城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)中國夢必然選擇也是實現(xiàn)小康社會根本之路

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1、城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)中國夢必然選擇也是實現(xiàn)小康社會根本之路一、實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的重要意義城鎮(zhèn)化是中國現(xiàn)代化的必由之路，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大國內(nèi)需求的戰(zhàn)略重點，是解決農(nóng)業(yè)農(nóng)民問題，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，提高人民生活水平的重要途徑。走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路，不僅是中國的一件大事，也是未來世界進程中的一件大事，因為它不僅改變中國，也會改變世界的面貌。中國城鎮(zhèn)化的根本動機是改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，使中國的經(jīng)濟增長主要依靠國內(nèi)需求而不是出口來推動?？梢姡擎?zhèn)化不僅僅是中國新一屆政府經(jīng)濟政策的核心內(nèi)容，它是中國未來發(fā)展的引擎，可為大力投資提供依據(jù)，并推動向更可持續(xù)消費型增長模式。城鎮(zhèn)化

2、是推動中國經(jīng)濟最巨大推動力，能使新的城里人擺脫農(nóng)民自給自足的生活方式，會為建筑公司、公共交通、公用事業(yè)公司帶來巨大商機和發(fā)展動力。二、城鎮(zhèn)化的提出與延革我國'‘城鎮(zhèn)化”首次被官方采用確認是在14年前。2000年10月110,在中共第十五屆中央委員會第五次全體會議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃》的建議中，正式用城鎮(zhèn)化一詞：“積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化”。時任總理的朱?基對該建議進行說明時要求，“中國的城鎮(zhèn)化不能照搬別國的模式，必須從自己的國情出發(fā)，走有中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。2001年8月，我國一份專門針對“十五”城鎮(zhèn)化發(fā)展重點專項規(guī)劃全文對外刊發(fā)，

3、對于城鎮(zhèn)化制定了五大政策措施，包括改革戶籍管理制度，要求各地可根據(jù)當(dāng)?shù)匦枰C合承受能力，以具有合法固定住所，穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件，調(diào)整城市戶口遷移政策。此后，對城鎮(zhèn)化十六大到十八大的報告都有提及。2002年11月8日江澤民在十六大報告中提出：“全面繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快城鎮(zhèn)化進程”?！稗r(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，是工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然趨勢。要逐步提高城鎮(zhèn)化水平，堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，走中國特色的城鎮(zhèn)化道路”。2006年10月11日中國共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會第六次全體會議通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》要求，

4、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。2007年黨的十七大提出要"走中國特色城鎮(zhèn)化道路，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、布局合理、節(jié)約土地、功能完善、以大帶小的原則，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，以特大城市為依托，形成輻射作用的城市群，培育新的經(jīng)濟增長極”。至此,發(fā)展"以大城市”和'‘城市群”成為主流認識。2012年11月8日黨的十八大更是要求工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化良性互動，同步發(fā)展。報告要求：科學(xué)規(guī)劃城市群和布局，增強中小城市和小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、吸納就業(yè)、人口集聚功能。加快改革戶籍制度，有序推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公

5、共服務(wù)常住人口全覆蓋?！巴苿映青l(xiāng)發(fā)展一體化，解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑”。三、成鎮(zhèn)化發(fā)展的目標(biāo)、重點、原則中國新領(lǐng)導(dǎo)層習(xí)總書記，李克強總理都說，未來十年經(jīng)濟成長的主要動力之一，就是繼續(xù)城鎮(zhèn)化。搞城鎮(zhèn)化才有錢,實現(xiàn)中國夢才有可能。未來5-10年中國要把4億?5億農(nóng)民變成城鎮(zhèn)居民，每年有1500萬人，500萬戶落戶到城鎮(zhèn)，至2030年大約有70%的人住在城里?？梢姡瑑H基本建設(shè)和房地產(chǎn)是多么大的投入。我國促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展的戰(zhàn)略重點是：有序推進城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移人口市民化；優(yōu)化城市布局和形態(tài)；提高城市可持續(xù)發(fā)展能力，推動

6、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。我國推進城鎮(zhèn)化的原則。就是堅持合理布局，科學(xué)規(guī)劃城市群規(guī)模和布局，促進大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持產(chǎn)城融合，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)發(fā)展壯大；堅持集約、低碳，提高現(xiàn)有空間利用率，推進綠色循環(huán)、低碳發(fā)展，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一體化；堅持制度創(chuàng)新，更好地發(fā)揮市場主導(dǎo)和政府引導(dǎo)作用，為城鎮(zhèn)化健康發(fā)展奠定制度基礎(chǔ)。為此,國務(wù)院有關(guān)部門，將緊緊圍繞推動城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展，以人口城鎮(zhèn)化為核心，以城市群為主體形態(tài)，以綜合承載能力為支撐，以體制創(chuàng)新為保障走以人為本、集約高效、綠色智能、四化同步的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路，全面提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，來推進城鎮(zhèn)化進程。四、城鎮(zhèn)化

7、的進展與前途我國的城鎮(zhèn)化正處在快速增長期，按照一般發(fā)展規(guī)律，城鎮(zhèn)化率在30%到70%是快速增長期。從國際經(jīng)驗看，工業(yè)進入中后期，城鎮(zhèn)化一般都不低于60%,而中國現(xiàn)在只有52.6%,也就是說至少還有將近20個百分點的增長空間，至少還有10-15年的較快發(fā)展，來支撐中國經(jīng)濟未來十年左右7%?8%的增速?？v觀城鎮(zhèn)化發(fā)展前途，以人為本的城鎮(zhèn)化和新興工業(yè)化的高度融合會釋放出極大的投資和消費的潛力。城市人口提高一個百分點，將拉動投資3.7個百分點，拉動消費提高1.8個百分點。據(jù)估算消費快速釋放和增長，到2020年，我國消費總量將達到40-50億元，中國將取代美國成為世界第

8、一大消費國；到2020年中國醫(yī)療市場將