中日東海大陸架劃界問題

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1、中日東海劃界問題之關鍵——沖繩海槽的法律地位?許碩?西北政法大學國際法學院中州大學學報2007年10月第24卷第4期5-7頁????一、中日東海爭端概況???東海是中國大陸東岸與太平洋之間的一個半封閉海,西接中國,東面鄰接日本的九州和琉球群島,北面瀕臨韓國的濟洲島和黃海,南以臺灣海峽與南海相通。南北長約550至750公里,東西寬約260至520公里,總面積達752000平方公里。東海海底地貌主要包括大陸架、大陸坡、沖繩海槽和琉球西側島坡等4個部分。東海海底地勢與中國大陸一致,由西北向東南逐漸傾斜,直至沖繩海槽,沖繩海槽以東為琉球西側島坡。東海水域最明顯的一道天然地質(zhì)區(qū)隔

2、界限就是沖繩海槽,在沖繩海槽以西的東海大陸架面積大約有54萬平方公里,沖繩海槽本身的面積大約有21萬平方公里,合計約為75萬平方公里?!霸谶@些地區(qū),中國、日本和韓國單方面的權利主張在很大程度上是重疊的。????1968年10月,在聯(lián)合國亞洲及遠東經(jīng)濟委員會(簡稱:ECAFE)新成立的“聯(lián)合勘探亞洲近海海域礦產(chǎn)資源協(xié)調(diào)委員會(簡稱:CCOP)”贊助之下,以美國地質(zhì)學家埃默里(K.O.Emery)為首的美、日、韓等國的12位地質(zhì)學家,在黃海與東海進行了6周的地球物理測驗。測驗報告稱“臺灣與日本之間的大陸架很可能是世界上油氣儲藏量最豐富的地區(qū)之一”。此后,東海以其驚人的油氣儲

3、備被稱為“第二個中東”。豐富的油氣資源可謂是導致東海爭端的直接導火索,尤其是在20世紀末,隨著中日兩國對石油天然氣資源的迫切需求,雙方關于東海海底資源的主權歸屬問題互不相讓,直接誘發(fā)了中日東海海域劃界爭議。2004年5月,中國開發(fā)“春曉”油氣田,2005年7月,日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省正式授權日本“帝國石油”公司在中日爭議海域油氣田的試開采權,中日之間東海爭端激化。????在這場劃界爭端戰(zhàn)中,我國主張陸地領土的自然延伸原則,堅持“東海大陸架是中國陸地領土的自然延伸,中華人民共和國對東海大陸架擁有不可侵犯的主權?!奔粗鲝埼覈跂|海的大陸架一直延伸到?jīng)_繩海槽。而日本則是“中間線”原則

4、的忠實擁護者,認為中日兩國在東海海底的大陸架緊密相連,并在中日兩國海岸之間假想了一條“等距離中間線”,主張按此中間線劃分兩國大陸架,沖繩海槽不構成兩國東海大陸架的自然分界。????二、中日東海劃界爭端的核心問題:沖繩海槽的法律地位????由上述中日之間不同立場的闡述可看出,沖繩海槽的法律地位問題反映了雙方在劃界原則上的分歧,解決這一問題對于整個中日東海劃界爭端的解決起著非同一般的作用。從地形學來看,東海就是由大陸架、沖繩海槽與琉球海脊(及海檻)所構成。因此,沖繩海槽也就成為分割東海大陸架與琉球群島的天然界限。這在海床劃界上具有特殊的意義。近年來國內(nèi)許多學者多把目光投入釣

5、魚島主權歸屬及劃界原則的適用上,而對于我國的東海大陸架自然延伸到?jīng)_繩海槽這一權利主張和沖繩海槽在此爭端中的核心地位的研究、關注有所欠缺。筆者認為確有必要對此問題展開分析、討論。????1.中日兩國對于沖繩海槽法律地位問題有著不同的觀點:沖繩海槽是東海的重要地理單元,它自日本九州開始,緊貼琉球群島西側成弧狀向西南延伸至臺灣附近。海槽南北長648海里,寬19—80海里,海槽北淺南深,北部最深894米,中部1188米,而南部深達2700米?!堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定,2500米深度是切斷大陸架的標準,中方認為沖繩海槽的深度已達這個標準,沖繩海槽以西都是中國大陸架的自然延伸,沖繩

6、海槽的存在證明了中國與日本并非共大陸架,海槽構成兩國大陸架的天然界限。而在澳大利亞弗林德斯大學的MatthiasTomczak教授和J.StuartGodfrey合著的課本《區(qū)域海洋學(Re,ohMOceanographyanIntroduction)》2003年第二版中的一句話指出:“除了琉球群島西側深達2700米的沖繩海槽之外,中國東海和黃海都是大陸架的一部分。”這個說法支持了日本方面的觀點,即沖繩海槽不過是緊密相連的中日大陸架之間的偶然凹陷,日本的200海里大陸架主張不受海槽的影響,在兩國的東海大陸架劃界中應該忽略海槽的法律效力。????2.我們從以下幾個方面分析

7、沖繩海槽在東海大陸架劃界中的法律地位:???首先,國際法公約中無具體的規(guī)定。從條約的規(guī)定方面,1958年《大陸架公約》沒有規(guī)定海槽的法律地位,而1982年《聯(lián)合國海洋法公約》也僅在76條規(guī)定了大陸架的定義,在83條對大陸架劃界作了原則性規(guī)定,并沒有提到地貌特征在劃界中的作用。其次,沖繩海槽在東海大陸架劃界爭端中所起的作用取決于其是否構成了中日兩國領土自然延伸的中斷。因為對于劃界而言,只有存在著大陸架的分離,引用自然延伸原則才是有意義的,若大陸架是連續(xù)的,不分離的,便無法引用自然延伸原則來劃分大陸架,這時研究海槽的法律地位也就沒有什么現(xiàn)實意

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