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1、憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文憲政正當(dāng)性研究論文 一、憲政中華的可能性: 中國(guó)近代的三次立憲選擇 中國(guó)二十世紀(jì)有三次立憲選擇機(jī)會(huì),清末立憲的憲政實(shí)踐錯(cuò)失機(jī)遇,辛亥革命為第二次立憲選擇的機(jī)會(huì)。此后國(guó)民黨政黨倫理乃逐漸形成,核心架構(gòu)是一個(gè)政黨:國(guó)民黨,一個(gè)主義:三民主義,一個(gè)領(lǐng)袖:孫中山,一支軍隊(duì):國(guó)民軍。其三民主義與五權(quán)憲法的政黨倫理對(duì)于儒家倫理
2、實(shí)現(xiàn)了成功轉(zhuǎn)化,對(duì)于傳統(tǒng)意識(shí)形態(tài)資源實(shí)現(xiàn)了成功征用。1945年為第三次立憲選擇。中共的政黨倫理在1945年基本形成,毛澤東思想實(shí)現(xiàn)了對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)政治資源的進(jìn)一步征用。國(guó)民黨和中共建立的政黨倫理成功整合與轉(zhuǎn)化了傳統(tǒng)政制的思想資源和制度資源,把宗法倫理轉(zhuǎn)化為政黨倫理,把中國(guó)社會(huì)從宗法社會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)檎h社會(huì)。 在近代中國(guó)的政制轉(zhuǎn)型中為何會(huì)產(chǎn)生政黨倫理呢?道統(tǒng)與政統(tǒng)的沖突是一個(gè)重要線索。在近代中國(guó)從文明共同體向民族國(guó)家演變的過程中,建立強(qiáng)大的權(quán)威與自由民主憲政的現(xiàn)代性不可兼得,由此產(chǎn)生政統(tǒng)與道統(tǒng)的對(duì)立。國(guó)共
3、政黨倫理分別建立了中華民國(guó)與中華人民共和國(guó),實(shí)現(xiàn)了建立民族國(guó)家的目標(biāo),而中國(guó)的道統(tǒng)危機(jī)由儒家擔(dān)當(dāng),承繼文化命脈的一翼即道統(tǒng)?! ≌h倫理對(duì)于宗法倫理成功地實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。政黨倫理的人民宗教,以人民代中國(guó)傳統(tǒng)政制的天命與西方政制中的上帝,政黨權(quán)力來自于作為上帝的人民。政黨倫理的人民主權(quán)原則因而不同于美國(guó)憲政中的人民主權(quán)原則,“我們美國(guó)人民”的人民乃是上帝之下的人民,而不是政黨倫理之中自身就是上帝、人民之聲即上帝之音的人民。但是孫中山的三民主義五權(quán)憲法,軍政—訓(xùn)政—憲政三期論:通過專制、獨(dú)裁之手段實(shí)現(xiàn)憲政
4、、民主之目的,混淆了政治的原則與策略、以及理論與實(shí)踐,其未充分意識(shí)到內(nèi)在的巨大沖突。而使專制手段得到制約的制度設(shè)計(jì),其未給予足夠的關(guān)注?! 椪腥A是否可能 建設(shè)憲政中華是建設(shè)法治國(guó)家的應(yīng)有之義。1982年中國(guó)憲法序言說“本憲法以法律的形式確認(rèn)了中國(guó)各族人民奮斗的成果,規(guī)定了國(guó)家的根本制度和根本任務(wù),是國(guó)家的根本法,具有最高的法律效力?!蓖粦椃ǖ谖鍡l第一款規(guī)定:“中華人民共和國(guó)實(shí)行依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?!苯ㄔO(shè)憲政中華就是建設(shè)中華民族的憲法共同體。近代以來中華民族的建構(gòu),乃是從既有的中
5、華文明共同體轉(zhuǎn)變?yōu)橹腥A民族的命運(yùn)共同體,未來的政治統(tǒng)一則要建立中華民族的憲法共同體?! ∈澜缟鐣?huì)的形成促進(jìn)憲政中華的建設(shè)。全球化浪潮推進(jìn)了世界社會(huì)的形成,這使中國(guó)法治、憲政建設(shè)的視野從民族國(guó)家擴(kuò)展到全球社會(huì)。世界社會(huì)、全球社會(huì)的背景對(duì)于中國(guó)憲政建設(shè)具有重大的推進(jìn)作用。憲政中華作為新開端的重要意義是,其中存在著中國(guó)政治改革與人類第二軸心時(shí)代即人類文明重大轉(zhuǎn)型的復(fù)合?! 〗ㄔO(shè)憲政中華要?jiǎng)?chuàng)造性地轉(zhuǎn)化兩個(gè)傳統(tǒng):儒道佛舊傳統(tǒng),以及國(guó)民革命和1978年之前的共產(chǎn)主義革命的新傳統(tǒng)。對(duì)于國(guó)共政黨政制新傳統(tǒng),以及儒
6、道佛政制舊傳統(tǒng)當(dāng)給予深入的研究,恰當(dāng)處理傳統(tǒng)與現(xiàn)代化、中國(guó)既有政制與世界憲政潮流之間的關(guān)系。而中國(guó)憲政建設(shè)的真正成功在于實(shí)現(xiàn)從政黨倫理到公民倫理的轉(zhuǎn)變。憲政中華的最核心問題就是公民倫理的建設(shè)。公民倫理應(yīng)恰當(dāng)解釋自由與傳統(tǒng)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)同情的而又批判的理解,從而解決中華文化的內(nèi)在沖突,解決中華文化心靈的精神分裂?! 〗ㄔO(shè)憲政中華的進(jìn)程中當(dāng)處理好堅(jiān)凝與擴(kuò)展的關(guān)系。“堅(jiān)凝”一語(yǔ)出自《荀子。議兵》:“兼并易能也,唯堅(jiān)凝之難焉。……故能并之,而不能凝,則必奪;不能并之,又不能凝其有,則必亡。能凝之,則必
7、能并之矣。得之則凝,兼并無強(qiáng)。古者湯以薄,武王以滈,皆百里之地也,天下為一,諸侯為臣,無他故焉,能凝之也。故凝士以禮,凝民以政;禮修而士服,政平而民安;士服民安,夫是之謂大凝。以守則固,以征則強(qiáng),令行禁止,王者之事畢矣?!眻?jiān)凝與擴(kuò)展的關(guān)系,就是一陰一陽(yáng)之謂道,也就是熊十力先生所講的翕辟成變。如圣經(jīng)中摩西與耶穌、保羅的退隱與復(fù)出;英國(guó)人在世界歷史中暫時(shí)退隱,復(fù)出時(shí)帶來了工業(yè)和憲政。百年憲政史之中,有堅(jiān)凝與擴(kuò)展的陰陽(yáng)節(jié)律的互動(dòng):1898-1909年為堅(jiān)凝期,1909-1927為擴(kuò)展期;1927-194
8、5為堅(jiān)凝期,1945-1949為擴(kuò)展期。目前則處于新的堅(jiān)凝期。堅(jiān)凝期對(duì)于一個(gè)組織而言,任務(wù)是理論和組織等的生長(zhǎng)成熟,如中國(guó)共產(chǎn)黨在1937-1945年的堅(jiān)凝期形成了毛澤東的核心領(lǐng)袖、毛澤東思想的指導(dǎo)理論以及成熟的干部隊(duì)伍,成功完成了一個(gè)政黨組織的核心建設(shè)。從而在其后1945年至1966年革命和建設(shè)的擴(kuò)展期取得了巨大成功。堅(jiān)凝期對(duì)于憲政中華建設(shè)之大業(yè)而言乃是積累憲政的力量與社會(huì)條件,累積憲政中華的根基與柱石?! 《?、憲政中華的正當(dāng)性根基 建設(shè)憲政中華要處理正當(dāng)性問題、民族理論問題、