論依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系

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1、論依法治國(guó)與以德治國(guó)的關(guān)系內(nèi)容摘要依法治國(guó)與以德治國(guó)都是上層建筑組成部分，是相輔相成、相互促進(jìn)的關(guān)系，是維護(hù)社會(huì)秩序，規(guī)范、調(diào)整人們的思想和行為的重要手段。依法治國(guó)是一種治國(guó)方略或社會(huì)調(diào)控方式,①是保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，也是維系社會(huì)進(jìn)步、保障人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵所在。以德治國(guó)是根植于中華民族幾千年的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我黨的思想政治工作和精神文明建設(shè)的優(yōu)秀成果，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，站在代表先進(jìn)文化前進(jìn)發(fā)展方向的高度，以加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)關(guān)鍵所在。首先依法治國(guó)要有完善的法律體系和公正的執(zhí)法、司法態(tài)度。（

2、1）依法治國(guó)須有法可依；（2）依法治國(guó)需要司法公正。其次以德治國(guó)要建立社會(huì)主義的“德治觀”。（1）社會(huì)主義的“德治”把道德建設(shè)和道德教育提高到治國(guó)方略的高度；（2）社會(huì)主義“德治”的根本目的，是要通過加強(qiáng)道德建設(shè)，把提高人的道德素質(zhì)作為實(shí)現(xiàn)中華民族振興的一個(gè)重要環(huán)節(jié)；（3）社會(huì)主義的“德治”是以最廣大人民的根本利益為最高道德準(zhǔn)則。第三“法治”與“德治”相輔相成、相互促進(jìn)。法治與德治，一個(gè)靠國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)制和威嚴(yán)來起作用，一個(gè)靠人們內(nèi)心信念和社會(huì)輿論來起作用，二者其目的都是要達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用，對(duì)于一個(gè)正常社會(huì)的健康運(yùn)行，

3、各自起著獨(dú)特、不可替代的作用。社會(huì)主義法制和社會(huì)主義道德都是建立在共同的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)，都以權(quán)利和義務(wù)為調(diào)整內(nèi)容，是維護(hù)社會(huì)秩序的重要機(jī)制和手段，存在著相互滲透、相互轉(zhuǎn)化、相輔相成的關(guān)系。第四發(fā)展社會(huì)主義，必須把依法治國(guó)與以德治國(guó)緊密結(jié)合。（1）運(yùn)用立法、執(zhí)法、法制宣傳等手段，促進(jìn)依法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合；（2）發(fā)動(dòng)群眾制定和執(zhí)行各種道德守則、公約，法律對(duì)這種活動(dòng)則給予一定支持；（3）從嚴(yán)治黨，使廣大黨員、特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部成為遵守社會(huì)主義法律和實(shí)踐社會(huì)主義道德的表率，成為法治和德治相結(jié)合的有力推動(dòng)者。關(guān)鍵詞：依法治國(guó)以

4、德治國(guó)關(guān)系手段依法治國(guó)是一種治國(guó)方略或社會(huì)調(diào)控方式,①是保持社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，也是維系社會(huì)進(jìn)步、保障人民福祉、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵所在。以德治國(guó)是根植于中華民族幾千年的優(yōu)良道德傳統(tǒng)，繼承和發(fā)揚(yáng)了我黨的思想政治工作和精神文明建設(shè)的優(yōu)秀成果，按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，站在代表先進(jìn)文化前進(jìn)發(fā)展方向的高度，以加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)關(guān)鍵所在。②依法治國(guó)與以德治國(guó)是辯證地聯(lián)系在一起的，是相輔相成，相互促進(jìn)的。在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)程中，我們不僅需要法治，而且也需要德治，忽視其中的任何一個(gè)方面都不可能達(dá)到使我們國(guó)家長(zhǎng)治久安的目的。江澤民

5、同志在2001年初召開的全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議上突出地強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn)，指出：“我們?cè)诮ㄔO(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中，要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)，依法治國(guó)，同時(shí)也要堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，以德治國(guó)。對(duì)于一個(gè)國(guó)家的治理來說，法治和德治從來都是相輔相成的，相互促進(jìn)的。二者缺一不可，也不可偏廢。法治屬于政治建設(shè)，屬于政治文明，德治屬于思想建設(shè)，屬于精神文明。二者范疇不同，但其地位和功能都是非常重要的。我們應(yīng)始終注意把法制建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來。”這就非常精辟地闡明了法治與德治在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義中的地位、作用

6、及其相互間的辯證關(guān)系。一、依法治國(guó)要有完善的法律體系和公正的執(zhí)法、司法態(tài)度依法治國(guó)，首先須有法可依。這就需要加強(qiáng)立法，要建立完備的社會(huì)主義法律體系。缺乏完備的法律體系，立法將是雜亂無(wú)章，同時(shí)也會(huì)留下許多法律調(diào)整上的漏洞，進(jìn)而嚴(yán)重影響執(zhí)法的質(zhì)量和效果，依法治國(guó)，也就無(wú)從談起。有法可依，關(guān)鍵在于應(yīng)完善社會(huì)主義體制所需的法律體系。著名法學(xué)教授王家福等曾在《論依法治國(guó)》一文中列舉了應(yīng)完善的法律體系包括九個(gè)方面，即憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、行政訴訟法、民商法、民事訴訟法、刑法、刑事訴訟法和社會(huì)保障法③。第一，依法治國(guó)要嚴(yán)格執(zhí)法、守法觀念。法律賦予執(zhí)法

7、機(jī)關(guān)必要的執(zhí)法權(quán)力，使其治理國(guó)家和社會(huì)，同時(shí)執(zhí)法機(jī)關(guān)必須在法定的范圍內(nèi)并依循法定的程序行使權(quán)力，必須依法進(jìn)行。只有嚴(yán)格執(zhí)法、守法，其權(quán)力本身才具有合法性，其行使權(quán)力的行為才是正當(dāng)?shù)?。法治的含義在于人人在法律面前是平等的，在現(xiàn)代社會(huì)，執(zhí)法機(jī)關(guān)依法辦事較之于普通民眾的守法更為重要，因?yàn)椤艾F(xiàn)代法治的精髓是官吏依法辦事，只有官吏依法辦事，接受法律的約束，才有法治可言?！雹苷\(chéng)如美國(guó)學(xué)者富勒所指出的：“法治的實(shí)質(zhì)必然是在對(duì)公民發(fā)生作用時(shí)，政府應(yīng)忠實(shí)地運(yùn)用曾公布的應(yīng)由公民遵守并決定是其權(quán)利和義務(wù)的規(guī)則，如果不是指這個(gè)意思，那就什么意思都沒有。”⑤如果

8、執(zhí)法機(jī)關(guān)不能嚴(yán)格遵守法律，則其權(quán)力將很難受到限制，而不受限制的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。實(shí)踐中出現(xiàn)的“權(quán)錢交易”、“權(quán)權(quán)交易”、濫用權(quán)力等現(xiàn)象，都是因?yàn)槿狈Ρ匾谋O(jiān)督機(jī)制，難以保障嚴(yán)肅執(zhí)行造成的。所以，在依法治國(guó)的