自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳自治區(qū)財(cái)政廳

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1、自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于組織開展2018年自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)工作的通知有關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、財(cái)政局，區(qū)直有關(guān)單位：為支持我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度，保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進(jìn)廣大農(nóng)民增收，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》（中發(fā)〔2018〕1號(hào)）、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見》(農(nóng)發(fā)〔2018〕1號(hào))、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》（桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2017〕112號(hào)）等文件精神，結(jié)合2018年預(yù)算編制要求和預(yù)算安排計(jì)劃，現(xiàn)就2018年自治

2、區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目申報(bào)事項(xiàng)通知如下：一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。緊緊圍繞自治區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和“10+3”32提升行動(dòng)方案，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場主體的公共財(cái)政預(yù)算體制改革方向，通過財(cái)政資金的引導(dǎo)，鼓勵(lì)和支持市場主體發(fā)展糧食生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的積極性，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)壯大、農(nóng)民增收的目標(biāo)。（二）基本原則1.政府引導(dǎo)、市場主體原則。通過財(cái)政補(bǔ)助資金的引導(dǎo)，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，積極引導(dǎo)主體投入和工商資本投

3、入，共同形成發(fā)展合力。2.保障供給、促農(nóng)增收原則。圍繞“穩(wěn)糧食、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、保供給、促增收”的目標(biāo)，重點(diǎn)支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管理者以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)等市場經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)品品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在促進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營中的主導(dǎo)作用和助農(nóng)增收中的引領(lǐng)作用。3.因地制宜、突出重點(diǎn)原則。圍繞全區(qū)發(fā)展糧食、農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)等專業(yè)規(guī)劃，支持各地因地制宜組織申報(bào)項(xiàng)目，并對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)予以重點(diǎn)、優(yōu)先扶持。4.規(guī)范透明、統(tǒng)籌兼顧原則。項(xiàng)目資金申報(bào)、評(píng)審、安排全過

4、程堅(jiān)持規(guī)范、透明，做到公平公正、擇優(yōu)扶持。堅(jiān)持圍繞自治區(qū)黨委政府中心工作、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和職能部門工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧安排各產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金，促進(jìn)全區(qū)糧食生產(chǎn)、優(yōu)勢種養(yǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二、申報(bào)范圍及主體（一）申報(bào)范圍32本次申報(bào)的有關(guān)市、縣（市）是指非國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及非滇桂黔（廣西）石漠化連片特困地區(qū)縣。對于國家、自治區(qū)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣及滇桂黔（廣西）石漠化連片特困地區(qū)縣，自治區(qū)將按照國務(wù)院和自治區(qū)支持貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的相關(guān)政策、自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)有關(guān)文件要求，采取因素測算的方式切塊下達(dá)。（二）申報(bào)主體專業(yè)大

5、戶、家庭農(nóng)（林）場、農(nóng)民合作組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)管理者以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)等市場經(jīng)營主體，市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)部門等，均可分別對應(yīng)每個(gè)支持方向的條件要求，自愿申報(bào)項(xiàng)目。三、建設(shè)內(nèi)容及支持環(huán)節(jié)2018年自治區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目主要支持糧食適度規(guī)模種植、農(nóng)產(chǎn)品加工及全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)、農(nóng)業(yè)品牌培育建設(shè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、富硒農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持、蠶桑產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、食用菌產(chǎn)業(yè)扶持、中藥材產(chǎn)業(yè)扶持等10個(gè)方向。（一）糧食適度規(guī)模種植支持水稻規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化種植，馬鈴薯、再生稻綠色高質(zhì)高效重點(diǎn)大縣（市、區(qū)）創(chuàng)建，建立高產(chǎn)示范樣板，示范推廣

6、綠色高質(zhì)高效技術(shù)，補(bǔ)助資金32重點(diǎn)支持種子、農(nóng)藥、化肥等生產(chǎn)物資及耕種收等社會(huì)化服務(wù)環(huán)節(jié)，支持開展綠色高質(zhì)高效生產(chǎn)技術(shù)推廣服務(wù)。申報(bào)再生稻綠色高質(zhì)高效重點(diǎn)大縣（市、區(qū)）創(chuàng)建的，財(cái)政資金補(bǔ)助不超過600元/畝，重點(diǎn)支持種子、農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等生產(chǎn)物資補(bǔ)貼及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，用于項(xiàng)目管理、宣傳培訓(xùn)、創(chuàng)新研究及測產(chǎn)驗(yàn)收等間接費(fèi)用控制在15%以內(nèi)。申報(bào)馬鈴薯綠色高產(chǎn)高效重點(diǎn)大縣（市、區(qū)）創(chuàng)建的，財(cái)政資金補(bǔ)助不超過1000元/畝，重點(diǎn)支持生產(chǎn)過程中的種子、農(nóng)藥、化肥等物資補(bǔ)貼和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，用于項(xiàng)目管理、宣傳培訓(xùn)、創(chuàng)新研究及測產(chǎn)驗(yàn)收等間接費(fèi)用限定

7、在15%以內(nèi)。（二）農(nóng)產(chǎn)品加工及全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)1.支持糧食、蔬菜、水果、食用菌、茶葉、蠶桑、中藥材、肉牛肉羊、生豬、家禽等重點(diǎn)農(nóng)牧產(chǎn)品的加工及全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。補(bǔ)助資金主要支持初加工和精深加工環(huán)節(jié)，用于購置農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后凈化、分等分級(jí)、烘干、預(yù)冷、保鮮、包裝、檢化驗(yàn)設(shè)備；購置農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品開發(fā)或生產(chǎn)設(shè)備；建設(shè)田頭貯藏設(shè)施；開展品牌營銷服務(wù)；建設(shè)原料生產(chǎn)基地；完善加工基地基礎(chǔ)設(shè)施；農(nóng)牧產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)副產(chǎn)品綜合利用；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工與休閑農(nóng)業(yè)相結(jié)合的服務(wù)設(shè)施、農(nóng)牧加工產(chǎn)品展示；建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理體系，將數(shù)據(jù)接入自治區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái)。3

8、22.支持對農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營主體圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工開展生產(chǎn)、收購、加工、流通銷售和倉儲(chǔ)等各環(huán)節(jié)而發(fā)生的銀行貸款利息進(jìn)行貼息。3.支持創(chuàng)建農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)集聚區(qū)。對創(chuàng)建并通過