對(duì)我縣招商引資和項(xiàng)目工作情況的調(diào)查與思考

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1、對(duì)我縣招商引資和項(xiàng)目工作情況的調(diào)查與思考?隨著對(duì)外開(kāi)放水平的不斷提高和國(guó)家對(duì)地方扶持力度的逐步加大,招商引資和項(xiàng)目工作在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用日益凸現(xiàn)。在多年的招商項(xiàng)目工作實(shí)踐中,我縣既積累了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn),也經(jīng)歷了一些深刻的教訓(xùn),既引來(lái)了不少“金鳳凰”,也有“賠本賺吆喝”的時(shí)候。當(dāng)前如何進(jìn)一步提高招商項(xiàng)目工作質(zhì)量、促進(jìn)招商項(xiàng)目工作再上臺(tái)階已顯得尤為重要。一、取得的成效近年來(lái),招商項(xiàng)目工作作為我縣經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲,在“項(xiàng)目興縣、項(xiàng)目強(qiáng)縣”戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)下,呈現(xiàn)出非常喜人的發(fā)展勢(shì)頭,特別是今年以來(lái)成效更加顯

2、著。招商引資工作方面,1998年引進(jìn)內(nèi)資4968萬(wàn)元、外資639.4萬(wàn)美元,2004年引進(jìn)內(nèi)資8830萬(wàn)元、外資817.59萬(wàn)美元,增幅分別為77.7%、27.9%。今年1-10月已到位內(nèi)資12800萬(wàn)元、外資679.4萬(wàn)美元。在6月中旬舉行的“桃江(深圳)招商活動(dòng)周”期間,全縣共有13個(gè)項(xiàng)目簽訂了正式合同,簽約資金總額達(dá)12.8億元,為全縣歷年之最,目前已有11個(gè)項(xiàng)目完成了立項(xiàng),其中5個(gè)項(xiàng)目有資金到位,2個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始動(dòng)工。其中與廣東水利工程二局簽訂的修山水利水電樞紐工程項(xiàng)目合同,簽約金額達(dá)5.8億元,為全縣歷

3、史上引資額最大的項(xiàng)目。民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園簽約入園項(xiàng)目9個(gè),總投資4.12億元,目前均已完成論證、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期工作,其中2家已動(dòng)工建設(shè)。項(xiàng)目工作方面,1998年全縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金4124萬(wàn)元,2004年達(dá)到8500萬(wàn)元,增幅達(dá)106.1%。今年1-9月就有28個(gè)項(xiàng)目已在國(guó)家或省級(jí)部門立項(xiàng)并下達(dá)投資計(jì)劃,落實(shí)資金16409.2萬(wàn)元,其中國(guó)債資金2409.8萬(wàn)元、國(guó)投資金775萬(wàn)元、專項(xiàng)資金5714.4萬(wàn)元、省投和省撥資金510萬(wàn)元、國(guó)家政策性貸款7000萬(wàn)元。目前有6個(gè)項(xiàng)目已建成,14個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施當(dāng)中,有8個(gè)項(xiàng)目尚未啟

4、動(dòng)。分析我縣近年來(lái)的招商項(xiàng)目工作,主要呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn):??(一)認(rèn)識(shí)統(tǒng)一,全民招商的氛圍初步形成。近年來(lái),縣委、縣政府高度重視招商項(xiàng)目工作,將其作為提高對(duì)外開(kāi)放水平、加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口來(lái)抓,圍繞“經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目爭(zhēng)取目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化”這根主線,出臺(tái)了一系列招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的目標(biāo)責(zé)任文件,并建立健全了招商項(xiàng)目工作督查、落實(shí)、獎(jiǎng)懲機(jī)制,集中全縣人民的精力和智慧,千方百計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目和資金,借助縣外資金來(lái)強(qiáng)力拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成了全民招商的良好氛圍。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常對(duì)招商項(xiàng)目工作進(jìn)行調(diào)度、督查和調(diào)研,

5、并親臨談判桌與外商老板談判,親率有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到上級(jí)部門跑項(xiàng)目,極大地鼓舞了全縣上下招商引資和立項(xiàng)爭(zhēng)資的士氣??h招商引資和項(xiàng)目工作的主管部門安排精干力量,確定項(xiàng)目重點(diǎn),集中有限財(cái)力,強(qiáng)力對(duì)接政策,全力以赴跑項(xiàng)目,一心一意爭(zhēng)投資,在全縣招商項(xiàng)目工作中發(fā)揮了主力軍作用。全縣各級(jí)各部門牢固樹(shù)立“項(xiàng)目是生命線,招商是主旋律”的理念,均成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組和招商引資辦公室,明確專人負(fù)責(zé)招商引資工作,許多單位還將招商項(xiàng)目工作任務(wù)分解到各股室,責(zé)任到人,實(shí)行目標(biāo)管理,與本人工作業(yè)績(jī)掛勾,并做到時(shí)間安排優(yōu)先、車輛安排優(yōu)

6、先、經(jīng)費(fèi)安排優(yōu)先,一改過(guò)去重業(yè)務(wù)、輕招商,重執(zhí)法、輕服務(wù)的思想,不當(dāng)局外人,不當(dāng)旁觀者,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極捕捉招商信息,努力挖掘項(xiàng)目資源,全縣上下逐步形成了全力招商引資、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí)和聚精會(huì)神想項(xiàng)目、齊心協(xié)力跑項(xiàng)目、同心同德建項(xiàng)目的良好氛圍??h環(huán)保局副局長(zhǎng)王克明一次在市里開(kāi)會(huì)時(shí),從益陽(yáng)邦博公司的副總姜博士口中得知,邦博公司原想在桃江天竹公司上一個(gè)竹碳板項(xiàng)目,但由于原承租老板的租期未到等一些問(wèn)題難以解決而準(zhǔn)備放棄,王克明聽(tīng)后高度重視,一邊勸姜博士不要輕易放棄,一邊向縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況,并主動(dòng)做承

7、租老板的工作,請(qǐng)他以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為重,終于促成了這一項(xiàng)目的引進(jìn),目前邦博公司投資800萬(wàn)元的竹碳板生產(chǎn)線已建成投產(chǎn)。民政工作本來(lái)與招商引資關(guān)系不大,但縣民政局切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,克服招商引資與己無(wú)關(guān)的思想,積極聯(lián)系3位老板投資開(kāi)發(fā)鳳凰山景區(qū),在先后十多輪談判中,民政局作出了艱苦的努力,雖然目前該項(xiàng)目尚未最終談妥,但民政局這種不置身事外、主動(dòng)招商引資的作法已被許多部門效法。(二)重點(diǎn)突出,對(duì)接產(chǎn)業(yè)政策和投資方向成效顯著。隨著國(guó)家積極財(cái)政政策和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,國(guó)家對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的扶持力度加大,特別是黨的十六大以后,國(guó)

8、家加大了對(duì)農(nóng)業(yè)、中西部、貧困地區(qū)和縣一級(jí)的投入,給我縣爭(zhēng)取項(xiàng)目資金帶來(lái)了良好的機(jī)遇。為此,全縣各有關(guān)部門認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,積極篩選與國(guó)家資金投向相對(duì)接的重點(diǎn)項(xiàng)目,精心做好前期準(zhǔn)備,有的放矢加大力度跑,收到了良好成效。其中抓住國(guó)家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入和實(shí)施通鄉(xiāng)公路硬化工程的機(jī)遇,爭(zhēng)取了總投資6582萬(wàn)元的桃江資江大橋建設(shè)工程、投資1200萬(wàn)元的桃花江汽車東站建設(shè)工程、投資4000多萬(wàn)

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