對我縣招商引資工作情況的調(diào)研和思考

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1、對我縣招商引資工作情況的調(diào)研和思考對我縣招商引資工作情況的調(diào)研和思考（鎮(zhèn)遠(yuǎn)招商引資局：張莉）近幾年，我縣始終堅持把招商引資作為壯大經(jīng)濟(jì)總量、加快發(fā)展的第一舉措，把招商引資作為本地區(qū)可持續(xù)協(xié)調(diào)全面發(fā)展，構(gòu)建和諧社會重要舉措和工作的重點，以工業(yè)園區(qū)招商平臺為基礎(chǔ)，突出領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，強(qiáng)力推進(jìn)，狠抓落實，使得招商引資工作保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。一、我縣招商引資工作基本情況近幾年我縣縣委、縣政府高瞻遠(yuǎn)矚，把招商引資工作作為全縣經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，努力打造招商平臺。2002年大膽嘗試并創(chuàng)建黔東工業(yè)園區(qū)，幾年的發(fā)展時間，通

2、過招商引資全縣共吸引外資1159697萬元（到位194518萬元），引進(jìn)招商引資項目137個。其中2002年協(xié)議引資165520萬元，到位引資11032萬元；2003年協(xié)議引資50165萬元，到位引資18685萬元；2004年協(xié)議引資654022萬元，到位引資23000萬元；2005年協(xié)議引資49870萬元，到位引資17530萬元；2006年協(xié)議引資14610萬元，到位引資4870萬元；2007年協(xié)議引資207810萬元，到位引資111521萬元；2008年協(xié)議引資17700萬元，到位引資7880萬元。在這些項目中，第一產(chǎn)業(yè)占

3、5.7%，第二產(chǎn)業(yè)占61.45%，第三產(chǎn)業(yè)占32.85%。如今集聚企業(yè)近百家，且已形成了電、冶、酒主要產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。招商引資異軍突起，為鎮(zhèn)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了卓越的貢獻(xiàn)。在此期間為加大招商引資、引強(qiáng)入張的工作力度，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，采取突出區(qū)域優(yōu)勢，發(fā)揮比較優(yōu)勢，不斷補充完善招商項目庫，實行項目篩選儲備月、季報送制度夯實招商載體，并組織專門力量精心篩選儲備項目70多個，做到“儲備一批、推出一批、洽談一批、簽約一批”。圍繞“電、冶、酒、旅游、農(nóng)產(chǎn)品”等特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，通過現(xiàn)代化手段宣傳我縣的名、優(yōu)、特產(chǎn)品，及時更新發(fā)布我縣的

4、招商信息和招商動態(tài)。與廣東、湖南、浙江、上海、福建、江蘇、北京等商會建立了信息交流渠道。已與湖南五凌集團(tuán)、中冶美利紙業(yè)集團(tuán)、廣州鷹泰集團(tuán)等就能源、礦產(chǎn)品、化工、林產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品加工等項目進(jìn)行了洽談合作。通過各種渠道瞄準(zhǔn)強(qiáng)勢企業(yè)與我縣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)集中精力全力攻關(guān)，采取大、中、小結(jié)合，一、二、三產(chǎn)業(yè)并重，引進(jìn)與輸出并舉的措施，廣泛開展招商引資活動。在工作中我們做到以誠相待，用真心吸引客商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門熱情幫助投資商辦理立項、開工建設(shè)等相關(guān)手續(xù)，為新建項目提供全程跟蹤、一條龍服務(wù)，有力提高了項目開工建設(shè)的速度。特別是對一些

5、大項目實行了掛項服務(wù)制度，打造了良好的工作平臺。如在我縣域內(nèi)的州建項目：湖南五凌集團(tuán)總投資180億元的黔東火電能源建設(shè)項目一期工程已投資48億元建設(shè)的一、二號機(jī)組建成已可發(fā)電；總投資2.4億元的貴州東立水泥項目，即將建成；中冶美利紙業(yè)集團(tuán)總投資102億元的林漿紙項目，已完成征地拆遷方案的編制和所有資料及前期準(zhǔn)備并報國家發(fā)改委審批后進(jìn)場。6年共接待外來投資商投訴17起，對已簽約項目進(jìn)行跟蹤落實。深入企業(yè)與投資商交流座談42次，協(xié)調(diào)各類事宜200余項，最大限度地為投資商提供便捷、高效服務(wù)。二、招商引資中存在的問題（一）小型項目多，

6、大型輻射性項目少。大項目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器,一個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的騰飛發(fā)展，往往要靠重大項目的聚集效應(yīng)、帶動效應(yīng)和引領(lǐng)效應(yīng)。引進(jìn)的137個項目中，95%是中小項目，投資過億的較大項目只有5個，能帶動本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項目少。引進(jìn)的大項目也基本上只具有產(chǎn)業(yè)的色彩，沒有科技產(chǎn)業(yè)的明顯特征，對我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力不強(qiáng)，也無法通過項目的帶動形成產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率。（二）傳統(tǒng)項目多，高科技含量項目少。技術(shù)含量的高低直接決定著企業(yè)的興衰成敗，進(jìn)入后經(jīng)濟(jì)時代，企業(yè)的競爭主要是知識的競爭，技術(shù)的競爭。引進(jìn)的137個項目中，工業(yè)企業(yè)現(xiàn)在仍然以

7、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，基本上屬于科技含量低的勞動密集型企業(yè)，而科技含量高、附加值高的深精度加工的企業(yè)很少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造滯后，加上缺乏適宜客商投資的加工型項目和高科技項目的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，外來投資吸引力較弱。科技力量沒有得到充分的發(fā)揮，科技產(chǎn)業(yè)化步伐緩慢，科技項目對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率偏低。（三）城建項目多、工業(yè)生產(chǎn)性項目少。受區(qū)位、地理等因素影響，相對于經(jīng)濟(jì)條件較好的，我縣縣城的工業(yè)項目發(fā)展相對較為薄弱，項目結(jié)構(gòu)總體不盡合理。由于我縣引進(jìn)的千萬元大項目有大部分是以房地產(chǎn)項目，如鼎豪、古鎮(zhèn)、聚祥、君隆等近10家。房地產(chǎn)項目投資已經(jīng)占到我縣所有項目投資

8、的一定比重，成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點之一。雖然這些項目短期內(nèi)能提高稅收，對改變我縣財稅增長的狀況有一定作用，但要取得更大發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率，必須靠大的高精尖工業(yè)帶動性項目，因此如何引進(jìn)大型的高精尖工業(yè)項目特別是帶動產(chǎn)業(yè)集聚的大型工業(yè)項目是我縣努力的方向之一。（四）洽談項目多