加強(qiáng)儲(chǔ)備糧管理，保障我市糧食安全，根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第407號(hào)）和《中央儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令

2、第388號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)（以下統(tǒng)稱糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)），從事和參與各級(jí)地方儲(chǔ)備糧的管理，適用本辦法。前款中所稱糧食，是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧；所稱各級(jí)地方儲(chǔ)備糧，是指市和區(qū)、縣人民政府儲(chǔ)備的用于調(diào)節(jié)全市糧食供求總量，穩(wěn)定糧食市場(chǎng)，以及應(yīng)對(duì)重大自然災(zāi)害或者其他突發(fā)事件等情況的糧食和食用油。糧食進(jìn)出口管理等法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第三條　市發(fā)展改革部門及市糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全市糧食的總量平衡、宏觀調(diào)控和重要糧食品種的結(jié)構(gòu)調(diào)整以及編制糧食流通的中長(zhǎng)期規(guī)劃；負(fù)責(zé)

3、會(huì)同財(cái)政部門擬定地方儲(chǔ)備糧規(guī)?？偭?、總體布局和動(dòng)用的宏觀調(diào)控意見，對(duì)儲(chǔ)備糧管理進(jìn)行指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。市糧食行政管理部門是本市糧食流通和地方儲(chǔ)備糧的主管部門，負(fù)責(zé)糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)，以及地方儲(chǔ)備糧的行政管理、存儲(chǔ)安全，監(jiān)督有關(guān)法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、衛(wèi)生、價(jià)格、食品藥品監(jiān)督等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)涉及與糧食流通和地方儲(chǔ)備糧有關(guān)的工作。區(qū)、縣糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食生產(chǎn)、流通、安全和本級(jí)儲(chǔ)備糧的管理。第二章　應(yīng)急管理第四條　市人民政府采取必要的經(jīng)濟(jì)和行政手段，加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的調(diào)控，保持全市糧食供求總量基本平衡和價(jià)

4、格基本穩(wěn)定。第五條　建立健全糧食風(fēng)險(xiǎn)基金制度。財(cái)政部門依法保證糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專款專用，并負(fù)責(zé)對(duì)其使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。第六條　當(dāng)糧食供求關(guān)系發(fā)生重大變化，糧食價(jià)格顯著上漲或者有可能顯著上漲時(shí)，市人民政府可以依法采取價(jià)格干預(yù)措施。第七條　市糧食行政管理部門會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行糧食市場(chǎng)供求形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，建立糧食供需抽查制度，定期發(fā)布糧食生產(chǎn)、消費(fèi)、價(jià)格、質(zhì)量等信息。各區(qū)、縣糧食行政管理部門要建立糧食供需統(tǒng)計(jì)和平衡調(diào)查機(jī)制，做好上述信息收集工作。第八條　完善突發(fā)事件糧食應(yīng)急體系建設(shè)。各區(qū)、縣人民政府根據(jù)《天津市糧食應(yīng)急預(yù)案》（津政發(fā)[2006]5號(hào)），結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情

5、況，制定區(qū)、縣糧食應(yīng)急預(yù)案。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照同級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案，在其職責(zé)范圍內(nèi)做好糧食應(yīng)急相關(guān)工作。第九條　在重大自然災(zāi)害、重大疫情或者其他突發(fā)事件引起糧食應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案。市級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由市發(fā)展改革、商務(wù)、糧食等有關(guān)部門按照《天津市糧食應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定提出建議，報(bào)市人民政府決定，并依法向國(guó)務(wù)院報(bào)告。區(qū)、縣糧食應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)，由本級(jí)人民政府按照規(guī)定的程序決定，并向市人民政府報(bào)告。各級(jí)糧食應(yīng)急預(yù)案的終止，參照本條第二款、第三款的規(guī)定執(zhí)行。第十條　糧食應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，各行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，分工負(fù)責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作；糧食經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按政府要求承擔(dān)應(yīng)急

6、任務(wù)，服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，保證應(yīng)急工作的需要。第十一條　糧食行業(yè)協(xié)會(huì)及相關(guān)中介組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，在維護(hù)糧食市場(chǎng)秩序方面發(fā)揮監(jiān)督和協(xié)調(diào)作用。第三章　經(jīng)營(yíng)管理第十二條　凡常年收購糧食并以營(yíng)利為目的的，或年收購量達(dá)到50噸的個(gè)體工商戶，必須取得糧食收購資格。年收購量低于50噸的個(gè)體工商戶，從事糧食收購活動(dòng)，無須申請(qǐng)糧食收購資格。第十三條　申請(qǐng)從事糧食收購的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有當(dāng)年的經(jīng)營(yíng)資金驗(yàn)資報(bào)告和貸款資格認(rèn)定證明材料，注冊(cè)資金最低為30萬元，個(gè)體工商戶須具備籌措3萬元以上經(jīng)營(yíng)資金的能力；（二）具備與收購業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，倉庫設(shè)施符合儲(chǔ)糧要求

7、，擁有或者租借的倉庫面積不得低于500平方米；（三）具備保證收購糧食量值準(zhǔn)確的計(jì)量手段和糧食質(zhì)量檢測(cè)手段或有委托的法定檢測(cè)單位；（四）具備兩名以上熟悉糧食保管知識(shí)的專業(yè)人員。第十四條　申請(qǐng)從事糧食收購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法向糧食行政管理部門提交書面申請(qǐng)。取得糧食收購資格的，應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理部門登記，并在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購。依第十二條第二款的規(guī)定，無須取得糧食收購資格的，應(yīng)當(dāng)直接向工商行政管理部門登記，并在經(jīng)營(yíng)范圍中注明收購量。第十五條　從事糧食收購活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者（以下稱糧食收購者），應(yīng)當(dāng)依法公示有關(guān)信息，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并及時(shí)向售糧者支付售糧款。第十六條

8、　糧食收購