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1、湖北省糧食流通管理辦法湖北省人民政府令第276號(hào) 《湖北省糧食流通管理辦法》已經(jīng)2005年6月20日省人民政府常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2005年9月1日起施行 省 長(zhǎng) 羅清泉 二○○五年七月二十日 湖北省糧食流通管理辦法 第一條 為了規(guī)范糧食流通秩序,維護(hù)糧食生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,確保糧食安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《糧食流通管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法?! 〉诙l 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法人、其他經(jīng)濟(jì)組
2、織和個(gè)體工商戶,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法?! ∏翱钏Q糧食,是指小麥、稻谷、玉米、雜糧及其成品糧?! 〉谌龡l 省人民政府按照糧食工作省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,負(fù)責(zé)本省糧食的總量平衡和地方糧食安全。市(州)、縣(含縣級(jí)市、省轄市的區(qū),下同)人民政府在全省宏觀調(diào)控下,負(fù)責(zé)本地區(qū)糧食總量平衡和糧食安全?! 】h級(jí)以上人民政府糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本地區(qū)的糧食流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)和地方儲(chǔ)備糧的管理;發(fā)展改革、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、衛(wèi)生、物價(jià)、農(nóng)發(fā)行等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與糧食流通有關(guān)的工作?! 〉谒臈l 實(shí)行糧食收購(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。凡常年收購(gòu)
3、糧食并以營(yíng)利為目的糧食經(jīng)營(yíng)者,須經(jīng)縣級(jí)以上糧食行政管理部門審核入市資格,辦理《糧食收購(gòu)許可證》,并在同級(jí)工商行政管理部門登記,在經(jīng)營(yíng)范圍中注明糧食收購(gòu),方可從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。 糧食行政管理部門辦理《糧食收購(gòu)許可證》不得收取任何費(fèi)用。 《糧食收購(gòu)許可證》有效期為三年?! 〉谖鍡l 申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)營(yíng)糧食的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織具有10萬(wàn)元以上(含10萬(wàn)元)經(jīng)營(yíng)資金籌措能力,山區(qū)經(jīng)營(yíng)糧食的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織具有5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)經(jīng)營(yíng)資金籌措能力,有良好的資金信用?!?/p>
4、 (二)糧食主產(chǎn)區(qū)經(jīng)營(yíng)糧食的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織自有或通過(guò)租借具有10萬(wàn)公斤以上,山區(qū)經(jīng)營(yíng)糧食的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織自有或通過(guò)租借具有5萬(wàn)公斤以上符合《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范》要求的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施?! ?三)經(jīng)營(yíng)糧食的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織自有或租借與糧食收購(gòu)規(guī)模相適應(yīng)的符合要求的整曬工具、衡器、谷物測(cè)水儀、扦樣器等糧食質(zhì)量檢驗(yàn)設(shè)施;有專職或兼職具有糧食保管資格證書的專業(yè)人員。 第六條 凡常年收購(gòu)糧食并有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,或年收購(gòu)量達(dá)到50噸以上的個(gè)體工商戶,必須取得糧食收購(gòu)資格。年收購(gòu)量低于50噸的個(gè)體工商戶從事糧食收購(gòu)活動(dòng),無(wú)須申請(qǐng)糧食收
5、購(gòu)資格。個(gè)體工商戶申請(qǐng)糧食收購(gòu)資格須具備籌措經(jīng)營(yíng)資金3萬(wàn)元以上的能力?! 〉谄邨l 申請(qǐng)從事糧食收購(gòu)的經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照屬地管理原則向所在地縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政管理部門提出書面申請(qǐng),填報(bào)《糧食收購(gòu)資格申報(bào)表》并提供身份證以及資金、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、質(zhì)量檢驗(yàn)和保管能力等相關(guān)證明材料?! 〖Z食行政管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核,對(duì)符合本辦法第五條、第六條規(guī)定條件的申請(qǐng)者作出許可并公示,核發(fā)《糧食收購(gòu)許可證》,對(duì)不予許可的應(yīng)書面通知申請(qǐng)者并說(shuō)明原因。逾期不向申請(qǐng)者提供書面通知的,視為授予資格?! ≡诒巨k法實(shí)施前批準(zhǔn)的糧食收購(gòu)
6、者,可繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng);但須在本辦法實(shí)施后三個(gè)月內(nèi)重新按本辦法申報(bào)糧食收購(gòu)資格,經(jīng)審核未取得糧食收購(gòu)資格的不得再繼續(xù)從事糧食收購(gòu)活動(dòng)。 第八條 依法從事糧食收購(gòu)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行下列規(guī)定: (一)向售糧者明示或者在收購(gòu)場(chǎng)所公布收購(gòu)的糧食品種、收購(gòu)價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 (二)執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),依質(zhì)論價(jià),不得壓級(jí)壓價(jià),不得以非法手段操縱糧食價(jià)格?! ?三)及時(shí)向售糧者支付售糧款,不得拖欠。不得接受任何組織或者個(gè)人的委托代扣、代繳任何稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)?! ?四)跨縣收購(gòu)糧食的,須持有效糧食收購(gòu)資格證明副本和營(yíng)業(yè)執(zhí)
7、照副本到收購(gòu)地縣級(jí)糧食行政管理部門和工商行政管理部門備案,并定期報(bào)告糧食收購(gòu)數(shù)量等情況?! ?五)按國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,并向所在地的縣級(jí)或縣級(jí)以上糧食行政管理部門定期報(bào)送糧食收購(gòu)數(shù)量、價(jià)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)情況?! 〉诰艞l 從事糧食銷售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工(村民自用糧食加工除外)、進(jìn)出口等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的糧食經(jīng)營(yíng)者以及工業(yè)用糧、飼料用糧企業(yè),應(yīng)當(dāng)在工商行政管理部門登記,按國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳,定期向糧食行政管理部門報(bào)送糧食購(gòu)進(jìn)、銷售、儲(chǔ)存等基本數(shù)據(jù)及有關(guān)情況。 第十條 糧食經(jīng)營(yíng)者使用的糧食倉(cāng)
8、儲(chǔ)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合糧食儲(chǔ)存有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求。糧食不得與可能對(duì)糧食產(chǎn)生污染的有害物質(zhì)混存,儲(chǔ)存糧食不得使用國(guó)家禁止使用的化學(xué)藥劑或者超量使用化學(xué)藥劑?! 〉谑粭l 從事食用糧食加工的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)具備保障糧食加工質(zhì)量和衛(wèi)生必備的加工條件; (二)不得使用發(fā)霉變質(zhì)的