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《【??亢嵘撼擎?zhèn)化是實現(xiàn)“中國夢”的前提》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關(guān)內(nèi)容在工程資料-天天文庫。
1、【??亢嵘撼擎?zhèn)化是實現(xiàn)“中國夢”的前提2013-06-27推薦人:河南建業(yè)集團董事長胡葆森(正和島島鄰)推薦語: 近期,“城鎮(zhèn)化”一詞已然成為輿論最熱的詞語之一。之前的一次論壇對話中,我曾與許小年先生等專家學(xué)者就此有過當(dāng)面的溝通和交流,我們的許多觀點不謀而合。孫大午先生通過大午社區(qū)的建設(shè)成為新型城鎮(zhèn)化的先行者,實踐出真知,他的結(jié)論引發(fā)了我強烈的共鳴。出于自身的省域化發(fā)展戰(zhàn)略,建業(yè)目前是行業(yè)中為數(shù)不多的已經(jīng)邁進城鎮(zhèn)化建設(shè)領(lǐng)域的開發(fā)商。 與許小年先生的判斷一致,目前的城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟社會發(fā)展的自然結(jié)果,某種程度上,更是過去中國城市化發(fā)展的一個自然結(jié)果。在我看來,城鎮(zhèn)化
2、建設(shè)是實現(xiàn)“中國夢”的前提,因為它肩負“兩個解放”——把農(nóng)民從土地中解放出來,把土地從農(nóng)民手里解放出來。同時,它還是解決中國社會“三元結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵。城鄉(xiāng)差別的二元結(jié)構(gòu)大家都已熟悉,而所謂的“第三元”,主要指的是包括農(nóng)民工在內(nèi)的進城務(wù)工人員,工作生活在城市而戶口在農(nóng)村,實質(zhì)上形成了城市化的“夾心層”。如是的第三元結(jié)構(gòu)懸在城鄉(xiāng)之間,給社會穩(wěn)定帶來了很大的隱患。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunderstandingisnotinplace.Thespecificworktrea
3、tswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine 近期得知,被喻為“最高規(guī)格”會議的全國城鎮(zhèn)化會議召開時間一再推遲,由此可見,國家對城鎮(zhèn)化總體發(fā)展規(guī)劃的考慮非常細致,態(tài)度非常慎重。我覺得這一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)厘清城鎮(zhèn)化建設(shè)各方的責(zé)、權(quán)、利,尤其是明確它的規(guī)劃、拆遷、投資、建設(shè)、管理主
4、體。這一點對于未來的城鎮(zhèn)化建設(shè)工作至關(guān)重要?! 膫€人情感出發(fā),從建業(yè)目前城鎮(zhèn)化建設(shè)實踐經(jīng)驗出發(fā),我認為,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)必須堅持優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)的原則;必須堅持自愿、公平、透明的原則;必須堅持以縣城和重點鎮(zhèn)為中心分步延展推進的原則;城鎮(zhèn)化一定要堅持努力讓農(nóng)民成為最大受益者的原則。如果中國城鎮(zhèn)化最大的受益者不是農(nóng)民,城鎮(zhèn)化就失去了意義。城鎮(zhèn)化或城鎮(zhèn)神化?作者:中歐商學(xué)院教授許小年(正和島島鄰) 在傳統(tǒng)經(jīng)濟增長模式的潛力行將耗盡之際,“有效需求不足”的凱恩斯幽靈籠罩著中國經(jīng)濟。忽然間,地平線上出現(xiàn)一道曙光,城鎮(zhèn)化!據(jù)說,城鎮(zhèn)化將拉動基礎(chǔ)設(shè)施投資40萬億,相當(dāng)于2012年GDP的8
5、0%;據(jù)說,城鎮(zhèn)化將從根本上扭轉(zhuǎn)長期以來的投資—消費失衡;據(jù)說,只要抓住城鎮(zhèn)化這一環(huán),中國經(jīng)濟將以8%的速度至少再增長20年! 怎么早沒想到這招呢?是前人太過平庸,還是今人智慧超群?城鎮(zhèn)化是改革“改”出來的 城鎮(zhèn)化是城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、市場、產(chǎn)業(yè)和文化發(fā)展的自然結(jié)果?;仡櫄v史,對我國城鎮(zhèn)化貢獻最大的,當(dāng)屬農(nóng)業(yè)改革和民營經(jīng)濟的發(fā)展壯大。上世紀七十年代末,我們打破了僵硬的計劃體制,長期束縛在故土上的寶貴生產(chǎn)要素——勞動力,開始自由流動。he"governingforthepeople","Nomattertheinterestsofthemasses"conceptunders
6、tandingisnotinplace.Thespecificworktreatswiththedeployment,afewleadingcadrescomplainthatworkistoocomplicated,toomuchresponsibility,thepressureistoolarge,toomuchemphasisonthedifficultyofthework.Forexample,noncoalmine 農(nóng)村改革的意義不僅在于提供低成本的勞動力,還在于農(nóng)業(yè)剩余的大幅度增加。“包產(chǎn)到戶”從根本上改變了農(nóng)民的激勵機制,集體經(jīng)濟的“大鍋飯”讓位于真正的按
7、勞分配,“多勞多得”提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。單位土地產(chǎn)出隨之增加,為城鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。 生產(chǎn)效率的提高使農(nóng)村勞動力變?yōu)槎嘤?。幸好我們?980年代中期啟動了城鎮(zhèn)經(jīng)濟改革,快速增長的民營企業(yè)吸納了農(nóng)村的富余勞動力,國有企業(yè)從競爭性行業(yè)中退出,釋放出原材料、能源、機器設(shè)備,民營企業(yè)由此在市場上獲得了生產(chǎn)所需的投入品。在這個資源重新配置過程中,政府做的只是打破計劃體制,一只“看不見的手”——市場,無聲而又有效地組織和協(xié)調(diào)了城鎮(zhèn)的經(jīng)濟活動,價格信號指導(dǎo)了城鄉(xiāng)資源的流動與組合。在價格信號的指導(dǎo)下,農(nóng)民一定會尋找最