宜府辦函﹝2017﹞30號

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1、宜府辦函﹝2017﹞30號宜賓市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2021）》的通知各縣（區(qū)）人民政府，臨港開發(fā)區(qū)管委會，市直各部門：《綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2021）》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。宜賓市人民政府辦公室2017年2月20日—29—綠色宜賓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2021年）二O一七年一月—29—目錄引言4一、發(fā)展現(xiàn)狀4（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不斷健全4（二）標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)逐步加強(qiáng)5（三）先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成5（四）標(biāo)準(zhǔn)化效益正加速彰

2、顯6二、面臨形勢7三、總體要求9（一）指導(dǎo)思想9（二）基本原則9（三）發(fā)展目標(biāo)10四、主要任務(wù)12（一）強(qiáng)化“創(chuàng)新+標(biāo)準(zhǔn)化”，激發(fā)發(fā)展活力和動力12（二）提升綠色產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級14（三）加快社會治理標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，保障社會民生改善17（四）加強(qiáng)城鎮(zhèn)建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，構(gòu)建綠色發(fā)展空間19（五）嚴(yán)把節(jié)能減排環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，助推區(qū)域綠色發(fā)展20五、重點(diǎn)工程22（一）綠色農(nóng)產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)化工程22（二）綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程24（三）現(xiàn)代物流服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程24（四）文化旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程25（五）新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化

3、推進(jìn)工程26（六）生態(tài)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程27（七）標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)能力提升工程27六、保障措施28（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制28（二）強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施，健全標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵機(jī)制29（三）強(qiáng)化工作保障，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展環(huán)境29（四）加大宣傳引導(dǎo)，營造全民共治共建的氛圍30名詞解釋31—29—引言標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)活動和社會發(fā)展的重要技術(shù)支撐，是政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)性制度，是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要手段，對支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性作用。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印

4、發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國發(fā)〔2015〕13號）、《國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）的通知》、《中共宜賓市委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)綠色發(fā)展建設(shè)美麗宜賓的決定》和中共宜賓市第五次代表大會精神和要求，進(jìn)一步推動實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，加快完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和監(jiān)督，充分發(fā)揮“標(biāo)準(zhǔn)化+”的創(chuàng)新引領(lǐng)和技術(shù)支撐作用，推動宜賓市經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃實(shí)施年限2016—2021年。

5、一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制不斷健全。工作推進(jìn)機(jī)制得到建立健全。成立了由分管副市長任組長、34個部門成員組成的宜賓市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立起“統(tǒng)一管理、行業(yè)主導(dǎo)、社會參與、聯(lián)動推進(jìn)”—29—的標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)機(jī)制。工作保障機(jī)制不斷完善。市政府相繼出臺《關(guān)于加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施意見》、《宜賓市標(biāo)準(zhǔn)化工作激勵考核辦法》等系列政策文件，明確了標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和考核要求，在經(jīng)費(fèi)保障、人才隊(duì)伍、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和地方標(biāo)準(zhǔn)化工作改革等領(lǐng)域形成系統(tǒng)政策保障機(jī)制，有力引導(dǎo)推動各行業(yè)、企業(yè)積極開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。我市還領(lǐng)先

6、全省同級市（州）出臺了《宜賓市標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對標(biāo)建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步夯實(shí)了全市標(biāo)準(zhǔn)化工作制度基礎(chǔ)，為今后五年持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略提供更為堅(jiān)實(shí)的保障。（二）標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)逐步加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)化組織建設(shè)取得突破。五糧液集團(tuán)公司成為國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會濃香型白酒分技術(shù)委員會秘書處單位。標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐能力大大加強(qiáng)，建成國家酒類及加工食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心宜賓白酒分中心、國家酒類檢測重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，布局了省酒類及原輔材料檢測中心、川南無公害農(nóng)產(chǎn)品檢測中心，建立了省豆類制品、竹類制品、茶葉、高分子建筑材料、金屬制品、紙制品等8個省級質(zhì)檢

7、中心，建立市級及以上工程技術(shù)研究中心10個、省級及以上科技園區(qū)5個，檢驗(yàn)檢測能力基本能滿足全市乃至川南地區(qū)重點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需要。目前，正在研究推進(jìn)組建“川南檢測中心（暫定名）”。標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍不斷壯大。依托宜賓學(xué)院成立了全國首家質(zhì)檢學(xué)院，開設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化課程，培養(yǎng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)員工、學(xué)校學(xué)生等各類標(biāo)準(zhǔn)化人員1000人以上。（三）先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系初步形成?！笆濉逼陂g，由企業(yè)主導(dǎo)或作為唯一起草—29—單位制定國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)30余項(xiàng)，發(fā)布實(shí)施區(qū)域性地方標(biāo)準(zhǔn)71項(xiàng)，建立國家和省級標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目57個，白酒、茶葉、桑蠶繭、烤煙、旅游

8、等特色支柱產(chǎn)業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步建立并加快完善。發(fā)布了四川省首個團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)《多糧濃香型白酒生產(chǎn)企業(yè)良好行為規(guī)范》，發(fā)布了全省首批農(nóng)村綜改領(lǐng)域的14項(xiàng)農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)地方標(biāo)準(zhǔn)，綠色茶產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范系列標(biāo)準(zhǔn)填補(bǔ)了茶葉地方標(biāo)準(zhǔn)空白，社會經(jīng)濟(jì)其他領(lǐng)域的近20個重要標(biāo)準(zhǔn)有力支撐了特色產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。（四）標(biāo)準(zhǔn)化效益正加速彰顯。標(biāo)準(zhǔn)化有力