日本泡沫破滅前后的制度條件

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1、日本泡沫破滅前后的制度條件Ⅰ。問題狀況的整理  在日本,1990年代被稱為“失去的十年”。其語氣好像中國人談“文革十年”,悔恨與無奈兼而有之?! ∮捎谂菽F(xiàn)象從1991年起開始破滅,各大銀行均陷入不良資產(chǎn)的泥潭而不能自拔,國內(nèi)實體經(jīng)濟也從此一蹶不振,至今日本似乎已經(jīng)失去了稱雄亞太地區(qū)乃至整個世界的夢想,也失去了“日本經(jīng)營模式”優(yōu)越性的神話,甚至還在相當程度上失去了恢復元氣的自信。盡管日本國民總生產(chǎn)或國民總收入在這段時期內(nèi)仍然維持在大約3兆7000億至5兆美圓的規(guī)模,占世界經(jīng)濟份額的13-18%,并且每年產(chǎn)生600—1000億美圓的貿(mào)易順差,在XX年對外純資產(chǎn)達到1兆

2、美圓以上,但是,根據(jù)《讀賣新聞》最近進行的輿論調(diào)查,62%的成年人和75%的青少年還是對日本的前景持悲觀態(tài)度.  泡沫的破滅導致了長期蕭條。但是,在此之前,日本的經(jīng)濟曾經(jīng)出現(xiàn)過持續(xù)四十年高速成長的奇跡。許多學者曾經(jīng)認為,這樣偉大的成就不能僅僅歸功于技術(shù)水平、企業(yè)的效率以及國際經(jīng)濟的環(huán)境,與國家權(quán)力結(jié)構(gòu)也有著千絲萬縷的聯(lián)系。例如,傅高義和約翰遜都強調(diào)“準政治性制度”、“獨特的組織力、政策以及計劃”乃至社會制度對于日本輝煌時代的重要性.青木昌彥更是把研究的重點放在日美制度模式的比較分析方面.然而,如果說經(jīng)濟的成功與某種制度存在著因果關(guān)系,那么,在遭受慘敗之后就很容易會出

3、現(xiàn)對有關(guān)制度條件的重新認識、反思甚至否定。實際上,把泡沫現(xiàn)象導致的經(jīng)濟失敗理解為日本制度模式失敗的大有人在,與此相應,徹底改造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國家權(quán)力結(jié)構(gòu)也的確成為1993年以來日本社會的基調(diào)。在這里,我們可以看到對日本的制度模式存在著截然相反的評價,這種矛盾甚至反映在同一研究者身上,表現(xiàn)為結(jié)論的前后不相吻合.正因為對日本制度的得失眾說紛紜,而經(jīng)濟的泡沫現(xiàn)象又成為褒貶的主要分水嶺,所以有必要對泡沫與制度之間的關(guān)系進行一番特別認真的考察?! ∪毡旧鐣Y(jié)構(gòu)的本質(zhì)特征不妨簡化為在明治、大正時代的古典自由主義、第二次世界大戰(zhàn)時期的戰(zhàn)時計劃經(jīng)濟、以及戰(zhàn)后民主化改革的基礎(chǔ)上形成的19

4、55年政治體制和1975年經(jīng)濟體制這兩大方面.1955年政治體制的支柱是1947年憲法以及1952年日美安保條約,在制度安排上表現(xiàn)為一黨優(yōu)勢和科層制多元主義協(xié)商國家類型,政府與民間形成了圍繞民主化利益分配的復雜的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。而1975年經(jīng)濟體制的軸心則是在勞資和解的基礎(chǔ)上形成的準計劃經(jīng)濟方式以及企業(yè)的內(nèi)部者經(jīng)營控制,通過主銀行監(jiān)控方式來保障資本運用的效率。與此相聯(lián)系,在大公司股份的構(gòu)成中個人大股東所占的份額不過10%,表現(xiàn)出資本家法人化的傾向。應該承認,這樣的模式比較適合趕超型社會的需要?! 〉牵試鴥?nèi)生產(chǎn)為中心、靠出口創(chuàng)匯而致富的積累型企業(yè)活動發(fā)展到頭之后,必須及

5、時調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價值、促進創(chuàng)造性的風險投資、增加服務(wù)行業(yè)以及知識產(chǎn)權(quán)的比重,并把經(jīng)濟的中心工作從擴大出口轉(zhuǎn)向振興內(nèi)需。日圓迅速地翻倍升值大幅度加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的步伐,導致放松行政管制、開放市場、致力于國際協(xié)調(diào)。在這樣的背景下,原有的經(jīng)濟模式開始失靈,企業(yè)經(jīng)營、雇傭關(guān)系以及行政指導等各種制度都受到挑戰(zhàn)和改正。泡沫現(xiàn)象的破滅以及隨之而來的景氣低迷進一步推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造,迄今為止,日本進行了一系列制度改革,這個過程尚未完成?! ”娝苤魏螄业慕?jīng)濟都有可能在一定條件下出現(xiàn)股票、土地等資產(chǎn)價格異常上漲的泡沫現(xiàn)象。問題是在日本為什么泡沫會達到其

6、他國家前所未見的程度?為什么由此產(chǎn)生的巨額不良資產(chǎn)和呆帳不能得到及時處理?造成這個世界第二經(jīng)濟大國重創(chuàng)的主要原因究竟是政策的一時失誤,還是制度安排上的根本性缺陷?研討這些問題不僅有利于更好地認識日本,也有利于正確把握中國社會發(fā)展的方向。特別是在伊拉克戰(zhàn)爭箭在弦上的現(xiàn)階段,考慮到美國為了維護美圓作為“石油通貨”的地位而發(fā)動戰(zhàn)爭的深層動機有可能開辟出另一條“貨幣戰(zhàn)爭”前線的較大概率,如何防止IT精密制導炸彈與金融炸彈先后落下的問題更具有非常迫切的意義?;谏鲜隹紤],本文試圖對日本經(jīng)濟遭受挫折的前因后果進行初步的考察,進而分析相關(guān)的政策失誤和制度缺陷,并介紹一些主要的改革

7、舉措?! ∮捎谂菽斐傻慕?jīng)濟失敗事關(guān)重大,無論學界還是實際部門都非常重視從中吸取教訓,日本在這方面的文獻資料是很豐富的.尤其是日本綜合研究開發(fā)機構(gòu)的“二十一世紀綜合研究項目”對1980年以來二十年間日本經(jīng)濟和政治所進行的深入考察和分析,提供了詳實的素材和精辟的論述,筆者從中獲益匪淺,有必要特此說明。 ?、颉蓚€起點:國際貿(mào)易的巨額順差和日圓匯率的急劇升值  日本經(jīng)濟泡沫現(xiàn)象的遠因可以追溯到1970年代初期?! ≡?971年,布雷頓森林體系的瓦解使維持多年的1美圓對360日圓的外匯兌換率出現(xiàn)浮動。為了避免日圓升值,大藏省和日本中央銀行聯(lián)手拋售日圓收購美圓,造成巨額

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