淺析依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系

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1、淺析依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系  一、德主刑輔是我國(guó)優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng)  一般來(lái)說(shuō),依法治國(guó)主要是依靠他律,以德治國(guó)主要是依靠自律。而德主刑輔則是我國(guó)優(yōu)秀的法律文化傳統(tǒng)。1958年,毛澤東指出:法律這個(gè)東西,沒(méi)有也不行,但我們有我們這一套,調(diào)查研究,就地解決,調(diào)解為主。不能靠法律治多數(shù)人,多數(shù)人要靠養(yǎng)成習(xí)慣。我們每個(gè)決議案都是法。治安條例也靠成了習(xí)慣才能遵守,成為社會(huì)輿論。習(xí)近平明確指出:法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、維護(hù)社會(huì)秩序的作用一些人認(rèn)為人的本質(zhì)是自私的。其實(shí),人之

2、初,性本不善,也本不惡。人的本質(zhì)是當(dāng)時(shí)社會(huì)關(guān)系的總和。人的生理特征是有遺傳性的,但善惡觀念并不會(huì)遺傳。不是人的本質(zhì)是自私的,而是資本的本質(zhì)及其所形成的觀念是自私的?! ●R克思說(shuō):如果按照奧日埃的說(shuō)法,貨幣來(lái)到世間,在一邊臉上帶著天生的血斑,那么,資本來(lái)到世間,從頭到腳,每個(gè)毛孔都滴著血和骯臟的東西。所以,馬克思在《資本論》中又引用了英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家托約登寧所說(shuō)的話:資本逃避動(dòng)亂和紛爭(zhēng),它的本性是膽怯的。這是真的,但還不是全部真理。資本害怕沒(méi)有利潤(rùn)或利潤(rùn)太少,就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當(dāng)?shù)睦麧?rùn),資本就膽大起

3、來(lái)。如果有10%的利潤(rùn),它就保證到處被使用;有20%的利潤(rùn),它就活躍起來(lái);有50%的利潤(rùn),它就鋌而走險(xiǎn);為了100%的利潤(rùn),它就敢踐踏一切人間法律;有300%的利潤(rùn),它就敢犯任何罪行,甚至冒絞首的危險(xiǎn)。如果動(dòng)亂和紛爭(zhēng)能帶來(lái)利潤(rùn),它就會(huì)鼓勵(lì)動(dòng)亂和紛爭(zhēng)。  二、反腐倡廉要預(yù)防為主  筆者認(rèn)為,反腐倡廉要預(yù)防為主,關(guān)卡前設(shè),至少要有四道防線:第一道是正確的理想信念。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員要牢固樹(shù)立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想,公民要堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同信念。第二道是道德。因此,中華人民共和國(guó)公民都應(yīng)該學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心

4、價(jià)值觀。而共產(chǎn)黨員則必須按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》所要求的那樣,具有共產(chǎn)主義的道德修養(yǎng)和品質(zhì)。第三道是狹義上的制度規(guī)章,即黨規(guī)和行政紀(jì)律。第四道才是法律。中央提出要建立領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐、不能腐、不敢腐的防線。從一定意義上講,這是反腐倡廉成套制度的設(shè)計(jì)。正確的理想信念和高尚的道德,是不想腐的防線,這兩道防線,是反腐倡廉的思想防線;制度規(guī)章是不能腐的防線,而法律則是不敢腐的防線,這兩道防線是反腐倡廉的制度防線,而法律則是反腐倡廉的最后一道防線。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中,我們?nèi)f萬(wàn)不能只講法律這一道防線,從而在整個(gè)社會(huì)領(lǐng)域特別是

5、政治和文化領(lǐng)域提倡所謂法無(wú)禁止皆可為,最終的結(jié)果則極可能是連法律這最后一道防線也守不住。取乎其上,往往才能得乎其中。  腐敗的最終結(jié)果,必然是亡黨亡國(guó)。四道防線健全,腐敗現(xiàn)象才能得到有效遏制,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,使其得到逐漸減少。但腐敗現(xiàn)象及其觀念,從根本上來(lái)說(shuō)是私有制的產(chǎn)物。真正要完全根除,必須等到與私有制及其觀念實(shí)行徹底決裂、共產(chǎn)主義制度完全建立之時(shí)。1980年8月,鄧小平在《黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中明確指出:領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問(wèn)題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。這種制度問(wèn)題,關(guān)系到黨和

6、國(guó)家是否改變顏色,必須引起全黨的高度重視。1992年12月間,鄧小平在其著名的南方談話中說(shuō):中國(guó)的事情能不能辦好,社會(huì)主義和改革開(kāi)放能不能堅(jiān)持,經(jīng)濟(jì)能不能快一點(diǎn)發(fā)展起來(lái),國(guó)家能不能長(zhǎng)治久安,從一定意義上說(shuō),關(guān)鍵在人。從根本上說(shuō),制度是人制定的,又要靠人來(lái)執(zhí)行。因此,德治與法治同樣重要。  三、理想信念是精神之鈣  XX年1月20日,習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)會(huì)暨第二批動(dòng)員會(huì)上指出:對(duì)共產(chǎn)黨人來(lái)說(shuō),理想信念是精神之鈣。精神上缺了鈣,就會(huì)得軟骨病,就會(huì)導(dǎo)致政治上的變質(zhì),經(jīng)濟(jì)上的貪婪,道德上的墮落

7、,生活上的腐化。四風(fēng)問(wèn)題歸根到底就是理想信念出現(xiàn)動(dòng)搖所致。這樣的論述,習(xí)近平有過(guò)多次。這說(shuō)明,想僅僅依靠法律就徹底解決腐敗問(wèn)題,這是很不現(xiàn)實(shí)的。在當(dāng)今世界和我國(guó),法都是階級(jí)意志的體現(xiàn),都有良法和惡法之分。不強(qiáng)調(diào)德,連一部良法也制定不出來(lái),就更談不上依法治國(guó)了?! ≈挥袠?shù)立了社會(huì)主義核心價(jià)值觀,在司法過(guò)程中,才能公正司法,防止不當(dāng)?shù)臋?quán)力與金錢的干預(yù)。既然德治與法治同樣重要,為什么我們黨現(xiàn)在就法治問(wèn)題專門(mén)召開(kāi)全會(huì)并作出決定呢?這是因?yàn)槲覀凕h面臨國(guó)內(nèi)外的機(jī)遇與挑戰(zhàn)都前所未有,由于國(guó)際國(guó)內(nèi)各種因素影響,社會(huì)各種群體

8、中的價(jià)值觀又多元多樣,一些人其中包括黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正確的理想信念動(dòng)搖,也就是說(shuō)自律明顯減弱,反腐面臨著前所未有的局面。在這種情勢(shì)下,以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央一方面特別重視抓好黨的意識(shí)形態(tài)工作,強(qiáng)調(diào)廣大黨員、干部堅(jiān)定正確的理想信念,強(qiáng)調(diào)黨的宣傳紀(jì)律、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,強(qiáng)調(diào)全社會(huì)學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,亦即強(qiáng)調(diào)德治;另一方面,又及時(shí)提出堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,更多地用他律規(guī)范人們和市場(chǎng)的行為,這極具重

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