縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)管理暫行辦法

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1、縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)管理暫行辦法　　第一章總則　　第一條為進一步加強縣城規(guī)劃區(qū)（以下簡稱區(qū)內(nèi)）私人住宅建設(shè)管理，規(guī)范住宅建設(shè)行為，促進土地節(jié)約和合理利用，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我縣實際，特制定本暫行辦法（以下簡稱辦法）。　　第二條在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)私人住宅，適用本辦法。辦法所稱私人住宅建設(shè)是指原住農(nóng)民（戶）和城鎮(zhèn)居民自籌資金建設(shè)以居住為目的的私人住宅

2、，包括新建、改建、擴建等建設(shè)行為。　　第三條辦法所稱原住農(nóng)民（戶）是指縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)的村和居民小組人均集體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地（不含零星自留地）在畝以上的居委會自然出生或婚姻遷入或因國家建設(shè)移民安置在本村(居)委會長期居住，并以家庭承包方式或其它方式承包經(jīng)營本村（居）委會集體土地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的住戶?！　〕擎?zhèn)居民是指居住在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的原住農(nóng)民（戶）以外的所有居民?！　〉谒臈l縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人住宅建設(shè)必須遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、節(jié)約用地、集中成片的原則,符合城市總體規(guī)劃及鄉(xiāng)村規(guī)劃?！　〉谖鍡l原住農(nóng)民（戶）使用集體土地建房

3、的建設(shè)區(qū)域在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)分為公寓樓安置區(qū)、集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)、遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)?！　〉诹鶙l縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)，屬國有土地上實施房屋拆遷的按《城市房屋拆遷管理條例》有關(guān)規(guī)定給予補償和安置?！　〉谄邨l縣城規(guī)劃區(qū)征用（收）集體土地實施房屋拆遷按《常德市征地房屋拆遷補償安置辦法》和本辦法規(guī)定給予補償和安置?！　〉诙驴h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)原住農(nóng)民（戶）建房管理　　第八條公寓樓安置區(qū)是指在國家建設(shè)征地拆遷安置過程中，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地，建設(shè)多、中、高層住宅安置被拆遷戶并實行統(tǒng)一物業(yè)管理的區(qū)域。　　集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)是指原住農(nóng)民（戶）在規(guī)劃

4、確定的農(nóng)民建房小區(qū)內(nèi)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用集體土地自行聯(lián)體建房的建設(shè)區(qū)。　　遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)是指按照村莊統(tǒng)一規(guī)劃和村居民點住宅建設(shè)規(guī)劃進行建房的建設(shè)區(qū)域。　　公寓樓安置區(qū)范圍：　　老城區(qū)：西抵三江口鐵路橋，東至財政局，北臨焦柳鐵路，南達澧水；　　東城區(qū)：西抵財政局，東至機場路，北臨焦柳鐵路，南達澧水；　　南區(qū)：西抵漁場路，東至新建路，北臨澧水，南抵石長鐵路沿電廠專用線接月亮路?！　〖新?lián)建建設(shè)區(qū)范圍：　　老城區(qū)、東城區(qū)、南區(qū)所屬雙紅社區(qū)居委會、渫陽社區(qū)居委會、觀山社區(qū)居委會、荷花社區(qū)居委會、新廠社區(qū)居委會、永固社區(qū)居

5、委會、劉家坪社區(qū)居委會、雙新社區(qū)居委會、月亮山社區(qū)居委會、天供山社區(qū)居委會、曹家棚社區(qū)居委會、陳氏祠社區(qū)居委會除公寓樓安置區(qū)以外的區(qū)域和易家渡鎮(zhèn)的楊二汊社區(qū)居委會、易家渡社區(qū)居委會，二都鄉(xiāng)的衛(wèi)星村、土山村、千烽村、南峰村、牌樓村所屬區(qū)域?！　∵h(yuǎn)郊私人建房區(qū)范圍：公寓樓建設(shè)區(qū)和集中聯(lián)建區(qū)外的縣城規(guī)劃區(qū)?！　⌒吕蟬304省道石門縣城至慈利段、s303省道雙紅社區(qū)至新關(guān)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)中心線兩側(cè)各50米范圍內(nèi)、夾山路、紅蔡路中心線兩側(cè)各100米范圍內(nèi)禁止新建私人住宅?！　」前仓脜^(qū)、集中聯(lián)建建設(shè)區(qū)、遠(yuǎn)郊私人建房區(qū)具體范圍

6、以縣城規(guī)劃管理部門公示的石門縣城規(guī)劃區(qū)私人建房安置區(qū)域規(guī)劃方案圖為準(zhǔn)?！　〉诰艞l縣規(guī)范縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)協(xié)調(diào)機構(gòu)負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)私人住宅建設(shè)的協(xié)調(diào)、管理工作，指導(dǎo)各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)公寓樓安置區(qū)和農(nóng)民建房小區(qū)建設(shè)工作。　　第十條公寓樓安置區(qū)的建設(shè)資金來源：征地項目房屋拆遷補償費及相應(yīng)的住房安置補助費；征地項目應(yīng)支付的公寓樓安置區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費；選擇公寓樓安置對象的應(yīng)交購房款；其它可用于公寓樓安置區(qū)建設(shè)的資金。　　第十一條公寓樓安置區(qū)的規(guī)劃設(shè)計要滿足原住農(nóng)民（戶）生產(chǎn)和生活的需要。公寓樓

7、安置區(qū)可按小區(qū)建筑總面積適當(dāng)?shù)谋壤ㄔO(shè)經(jīng)營、辦公及其它公共服務(wù)用房和堆放生產(chǎn)用具的雜屋間。經(jīng)營性用房產(chǎn)權(quán)歸相關(guān)集體經(jīng)濟組織所有，不得隨意轉(zhuǎn)讓，優(yōu)先安排該小區(qū)安置戶承包和租賃經(jīng)營。經(jīng)營性用房的收益必須優(yōu)先滿足小區(qū)的物業(yè)管理和公共設(shè)施維護的需要?！　〉谑l公寓樓安置區(qū)內(nèi)凡因建設(shè)項目征用（收）集體土地宗地拆遷安置戶在10戶以上的，必須按規(guī)劃修建公寓樓予以安置，其安置戶不愿選擇公寓樓安置的，按《常德市征地房屋拆遷補償安置辦法》實行貨幣安置；宗地拆遷安置戶在10戶以下的可選擇公寓樓安置、貨幣安置，也可選擇按規(guī)劃進入

8、農(nóng)民建房小區(qū)實行集中聯(lián)建?！　〉谑龡l公寓樓建設(shè)按照農(nóng)民建房有關(guān)規(guī)定辦理用地及相關(guān)手續(xù)，并享受農(nóng)民建房稅費政策?！　〉谑臈l公寓樓安置區(qū)內(nèi)屬本村（居）委會d級危房的原住農(nóng)民（戶）、符合分戶條件的原住農(nóng)民（戶）建房只能按規(guī)劃進入農(nóng)民建房小區(qū)實行集中聯(lián)建，或申請進入公寓樓安置?！　ι暾埣新?lián)建的原住農(nóng)民戶應(yīng)在《規(guī)劃用地許可證》頒發(fā)前拆除原有房屋并退基還耕，經(jīng)村（居）委會、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和國土資源管理部門驗收合格，方可