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《魯國土資發(fā)201097號》由會員上傳分享，免費在線閱讀，更多相關(guān)內(nèi)容在教育資源-天天文庫。
1、山東省國土資源廳文件魯國土資發(fā)[2010]97號關(guān)于印發(fā)《山東省采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作方案》的通知各市國土資源局：在全省各級國土資源部門的共同努力下，我省礦業(yè)權(quán)實地核查工作已圓滿結(jié)束，為推動礦業(yè)權(quán)實地核查成果的應(yīng)用，做好采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作，根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作方案〉的通知》(國土資廳發(fā)[2010]2號)精神，省廳制定了《山東省采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作方案》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題，請及時反饋省廳。附件：《山東省采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作方案》。二〇一〇年七月十三日山東省采礦權(quán)登記
2、數(shù)據(jù)更新與換證工作方案為切實做好全省采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作，根據(jù)《國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作方案〉的通知》(國土資廳發(fā)[2010]2號)，制定本工作方案。一、目的意義采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證工作是深化采礦權(quán)實地核查成果應(yīng)用，實現(xiàn)信息化管理，提升采礦權(quán)科學(xué)管理水平的重要手段；對解決采礦權(quán)實地核查發(fā)現(xiàn)的問題，保證采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)的現(xiàn)時性，全面查清和掌握礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)的實際狀況；對打擊越界開采等違法行為，優(yōu)化采礦權(quán)的合理布局，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)水平和環(huán)境保護水平的提高，維護良好的礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，有效保護和合理利用礦產(chǎn)資源，都具
3、有十分重要的意義。二、總體要求按照“誰發(fā)證誰換證”的原則，各采礦權(quán)登記管理機關(guān)負(fù)責(zé)由其頒發(fā)采礦許可證更新?lián)Q證的內(nèi)容審查、數(shù)據(jù)更新、統(tǒng)一配號和采礦許可證更換工作，在變更登記時，要重點比對區(qū)域坐標(biāo)中拐點號、坐標(biāo)值、起標(biāo)高、止標(biāo)高、礦體標(biāo)識，檢查開采主礦種、設(shè)計生產(chǎn)能力、經(jīng)濟類型、所在行政區(qū)等數(shù)據(jù)。三、更新與換證流程（一）各市國土資源部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的采礦許可證換證工作。部、省發(fā)證的采礦權(quán)，委托所在市國土資源部門通知采礦權(quán)人準(zhǔn)備換證材料；市、縣發(fā)證的采礦權(quán)，按各自分工，相應(yīng)通知采礦權(quán)人。（二）各采礦權(quán)人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時間準(zhǔn)備相關(guān)資料，并及時報送采礦權(quán)登記初審機
4、關(guān)，縣（市、區(qū)）發(fā)證的直接報縣（市、區(qū)）國土資源局。（三）各采礦權(quán)登記管理機關(guān)根據(jù)礦業(yè)權(quán)核查工作的要求及相關(guān)法律法規(guī)，對采礦權(quán)人提交的換證材料進(jìn)行審查。資源即將枯竭礦山換證時，換證初審機關(guān)應(yīng)提供資源儲量保有情況證明。部、省發(fā)證的采礦權(quán)，由所在市國土資源部門對采礦權(quán)人換證材料進(jìn)行審查，并簽署審查意見后，分期分批報省廳。（四）采礦權(quán)登記管理機關(guān)在進(jìn)行采礦登記數(shù)據(jù)庫與實地核查數(shù)據(jù)庫信息比對后，根據(jù)信息比對結(jié)果分類進(jìn)行采礦權(quán)登記數(shù)據(jù)更新與換證（見圖1）。僅坐標(biāo)系有變化登記內(nèi)容有變化采礦權(quán)實地核查數(shù)據(jù)更新程序采礦權(quán)變更登記程序統(tǒng)一配號實地核查數(shù)據(jù)庫信息比對有遺留問題
5、暫不予換證保存核查信息到采礦權(quán)登記庫換發(fā)許可證標(biāo)識為有遺留問題上報備案問題協(xié)調(diào)解決后圖1采礦權(quán)數(shù)據(jù)更新與換證流程四、問題與處理對礦業(yè)權(quán)實地核查發(fā)現(xiàn)的問題，在具體換證過程中，根據(jù)不同情況分別作出相應(yīng)處理：（一）僅坐標(biāo)系有變化，不需要調(diào)整礦區(qū)范圍的采礦權(quán)，采礦權(quán)人按照附件1的要求提供申請材料；需要變更登記事項的采礦權(quán)，采礦權(quán)人按照采礦權(quán)變更登記的要求提供申請材料。（二）沒有進(jìn)行實地核查或原登記數(shù)據(jù)庫中沒有的采礦登記項目不得進(jìn)行更新與配號。（三）存在礦業(yè)權(quán)重疊的采礦權(quán)，重疊雙方達(dá)成協(xié)議的，可一并申請辦理變更登記手續(xù)；未達(dá)成協(xié)議的，由涉及重疊的礦業(yè)權(quán)中較高級登記管
6、理機關(guān)或共同的上級登記管理機關(guān)協(xié)調(diào)。（四）存在越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法問題的采礦權(quán)，各采礦權(quán)登記管理機關(guān)要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰和處理后，再辦理換證手續(xù)。（五）實際開采位置與資源儲量位置一致，但與采礦許可證界定的坐標(biāo)不一致，存在礦界漂移的：1、沒有礦業(yè)權(quán)糾紛的，經(jīng)采礦權(quán)人說明原因，換證初審機關(guān)審查通過后，登記管理機關(guān)辦理換證手續(xù)；2、造成礦業(yè)權(quán)糾紛的，應(yīng)妥善處理好糾紛后，再辦理換證手續(xù)。（六）資源儲量位置與采礦許可證界定的坐標(biāo)一致，而實際開采位置與前述不一致的：1、屬于越界開采的，登記管理機關(guān)要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰后，初審機關(guān)提出處理意見，妥善處置后，再
7、辦理換證手續(xù)；2、屬于測量技術(shù)原因造成界樁不準(zhǔn)的，經(jīng)采礦權(quán)人說明原因，初審機關(guān)提出處理意見，登記管理機關(guān)應(yīng)綜合考慮資源、安全、環(huán)境等因素辦理換證手續(xù)。（七）采礦許可證界定的坐標(biāo)與實際開采位置一致，但與資源儲量位置不一致的：1、企業(yè)已形成生產(chǎn)系統(tǒng)的，在重新進(jìn)行儲量核實和價款評估并辦理換證手續(xù)后，可以原地繼續(xù)開采；2、未形成生產(chǎn)系統(tǒng)且原儲量登記位置符合采礦權(quán)設(shè)置條件的，經(jīng)采礦權(quán)人說明原因，換證初審機關(guān)提出處理意見后，登記管理機關(guān)辦理變更登記手續(xù)。（八）僅坐標(biāo)系有變化的采礦權(quán)，換發(fā)新證后有效期不變。采礦許可證即將到期的，可按照延續(xù)登記的程序辦理。五、其他要求（一
8、）經(jīng)實地核查，需注銷采礦許可證的采礦權(quán)，由原登記管理機關(guān)按照采礦權(quán)
