中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文

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1、中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文中國(guó)農(nóng)民合作社產(chǎn)權(quán)建構(gòu)分析探究論文　　摘要：產(chǎn)權(quán)問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社能否取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和較高績(jī)效的關(guān)鍵問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)的保障功能、配置功能、激勵(lì)功能、約束功能和收入分配功能是合作社成員確立市場(chǎng)主體地位，進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要依據(jù)。針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)特征，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)安排特征，立法后我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社產(chǎn)權(quán)界定仍然模糊、產(chǎn)權(quán)安排缺乏激勵(lì)等問(wèn)題，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的

2、產(chǎn)權(quán)建設(shè)需要明晰個(gè)人產(chǎn)權(quán)機(jī)制、界定公共積累產(chǎn)權(quán)、維護(hù)農(nóng)民產(chǎn)權(quán)利益政策建議?！　￡P(guān)鍵詞：農(nóng)民專業(yè)合作社；產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)權(quán)界定　　產(chǎn)權(quán)安排和資源配置效率之間存在著內(nèi)在的聯(lián)系，合理的產(chǎn)權(quán)安排能提高資源配置效率，發(fā)揮產(chǎn)權(quán)激勵(lì)功能。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)作為分析組織治理效率的有效途徑，有效的產(chǎn)權(quán)界定和合理的產(chǎn)權(quán)關(guān)系能極大地提高組織效率。在農(nóng)民專業(yè)合作社中，由于農(nóng)民投入資產(chǎn)的多樣性和組織的特殊性，產(chǎn)權(quán)安排無(wú)疑是組織存在與發(fā)展的核心問(wèn)題。農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)制度對(duì)合作組織自身的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和成員利益的保護(hù)具有非常重要的意義。　　一、關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)特征　　一般來(lái)說(shuō)，農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)涉及

3、：(1)所有權(quán)，如所有權(quán)的建立、成員權(quán)利的限制、所有權(quán)的流動(dòng)等；(2)剩余索取權(quán)，如獲得組織收益的正當(dāng)性、收益分配、未分配收益的歸屬權(quán)等。國(guó)際合作社聯(lián)盟制定的合作社原則基本體現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)特征：第一，自愿和成員資格開(kāi)放。合作社是一種自愿組織，對(duì)所有能夠使用其服務(wù)和愿意接受成員責(zé)任的人開(kāi)放，沒(méi)有性別、社會(huì)地位、種族、政治和宗教歧視。第二，成員經(jīng)濟(jì)參與。社員向合作社提供等額資本金，并實(shí)行民主控制。資本金中至少有一部分是合作社的公共財(cái)產(chǎn)，社員只取得有限資本金補(bǔ)償。盈余中至少一部分不可分割，用作合作社發(fā)展需要的儲(chǔ)備金，其余可按社員與合作社交易份額分配，或用于支持社員批準(zhǔn)的

4、其他活動(dòng)。　　然而，合作社的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)一直以來(lái)受到學(xué)者們的質(zhì)疑。由于合作社原則的規(guī)定和特殊的所有權(quán)形式，形成了合作社獨(dú)特的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)。其一，合作社的剩余索取權(quán)被限定在合作社合約框架下的惠顧者群體中，剩余索取權(quán)不能開(kāi)放地交易。以人合為基礎(chǔ)組建的合作社要謀求發(fā)展和完成社會(huì)功能必須形成積累，積累來(lái)源于銷(xiāo)售利潤(rùn)，但積累一般不能分割，以后加入的成員可免費(fèi)享有積累帶來(lái)的效益，社員離開(kāi)合作社不能帶走這部分積累，除非合作社破產(chǎn)。其二，合作社成員對(duì)合作組織沒(méi)有獨(dú)立的所有權(quán)，只有大致相同份額的貨幣價(jià)值求贖權(quán)。由于成員資格被嚴(yán)格的限制在惠顧者中，社員加入和退出要經(jīng)過(guò)合作社的審批，實(shí)際

5、上所有涉及個(gè)人股份的決定都是由合作社做出的，而合作社不供分配的公積金在性質(zhì)上是共有的，服從于集體決策。　　合作社的公共積累形成了合作社的共有產(chǎn)權(quán)，共有產(chǎn)權(quán)是一種未清晰界定的產(chǎn)權(quán)，這種未清晰界定的產(chǎn)權(quán)很難形成有效的激勵(lì)。一方面，誘致組織內(nèi)部成員對(duì)合作社過(guò)度使用。哈丁的“公用地悲劇”分析了共有財(cái)產(chǎn)有被過(guò)度使用的傾向，直至個(gè)人使用的邊際收益等于其邊際成本。對(duì)合作社過(guò)度使用表現(xiàn)為與合作社的過(guò)度交易和過(guò)度使用合作社提供的免費(fèi)服務(wù)，合作社成員在合作社提供較優(yōu)價(jià)格、市場(chǎng)行情較差和使用服務(wù)的凈收益大于零時(shí)存在過(guò)度使用的可能。另一方面，外部人存在獲取組織內(nèi)部共有財(cái)產(chǎn)的可能性。由于合作社實(shí)行開(kāi)

6、放的社員資格制度，意味著新社員可與老社員享有同樣的投資和惠顧權(quán)，新加入的社員在不需要支付任何代價(jià)的情況下可以同等的機(jī)會(huì)獲得合作社資源，這種機(jī)制激發(fā)了外部人攫取動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致人們?cè)诤献魃绯闪⒅醭钟^望態(tài)度，而在合作社經(jīng)營(yíng)較好、積累增加時(shí)加入合作社?？梢?jiàn)，這種未清晰界定的共有產(chǎn)權(quán)減弱了社員的投資激勵(lì)。　　二、我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)安排特征　　目前，我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)安排主要表現(xiàn)為兩種類型：專業(yè)合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)。專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)關(guān)系表現(xiàn)為：進(jìn)入自愿，退出自由；社員認(rèn)購(gòu)股份，投資入股；資本報(bào)酬和按交易額返還利潤(rùn)并舉；股份不可轉(zhuǎn)讓或交易；有一定的公共積累。專業(yè)協(xié)會(huì)在產(chǎn)權(quán)安排上并

7、不是真正意義上的合作社，它并不要求會(huì)員入股，只需繳納少量會(huì)費(fèi)便可成為會(huì)員，協(xié)會(huì)一般只開(kāi)展技術(shù)服務(wù)、信息和營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，沒(méi)有利潤(rùn)供分配和積累。但隨著組織的發(fā)展和自身實(shí)力的增強(qiáng)，專業(yè)協(xié)會(huì)有向技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織演變的趨勢(shì)?！　奈覈?guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的產(chǎn)權(quán)安排分析，體現(xiàn)以下特征：(1)產(chǎn)權(quán)主體多元化。合作社在很大程度上是依托政府及其職能部門(mén)、企業(yè)等組建的，一部分是由種養(yǎng)大戶發(fā)起成立的，這些領(lǐng)辦者理所當(dāng)然地成為農(nóng)民專業(yè)合作社的主要控制者及剩余索取者，一般農(nóng)戶只是合作社的使用者，他們是合作社中的弱勢(shì)群體，對(duì)組織發(fā)展沒(méi)有或缺乏足夠的激勵(lì)