鄉(xiāng)財(cái)縣管-鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用實(shí)施方案

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4、-------------------精選財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)類資料----------------------------------------------　?。h“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”改革實(shí)施意見根據(jù)ｘｘ省委、省政府《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革第二步工作的意見精神，為鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果，全面構(gòu)建公共財(cái)政框架，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，決定從XX年1月1日起對(duì)全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”的財(cái)政預(yù)算管理方式改革，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施意見。鄉(xiāng)財(cái)縣管　　一、指導(dǎo)思想按照公共財(cái)政的發(fā)展要求，建立和完善

5、以國(guó)庫(kù)單一賬戶體系為基礎(chǔ)，以國(guó)庫(kù)集中收付為主要形式，符合我縣實(shí)際的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理規(guī)章制度。通過(guò)改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式，實(shí)行“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支行為，強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，提高資金使用效益，防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。　　二、基本原則　　縣鄉(xiāng)利益分配不變?cè)瓌t?？h鄉(xiāng)分稅制財(cái)政體制不變，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制實(shí)施期間，除財(cái)稅政策調(diào)整外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支范圍和定額上交基數(shù)不變。鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預(yù)算分配權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按《預(yù)算法》的有關(guān)規(guī)章制度自主決定本級(jí)財(cái)政預(yù)算編制，組織本級(jí)

6、預(yù)算的執(zhí)行，決定本級(jí)預(yù)算的調(diào)整方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金的所有權(quán)和使用權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金所有權(quán)和使用權(quán)歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有，縣財(cái)政不集中、不平調(diào)?！　∝?cái)務(wù)審批權(quán)不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)務(wù)審批仍實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)“一支筆”審批規(guī)章制度。　　獨(dú)立核算主體不變?cè)瓌t。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算，結(jié)余歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。　　債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變?cè)瓌t。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔(dān)?！　∪?、主要內(nèi)容“鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用”是在現(xiàn)行財(cái)政體制和政策不變的前提下，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政實(shí)行“預(yù)算共編、賬戶統(tǒng)設(shè)、集中收付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的預(yù)算管理方式，做到所有權(quán)

7、、使用權(quán)與管理權(quán)、核算權(quán)相分離，由縣財(cái)政部門直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收支。　　1、預(yù)算共編?？h財(cái)政部門按有關(guān)政策，結(jié)合財(cái)力實(shí)際，兼顧需要與可能，明確預(yù)算安排順序和重點(diǎn)，提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排的具體指導(dǎo)意見，報(bào)縣政府批準(zhǔn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)縣財(cái)政部門的指導(dǎo)意見，結(jié)合各自經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的需求，編制本級(jí)預(yù)算草案，經(jīng)縣財(cái)政部門審核后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)審查批準(zhǔn)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所及時(shí)批復(fù)至各單位，同時(shí)上報(bào)縣財(cái)政部門。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織執(zhí)行。在年度預(yù)算執(zhí)行中需調(diào)整的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出預(yù)算調(diào)整方

8、案，報(bào)縣財(cái)政部門審核?！　?、賬戶統(tǒng)設(shè)。由縣會(huì)計(jì)管理核算中心委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算-----------------------------------------------最新財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)資料----------------感謝閱讀-----------------------------------~5~-------------------------------------------------------精選財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)類資料-----------------------------------