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1、從平安浙江到和諧浙江·時間:?2012-06-0417:39:11·來源:浙江日報·編輯:翁璟????社會建設(shè)與人民幸福息息相關(guān)。加強社會建設(shè),就是為了動員社會力量、整合社會資源、改善保障民生、發(fā)展社會事業(yè)、優(yōu)化社會結(jié)構(gòu)、完善社會服務(wù)功能,構(gòu)建全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會發(fā)展環(huán)境。加強和全面推進社會建設(shè),是構(gòu)建“和諧浙江”、維護廣大人民群眾根本利益、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求,對于我省全面建設(shè)小康社會、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、實現(xiàn)長治久安具有重大戰(zhàn)略意義和深遠影響。????主要成就????省第十二次黨代會以來,省委、省政府高度重視社會建設(shè)工作,把社會建設(shè)作為貫徹“三個代表
2、”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的具體實踐,擺到突出位置,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會建設(shè)與管理格局。????(一)居民生活步入全面小康????積極推進“全面小康六大行動計劃”,加快了全面小康建設(shè)進程。根據(jù)《關(guān)于浙江全面建設(shè)小康社會進程評價的說明》評估,2010年浙江全面建設(shè)小康社會綜合評價指數(shù)為93%,已基本實現(xiàn)全面小康(90%)。????判斷生活是否小康,重要標(biāo)準(zhǔn)之一就是城鄉(xiāng)居民收入。2011年,我省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別為30971元和13071元,分別連續(xù)11年和27年位居全國各省區(qū)首位,已超出國家統(tǒng)計局制定的全面小康指標(biāo)中的
3、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。全省城鄉(xiāng)居民收入比,從2007年的2.5:1縮小到2010年的2.37:1,是我國城鄉(xiāng)差距最小的省份之一。????另一個主要指標(biāo)是恩格爾系數(shù)。2010年,浙江城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)分別為34.3%和35.5%。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織恩格爾系數(shù)劃分標(biāo)準(zhǔn)判斷,浙江目前正處于由小康邁向富裕的過渡階段。????(二)社會事業(yè)均衡快速發(fā)展????教育強省、科技強省、衛(wèi)生強省、文化強省、體育強省等建設(shè)扎實推進。率先實行城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育,十五年教育普及率達97.5%,全社會人均受教育年限達到8.9年。高等教育毛入學(xué)率達47%,比2007年提高了9個百分點,普通本專科在校生、研究生分別增長了16.
4、6%、65.1%。高等教育布局趨于合理,形成了全省設(shè)區(qū)市“一本一?!被颉耙槐径鄬!钡霓k學(xué)格局。????國家技術(shù)創(chuàng)新工程試點省建設(shè)加快,研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值比重達1.95%,區(qū)域綜合創(chuàng)新能力居全國第5位。醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力明顯增強,每千人執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到2.41人、注冊護士數(shù)2.09人、床位數(shù)3.88張,分別比2007年增加12.09%、35.71%和16.17%;人均預(yù)期壽命提高到77.29歲,比2007年提高0.91歲。????(三)基本公共服務(wù)均等化制度體系初步形成????從2008年開始實施基本公共服務(wù)均等化行動計劃,以擴大基本公共服務(wù)覆蓋面、提高基本公共服務(wù)均
5、等化程度為目標(biāo),以社會保障、社會事業(yè)和公用設(shè)施為工作重點,努力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡、全民共享的基本公共服務(wù)體系。2008年以來,每年組織實施80多項基本公共服務(wù)均等化項目,到2011年累計完成項目投資3100億元,城鄉(xiāng)、區(qū)域、群體之間的基本公共服務(wù)差距逐漸縮小。2012年,又出臺了新一輪扶貧標(biāo)準(zhǔn),確定人均年收入4600元以下為扶貧對象,比國家新扶貧標(biāo)準(zhǔn)的2300元高出一倍。在新一輪扶貧開發(fā)過程中,將實施“低收入農(nóng)戶收入倍增計劃”、“重點欠發(fā)達縣特別扶持計劃”以及“山海協(xié)作助推發(fā)展計劃”。????城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。教育資源配置向經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)、農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜,實施了農(nóng)村中小學(xué)
6、“四項工程”5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve、農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校調(diào)整改造工程、教育對口支援工程,建立義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,城鄉(xiāng)、區(qū)域、學(xué)校間教育差距不斷縮小。特殊教育、外來務(wù)工人員子
7、女教育、民族教育、繼續(xù)教育得到加強。義務(wù)教育實現(xiàn)全免費,還建立了家庭經(jīng)濟困難學(xué)生幫困制度,實施了一系列保障外來務(wù)工人員隨遷子女、殘疾兒童少年、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。????基本建成覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。目前,全省共有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)1863家、服務(wù)站5655家、村衛(wèi)生室1.39萬家,每千居民擁有社區(qū)責(zé)任醫(yī)生0.79人,初步構(gòu)建了“20分鐘醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)圈”,形成覆蓋全省、多層次、多形式的城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系。疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、醫(yī)療救治、