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1、延遲退休方案后年推出你能輪上延遲退休嗎 昨天，人社部部長尹蔚民一到新聞發(fā)布廳就被眾多記者圍堵。當天，十二屆全國人大三次會議新聞中心舉行記者會，邀請人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義對“就業(yè)和社會保障”的相關(guān)問題回答中外記者提問。人社部漸進退休時間表 昨日上午，人力資源和社會保障部部長尹蔚民、副部長胡曉義在十二屆全國人大三次會議記者會上回答記者提問時透露，漸進式延遲退休方案爭取后年正式推出，方案推出至少5年后，再漸進式實施，每年只會延長幾個月。年內(nèi)有望完成方案制定?！ ∫得穹Q，人口老齡化使養(yǎng)老保險基金未來收支平衡面臨巨大壓力。我國從2013年開始，16歲到59歲勞動年齡人口已
2、經(jīng)開始下降，目前60歲以上的老年人口已經(jīng)達到了14.9%，是3個人養(yǎng)1個人。而延遲退休政策可以一舉數(shù)得，但還需要進一步凝聚社會共識。養(yǎng)老金缺口有多大，會不會出現(xiàn)收不抵支或賬面虧空？尹蔚民昨天表示，目前養(yǎng)老保險都收大于支，但未來面臨巨大壓力，因此要加大擴面征繳力度，目前符合條件的還有近2億的人沒有參保?！ ∫得襁€表示，為應(yīng)對養(yǎng)老壓力，將采取漸進式延遲退休年齡政策，延長交費年限，相應(yīng)縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金年限。希望今年能制定方案，明年報經(jīng)中央同意后向社會征求意見，后年正式推出，但不會馬上實施，會有至少五年過渡期。 尹蔚民表示，延遲退休政策將“小步徐趨、漸進到位”，每年只延長幾個月的退休時間，經(jīng)過相
3、當長的時間再達到法定退休年齡?！ ∪龁栄舆t退休 1、為什么要延遲退休？老齡化加劇是主因，養(yǎng)老金缺口亦存在 我國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關(guān)政策規(guī)定的?！靶轮袊闪⒊跗谖覈丝陬A(yù)期壽命只有40歲左右?！比松绮扛辈块L胡曉義說，“而目前，我國人口預(yù)期壽命達到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實際退休年齡只有54歲，明顯偏低?！薄 ∏迦A·布魯金斯公共政策研究中心主任、人口學專家王豐認為，中國的人口老齡化不斷加劇，法定的退休年齡早就不能適應(yīng)目前的老齡化速度。 有關(guān)研究報告顯示，至2030年左右，中國的老年人口比例將達
4、到30%左右。王豐說，延遲退休年齡對整個社會都是有好處的，應(yīng)該允許仍能工作又不占用社會行政資源的人繼續(xù)工作?！ ○B(yǎng)老金是否存在缺口，缺口有多大？這又是否為延遲退休的一大原因？ 關(guān)于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個數(shù)據(jù)是2012年發(fā)布的《化解國家資產(chǎn)負債中長期風險》，報告稱，到2013年中國養(yǎng)老金的缺口達到18.3萬億元?！ ∪绻嬖冢B(yǎng)老金的缺口在哪里？原則上，個人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進入個人賬戶，單位交的另外20%全部進入統(tǒng)籌賬戶，而缺口指的是個人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了?！ 皬哪壳暗母黜棓?shù)據(jù)來看，養(yǎng)老金的缺口肯定是存在的，但是應(yīng)該說現(xiàn)在的數(shù)據(jù)都不準確。”中國勞
5、動學會薪酬專業(yè)委員會秘書長孫群義說，目前存在的缺口主要指養(yǎng)老金個人賬戶的“空賬”、還有統(tǒng)籌賬戶收不抵支的“赤字”?！ ?、為何要“漸進式”延退？“給大家一個心理的預(yù)期” 尹蔚民表示，實施延遲退休之前，會先把方案公布，實施時間至少要在5年以后，給大家一個心理的預(yù)期。尹舉例說，“比如現(xiàn)在公布了這個方案，5年以后才可以實施。如果我是55歲退休，5年以后實施也就是55歲零兩個月退休，明年的人可能就是55歲零6個月退休，就是這樣一個心理預(yù)期，漸進式的。” 中央財經(jīng)大學教授褚福靈認為，“小步漸進”是延遲退休較好的方式，既與國際接軌，又能獲得更多的認可和接受，對社會造成的震動更小?！ 倚姓W院教
6、授汪玉凱也強調(diào)，國家不能剛性決定退休年齡，過去“一刀切”的形式過于簡單，人社部需要進行充分的調(diào)研，進一步測算養(yǎng)老金賬目，有數(shù)據(jù)支撐，同時參考民意?！ ?、延遲多少年？ 幾大方案均建議推遲至65歲，男女同齡 尹蔚民說，漸進式的退休年齡政策是世界各國特別是一些發(fā)達國家普遍采取的政策，有一些發(fā)達國家目前的退休年齡已經(jīng)是65歲甚至67歲。黨的十八屆三中全會提出要實施“漸進式”延遲退休年齡的政策，目前社會上對這個問題沒有形成共識，有各種各樣的意見、建議。有一部分人贊成采取漸進式延遲退休年齡，但是也有一部分人是反對的。截至目前，中國社科院、中國人民大學、清華大學、武漢大學、浙江大學、國務(wù)院發(fā)展研究中
7、心、世界銀行等機構(gòu)已陸續(xù)向人社部提交了各種版本的養(yǎng)老保險改革方案?！ ≈袊缈圃喝ツ甑装l(fā)布一份報告提出漸進式延遲退休年齡的方案和建議：從2018年開始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達到65歲。 清華大學的專家團隊公布的方案，建議從2015年開始實施有步驟的延遲退休計劃，2030年之前完成男、女職工和居民65歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的目標?！ ≈袊嗣翊髮W勞動人事學院鄭
