青島市規(guī)劃局文件

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1、青島市規(guī)劃局文件青規(guī)字〔2010〕69號(hào)關(guān)于進(jìn)一步做好建筑規(guī)劃指標(biāo)核算工作的通知各設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位：建筑規(guī)劃指標(biāo)核算工作是規(guī)劃行政許可的重要依據(jù)和基礎(chǔ)，是編制規(guī)劃的必備成果內(nèi)容之一，按規(guī)范做好建筑規(guī)劃指標(biāo)核算工作也是每個(gè)設(shè)計(jì)單位的職責(zé)。在實(shí)際工作中曾有圖證不符現(xiàn)象存在，市規(guī)劃局結(jié)合外地經(jīng)驗(yàn)采取了由局內(nèi)專門(mén)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核算的機(jī)制，適應(yīng)了形勢(shì)的需要，發(fā)揮了重要作用。但在實(shí)際工作中也同時(shí)發(fā)現(xiàn)有些設(shè)計(jì)單位在履行法定義務(wù)方面仍存在偏差和不到位現(xiàn)象，導(dǎo)致數(shù)據(jù)有差錯(cuò)等一系列問(wèn)題，對(duì)提高審批效率也產(chǎn)生了不利影響。為進(jìn)一步明確建設(shè)單位和設(shè)計(jì)企業(yè)的責(zé)任，規(guī)范設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)行

2、為，強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的責(zé)任意識(shí)，把中介應(yīng)承擔(dān)的職能歸位給中介機(jī)構(gòu)，我們將在規(guī)劃管理中試行建筑規(guī)劃指標(biāo)申報(bào)制度，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：一、嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)4設(shè)計(jì)企業(yè)在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)不得擅自改變規(guī)劃主管部門(mén)核發(fā)的規(guī)劃條件，不得違反國(guó)家、地方有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及公共設(shè)施配置的規(guī)模等級(jí)等應(yīng)當(dāng)在總平面圖中列表標(biāo)明。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的建筑面積、規(guī)劃指標(biāo)的計(jì)算應(yīng)當(dāng)符合《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353-2005）、《青島市執(zhí)行〈建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范〉中常見(jiàn)問(wèn)題的解釋說(shuō)明》（見(jiàn)附件1）的規(guī)定。二、對(duì)規(guī)劃許可實(shí)行建

3、設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)申報(bào)制度建設(shè)單位在申請(qǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，建設(shè)單位和設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)當(dāng)共同填報(bào)《建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)審核申報(bào)表》（見(jiàn)附件2）。建設(shè)工程為住宅項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)填報(bào)《住宅套型面積核算登記備案表》（見(jiàn)附件3）。建設(shè)單位和設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)填報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。規(guī)劃主管部門(mén)對(duì)建設(shè)單位及設(shè)計(jì)單位填報(bào)的《建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)審核申報(bào)表》和《住宅套型面積核算登記備案表》進(jìn)行復(fù)核，并將對(duì)復(fù)核情況做備案記錄。經(jīng)審查，符合相關(guān)規(guī)定的，規(guī)劃主管部門(mén)依法核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。如發(fā)現(xiàn)提交的有關(guān)材料有虛報(bào)、瞞報(bào)建筑面積和規(guī)劃指標(biāo)的，將視其情況按照以下規(guī)定依法作出處理，并停止《建設(shè)

4、工程規(guī)劃許可證》的核發(fā)。三、實(shí)行規(guī)劃設(shè)計(jì)誠(chéng)信獎(jiǎng)懲制度建設(shè)單位、設(shè)計(jì)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)誠(chéng)實(shí)、講信用，自覺(jué)遵守國(guó)家和地方的有關(guān)規(guī)定，不隨意改變規(guī)劃主管部門(mén)的規(guī)劃條件。對(duì)復(fù)核無(wú)不良記錄的，規(guī)劃主管部門(mén)將不定期予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。在規(guī)劃設(shè)計(jì)中有下列行為之一的，將對(duì)建設(shè)單位、設(shè)計(jì)企業(yè)及其設(shè)計(jì)人員作為不良行為記錄在案：1、擅自違反規(guī)劃控制指標(biāo)（包括容積率、建筑密度、綠地率、退后地界4及各種規(guī)劃控制線距離）和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的；2、對(duì)各項(xiàng)規(guī)劃控制指標(biāo)和距離、設(shè)計(jì)尺寸等設(shè)計(jì)內(nèi)容弄虛作假的；3、設(shè)計(jì)文件內(nèi)容、成果不符合設(shè)計(jì)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定的；4、其它違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和違反

5、職業(yè)道德的行為。對(duì)有以上不良行為的單位和個(gè)人，視情節(jié)輕重做出以下處理：1、不定期在網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體上進(jìn)行通報(bào)、公示，情節(jié)嚴(yán)重的，將依法做出不予受理、不予行政許可或撤銷(xiāo)行政許可的處理。同時(shí)，對(duì)城市規(guī)劃編制單位（設(shè)計(jì)單位）給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，建議發(fā)證部門(mén)收回《資質(zhì)證書(shū)》，并不予受理規(guī)劃資質(zhì)升級(jí)申報(bào)，一年內(nèi)不予受理其設(shè)計(jì)的所有建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)外地設(shè)計(jì)單位不再辦理項(xiàng)目備案手續(xù)，并通報(bào)其資質(zhì)管理部門(mén)。2、對(duì)于具有上述不良行為記錄的注冊(cè)規(guī)劃師、注冊(cè)建筑師記入專家?guī)鞂＜艺\(chéng)信不良檔案，定期向設(shè)計(jì)資質(zhì)管理部門(mén)和規(guī)劃師、建筑師注冊(cè)管理部門(mén)通報(bào)有關(guān)情況。有兩次不良記錄的注冊(cè)規(guī)劃師

6、、注冊(cè)建筑師將撤銷(xiāo)其專家?guī)鞂＜业馁Y格，三年內(nèi)不得重新報(bào)名。3、因不良行為造成的法律后果，由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)企業(yè)及其有關(guān)人員承擔(dān)。本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。附件：1、《關(guān)于執(zhí)行〈建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范〉中常見(jiàn)問(wèn)題的解釋說(shuō)明》2、《建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)審核申報(bào)表》43、《住宅套型面積核算登記備案表》二○一○年八月二十三日青島市規(guī)劃局辦公室2010年8月23日印發(fā)4附件1：關(guān)于執(zhí)行《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》(GB/T50353—2005)中常見(jiàn)問(wèn)題的解釋說(shuō)明為使建筑面積及規(guī)劃指標(biāo)計(jì)算更為科學(xué)規(guī)范，根據(jù)《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353—2005）的規(guī)定

7、，結(jié)合青島市實(shí)際情況，就一些常見(jiàn)問(wèn)題特作以下解釋說(shuō)明。1、本說(shuō)明術(shù)語(yǔ)以《建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范》（GB/T50353—2005）為準(zhǔn)，本說(shuō)明另有詳細(xì)描述的以本說(shuō)明為準(zhǔn)。2、建筑面積計(jì)算2-1、一般樓層建筑物四面有維護(hù)結(jié)構(gòu)的用房，層高在2.20米及以上者應(yīng)計(jì)算全面積；層高不足2.20米者應(yīng)計(jì)算1/2面積。2-1-1居住建筑層高在3.6米以上（不含3.6米）的計(jì)算1.5倍建筑面積，4.7米以上（不含4.7米）的計(jì)算2倍建筑面積。注：居室上空的吹拔空間，應(yīng)參照此規(guī)定執(zhí)行（入口大堂除外）。2-1-2網(wǎng)點(diǎn)（大型商場(chǎng)除外）層高在5.6米以上（不含5.6米）的計(jì)算1.

8、5倍建筑面積，6.7米以上（不含6.7米9）的計(jì)算2倍建筑面積。2