當(dāng)代中國省部級高官受賄罪案例分析

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1、http://www.21ccom.net/articles/zgyj/fzyj/article_2013032780025.html張濤:當(dāng)代中國省部級高官受賄罪案例分析發(fā)布時間:2013-03-2715:20作者:張濤字號:大中小點擊:5066次  一、引?言  有效治理腐敗的前提條件,無疑是對腐敗事物的真實描述和概括,換言之,需要我們作系統(tǒng)周密的調(diào)查研究工作,去觀察腐敗事物,去描述腐敗事物的各種現(xiàn)象,盡可能透視腐敗事物特性的各個要素,探尋腐敗事物的客觀特性,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)腐敗事物的通則性,在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生治理腐敗的決策。因而對腐敗事物的經(jīng)驗觀察、精確測量以及在此基礎(chǔ)之上的有系統(tǒng)的事實陳述

2、,具有十分重要的研究價值?! ”疚恼卵芯繉ο蠖ㄎ辉谑〔考壵賳T(包括副部級以上的黨委和政府、國有企業(yè)干部)和已經(jīng)完成司法審判的受賄罪案這兩項標(biāo)準(zhǔn)上。腐敗是“政府官員違背公約的準(zhǔn)則以謀取私利的行為”,(薩繆爾·亨廷頓,1989)換言之,就是利用公共權(quán)力獲取非法的個人利益。在刑事責(zé)任層面,《中華人民共和國刑法》,規(guī)定了受賄罪、貪污罪、私分國有資產(chǎn)罪、行賄罪、為親友非法牟利罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪、挪用公款罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪等為腐敗犯罪。有證據(jù)表明,受賄罪是省部級政府官員腐敗的主要罪名。當(dāng)然,研究對象也涵蓋因受賄罪與其它罪名數(shù)罪并罰的省部級政府官員。未進(jìn)入司法程序,僅受到黨紀(jì)、政紀(jì)處

3、分的受賄腐敗的省部級政府官員不在研究范圍內(nèi)?! 《?shù)據(jù)說明  在1978年以前,因為受賄罪而受到刑罰的省部級政府官員一個沒有。第一個因受賄罪受到刑罰的省部級政府官員是原中共安徽省委常委、省委秘書長洪清源,1987年因受賄罪被依法判處10年徒刑。本文作者收集了從1987年到2011年因受賄罪受到刑罰的省部級政府官員76個案件,這些案件來源于《中華人民共和國最高人民檢察院公報》等官方出版物以及新聞媒體的報道,這76個案件并不是隨機(jī)抽取的樣本,而是只要符合受賄罪、省部級政府官員這兩個條件均收集在內(nèi)。constructionqualityacceptanceandassessmentRegu

4、lation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations  從這76個案件中,提取的信息主要有:姓名、罪名、刑罰、涉案金額、為行

5、賄人謀取的利益特質(zhì)、最高職務(wù)、初始罪案時間、初始罪案職務(wù)、初始罪案年齡、初始查處時間、初始罪案到初始查處的時間跨度?! ”疚氖褂玫摹俺跏甲锇笗r間”是指涉案人第一次受賄的發(fā)生時間。使用的“查處”與“雙規(guī)”相近,由于在1994年5月前,無此概念,而觀察樣本時間涵蓋1994年之前,所以使用此概念?! ∪?、事實陳述  1、受賄罪特征  本研究對象之所以定位在受賄罪領(lǐng)域,就是將1978年之后已經(jīng)完成司法審判的腐敗案件收集統(tǒng)計罪名發(fā)現(xiàn),受賄罪名之外的其它罪名腐敗個案僅有6例,即:原江西省政府省長倪獻(xiàn)策,徇私舞弊罪案;原中共北京市市委書記陳希同,貪污罪、玩忽職守罪案;原中共浙江省委常委、中共浙江省寧

6、波市委書記許運(yùn)鴻,濫用職權(quán)罪案;原中國國際信托投資公司副董事長兼嘉華銀行董事長金德琴,挪用公款罪案;原重慶市人大常委會副主任秦昌典,玩忽職守罪案;原四川省政府副省長李達(dá)昌,濫用職權(quán)罪案。換言之,1978年-2011受到刑罰的省部級政府官員82人中有76人的腐敗罪名主要是受賄罪,其比例達(dá)到92.7%。  這76人的腐敗罪案,其中有56人是僅僅因為受賄罪入刑,其比例達(dá)到73.7%。而其他20人是數(shù)罪并罰,除受賄罪之外,有貪污罪、玩忽職守罪、行賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪、挪用公款罪、、濫用職權(quán)罪。在這除受賄罪之外的6項罪名中,巨額財產(chǎn)來源不明罪涉案人數(shù)最高?!onstructionquali

7、tyacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstruct

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