建甌水利安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案

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1、建甌市水利安全生產(chǎn)大檢查工作實施方案一、指導(dǎo)思想為貫徹落實習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示批示精神,認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和上級水利部門關(guān)于水利安全生產(chǎn)工作的各項決策部署,全面排查事故隱患和安全風(fēng)險,抓好事故隱患整改和安全風(fēng)險管控,有效防范和遏制各類水利生產(chǎn)安全事故,全面排查整治事故隱患,摸清全市水利行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險底數(shù),全力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,確保全市水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據(jù)市委、市政府的安排部署,在全市集中開展為期3個月的水利安全生產(chǎn)大檢查,制定本工

2、作方案。二、工作目標(biāo)從即日起至8月15日,在全市水利行業(yè)領(lǐng)域組織開展為期3個月的安全生產(chǎn)大檢查。安全生產(chǎn)大檢查要堅持問題導(dǎo)向,堅持企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查相結(jié)合,著力查隱患、找問題、補短板、堵漏洞,全面管控安全風(fēng)險,排查整治事故隱患,10切實消除安全盲區(qū)和死角,堵塞安全監(jiān)管漏洞,集中整治一批水利生產(chǎn)安全事故隱患,打擊一批表現(xiàn)突出的非法違法行為,整頓一批嚴(yán)重違規(guī)違章水利水電施工企業(yè),關(guān)閉取締一批非法違法水利生產(chǎn)經(jīng)營單位,督促水利生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任;深入開展事故隱患自查自糾和安全風(fēng)險排查工作,為

3、有效管控各類安全風(fēng)險打下堅實基礎(chǔ)。三、檢查重點各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水工站、局機關(guān)各股室、局屬各單位和各有關(guān)項目建設(shè)單位,重點加強對水庫、堤防、水閘、隧洞等水利工程建設(shè)和運行管理單位的監(jiān)督檢查,進一步加強對危險化學(xué)品、火災(zāi)電氣、民爆器材、特種設(shè)備、高空作業(yè)、基坑開挖、有限空間作業(yè)、水電油氣煤等重要設(shè)施設(shè)備,“三合一”“多合一”及勞動密集型企業(yè)、水利風(fēng)景區(qū)等人員密集場所的安全監(jiān)管,強化對農(nóng)村水利工程、水土保持工程、農(nóng)田高效節(jié)水灌溉工程、農(nóng)村安全飲水提升工程、農(nóng)村小水電和萬里安全生態(tài)水系項目、水資源項目等水利工程項目的安全管

4、理。同時結(jié)合汛期、臺風(fēng)、夏季高溫安全生產(chǎn)特點,嚴(yán)格安全生產(chǎn)措施,堅決防范遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。四、檢查方式大檢查工作按照“企業(yè)自查、行業(yè)檢查、政府督查”方式開展。企業(yè)按照“4個100%”要求開展自查自糾;負有監(jiān)管責(zé)任的相關(guān)單位或職能部門對所監(jiān)管企業(yè)(單位或場所)開展督促檢查、監(jiān)管執(zhí)法。(一)全面自查階段(即日起至6月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水工站、局機關(guān)各股室、局屬各單位和各有關(guān)項目建設(shè)單位10要從安全責(zé)任、監(jiān)管執(zhí)法、制度措施、專項治理等方面深挖細究,深入開展監(jiān)管層面的自查自改,堅決堵塞漏洞,嚴(yán)防出現(xiàn)思想上松

5、懈、責(zé)任和壓力層層衰減、執(zhí)法問責(zé)不夠有力等問題。各生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)管理單位按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,全面開展事故隱患排查和安全風(fēng)險辨識,認(rèn)真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的事故隱患和安全風(fēng)險要做到“4個100%”,即:100%制表列出清單,100%建立臺賬,100%制訂管控措施和整改方案,100%落實事故隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工,組織各類生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)管理單位簽訂企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查自查自改承諾書(

6、附件1),自查階段結(jié)束后,企業(yè)將承諾書報我局質(zhì)量安全監(jiān)督站進行備案。(二)行業(yè)檢查階段(6月16日至7月15日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水工站、局機關(guān)各股室、局屬各單位和各有關(guān)項目建設(shè)單位要對本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的各類水利生產(chǎn)經(jīng)營和水利建設(shè)管理單位做到督促檢查全覆蓋,對檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要督促企業(yè)做到閉環(huán)管理,發(fā)現(xiàn)重大事故隱患應(yīng)提請政府掛牌督辦;對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要落實“四個一律”“五個一批”要求,嚴(yán)厲打擊、及時查處,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營單位有效落實主體責(zé)任。(三)政府督查階段(7月16日至8月15日)市政府安辦要對我市轄區(qū)內(nèi)

7、的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)水利相關(guān)部門、水利各類生產(chǎn)經(jīng)營和水利工程建設(shè)單位開展督促檢查。市安辦將結(jié)合半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制督查對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和我市水利有關(guān)部門組織開展安全生產(chǎn)大檢查情況進行督查,并對大檢查工作開展“10回頭看”,進行補缺補漏。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照上級水利部門要求,成立水利安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管副局長任副組長,各股室及局屬各單位負責(zé)人任成員,大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局辦公室主任兼任,局安辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作(具體名單詳見附件1)。局屬各單位要成立由主要負責(zé)人為

8、組長的安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,成立相應(yīng)工作機構(gòu),制定實施方案。(二)職責(zé)分工。各科室、局屬單位的主要職責(zé)分工如下:辦公室:負責(zé)局機關(guān)辦公大樓消防、保衛(wèi)等安全管理工作,組織抓好機關(guān)辦公大樓安全隱患排查治理工作,抓好節(jié)假值班制度落實。規(guī)劃發(fā)展股:負責(zé)資金管理、使用安全,保障局機關(guān)安全生產(chǎn)經(jīng)費投入,監(jiān)督檢查經(jīng)費使用情況。水政水資源股:負責(zé)檢查河道采砂、水庫水源地保護、水土保持監(jiān)

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