1064淺析我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及解決途徑

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1、河北省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文淺析我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及解決途徑專(zhuān)業(yè)：經(jīng)濟(jì)學(xué)（獨(dú)立本科段）作者：尤江杰準(zhǔn)考證號(hào)：086605200008指導(dǎo)教師：康和平是否擬申請(qǐng)學(xué)位：是聯(lián)系電話：15933665822完成日期：2013年7月10日通信地址：河北省承德市隆化縣安州街三角地130號(hào)郵政編碼：0681505.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheur

2、banrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve11淺析我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題及解決途徑【摘　要】農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展和推進(jìn)關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展，也關(guān)系到農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定。在當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低的條件下，在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，應(yīng)逐步建立和完善我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)保障體系。伴隨著“三農(nóng)問(wèn)題”的研究和新農(nóng)村建設(shè)的提出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展已成為日益迫切的問(wèn)題被提

3、上日程，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)也成為當(dāng)務(wù)之急。本文從我國(guó)農(nóng)村最低社會(huì)保障、農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等方面分析我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的現(xiàn)狀，進(jìn)而找出其中存在的問(wèn)題，最后提出建立健全我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度體系的具體對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】農(nóng)民　社會(huì)保障制度　重要性　問(wèn)題　對(duì)策【目錄】一、近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的新政策及實(shí)施內(nèi)容二、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度必要性三、農(nóng)村社會(huì)保障制度存在的問(wèn)題四、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的對(duì)策改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村發(fā)生了巨大變化，農(nóng)民生活水平有了顯著提高，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。但與此不相適應(yīng)的是，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障長(zhǎng)期滯后，廣大農(nóng)

4、民一直游離于社會(huì)的保障網(wǎng)之外，他們的生老病死基本上由個(gè)人或家庭來(lái)承擔(dān)。這種狀況不利于深化農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也不利于整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度，就成為政府和社會(huì)迫切需要解決的重大問(wèn)題。???一、近年來(lái)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障的新政策及實(shí)施內(nèi)容5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmu

5、lti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve11在20世紀(jì)80年代初農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)行而逐漸消失。之后，農(nóng)村除了“五保戶(hù)”和烈、軍屬以外，廣大農(nóng)民基本上沒(méi)有享受到任何直接的社會(huì)保障。80年代中期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)民實(shí)際收入增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)差距不斷拉大，原因之一就是農(nóng)村的社會(huì)保障制度沒(méi)有建立，廣大農(nóng)民，尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)民因病致貧、因老返貧已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。為了解決這個(gè)問(wèn)題，在2011年，中央

6、財(cái)政保障和改善民生的支出力度繼續(xù)加大，“三農(nóng)”支出首次超萬(wàn)億元，百姓在減輕稅負(fù)、增加補(bǔ)貼以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障等方面切實(shí)得到了實(shí)惠。在12月25日舉行的全國(guó)財(cái)政工作會(huì)議上，財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人指出，2012年中央財(cái)政將把保障和改善民生擺在財(cái)政工作更加突出的位置，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。具體表現(xiàn)為：（一）“三農(nóng)”——預(yù)計(jì)2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”支出10408.6億元，增長(zhǎng)21.3%。在財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧等七個(gè)方面，2011年中央財(cái)政用于農(nóng)村貧困地區(qū)使貧困農(nóng)民直接受益的綜合扶貧投入約2272億元?！　?012年，中央財(cái)政將繼續(xù)加大投入。大力

7、推進(jìn)小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)，適當(dāng)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。完善良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。中央和省級(jí)財(cái)政相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付向貧困地區(qū)、貧困人口傾斜，支持連片特困地區(qū)實(shí)施扶貧攻堅(jiān)。（二）“社會(huì)保障”——預(yù)計(jì)2011年中央財(cái)政社會(huì)保障和就業(yè)支出4640.7億元，增長(zhǎng)21.9%。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍擴(kuò)大到60%以上地區(qū)。連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，月人均達(dá)到1500多元。2012年，我國(guó)將實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。　

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