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《廣元政務誠信建設實施方案》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關內容在行業(yè)資料-天天文庫。
1、廣元市政務誠信建設實施方案為深入貫徹《四川省人民政府關于加強政務誠信建設的實施意見》（川府發(fā)〔2018〕7號）精神，充分發(fā)揮政府在社會信用體系建設中的表率作用，切實轉變政府職能，進一步提升政府公信力，提高政府效能和治理能力現(xiàn)代化水平，強化公務員法律和誠信意識，建立守法守信、高效廉潔的公務員隊伍，樹立政府公開、公正、誠信、清廉的良好形象，加快推進我市政務誠信建設，結合我市實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記對四川工作
2、系列重要指示精神，以及省委十一屆三次全會精神，按照黨中央國務院、省委省政府有關信用建設決策部署，以堅持依法行政、陽光行政和加強社會監(jiān)督為推進政務誠信建設的重要手段，以建立政務領域失信記錄和實施失信懲戒措施為推進政務誠信建設的主要方面，以危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為為治理重點，注重信用權益保護和信用修復，循序漸進，不斷提升公務員誠信履職意識和各級政府、各部門誠信施政水平。（二）基本原則———15—堅持依法行政，加強監(jiān)督。將依法行政作為政府部門與公務員施政履職的根本準則，深入踐行依法治市、依法行政理念
3、。要嚴格守法、嚴格執(zhí)法，切實履行法定職責必須為、法無授權不可為的要求。健全依法決策機制，嚴格履行決策程序。要按照權力和責任清單制度要求，切實做到依法決策、依法執(zhí)行和依法監(jiān)督?！獔猿株柟庑姓展_。堅持陽光行政，大力推進政務信息公開，提高政府工作透明度。按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”的原則，在保護國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的前提下，加快推進決策、執(zhí)行、管理、服務和結果全過程公開，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權，讓權力在陽光下運行。——堅持勤政高效，為民服務。加快轉變政府職能，創(chuàng)新政務服務模
4、式，優(yōu)化行政流程和提高行政效率，繼續(xù)清理、消減和調整行政審批事項，推行網上服務、并聯(lián)服務和服務質量公開承諾等措施。進一步暢通辦事渠道，為群眾提供便利，切實維護人民利益。——堅持公平正義，守信踐諾。將公平正義作為政務誠信的基本準則，在行政管理和公共服務的各領域貫徹公平正義原則，以提高政府誠信施政、誠信作為和誠信執(zhí)法能力。各級政府、部門和公務員要誠實守信，清正廉潔，恪盡職守，敢于擔當。———15—堅持突出重點，失信懲戒。建立健全政府誠信建設失信懲戒制度和機制。將各級政府部門和公務員的政務失信行為記入信用記錄，建立健全
5、政務失信記錄機制。建立健全政務失信追責問責制度，加大懲處和曝光力度，追究責任，懲戒到人，對嚴重失信行為主體實施聯(lián)合懲戒。對社會關注度高、人民群眾反映強烈的政務失信易發(fā)多發(fā)領域進行重點治理。加大對嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為的查處力度。打造親和清廉、守信踐諾、勤政為民、務實高效的政務服務環(huán)境。（三）建設目標。到2020年，建成覆蓋全市政務信用信息的征信體系，將各級政府、部門失信信息和公務員誠信檔案統(tǒng)一歸集至廣元市社會信用信息平臺；建成覆蓋全市市級部門和縣（區(qū)）的政務誠信監(jiān)測評價預警系統(tǒng)；建成促進依
6、法行政、陽光行政、公開透明、守信踐諾的政務誠信監(jiān)督體系；政務失信修復渠道暢通；政府公開、公正、誠信、清廉的形象和公務員隊伍守法守信、高效廉潔的形象深入人心，社會風清氣正，經濟社會發(fā)展環(huán)境良好，社會治理體系和治理能力顯著提升。二、重點任務（一）探索構建廣泛有效的政務誠信監(jiān)督體系1．建立專項督導機制。上級政府部門要定期對下級政府部門及相關公務員進行政務誠信監(jiān)督檢查，開展考核評價，并將考評結果作為對下級政府部門和公務員考核的重要參考。對嚴重失信的地方政府，在項目申報、資金安排、政府融資、各領域示范創(chuàng)建等方面給予相應懲罰
7、，對政府主要領導及相關公務員啟動問責程序。—15—2．建立橫向監(jiān)督機制。各級政府要自覺接受同級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督，接受人民政協(xié)的民主監(jiān)督，將辦理和落實人大代表建議、政協(xié)委員提案情況作為政府政務誠信建設的重要考量因素。3．建立社會監(jiān)督機制。加強社會各方對政務誠信的評價監(jiān)督，形成多方監(jiān)督的信用約束體系。發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，暢通民意訴求渠道，對政務失信行為進行投訴舉報。4．建立監(jiān)測預警機制。建立政務誠信監(jiān)測指標評價體系，運用大數據對市級部門和縣（區(qū)）政府信用狀況進行監(jiān)測、評價和預警并定期公布排名結果。鼓
8、勵支持第三方社會機構運用大數據、云計算技術開展政務誠信評價評級，加強社會監(jiān)督。（二）建立健全政務信用管理體系1．加強公務員誠信教育。以社會主義核心價值觀為引領，深入開展公務員誠信、守法和道德教育活動。貫徹執(zhí)行《公務員誠信手冊》，引導規(guī)范公務員行政行為。將信用建設納入公務員培訓和領導干部進修課程，推動全市各級政府部門舉行信用知識競賽活動，加強公務員信用知識學習，提升公務員誠
