資源描述:
《淺析高校事業(yè)會計與基建會計核算》由會員上傳分享,免費在線閱讀,更多相關內容在學術論文-天天文庫。
1、淺析高校事業(yè)會計與基建會計核算 摘要:隨著我國教育事不斷發(fā)展,會計制度也進一步完善。高?;窘ㄔO根據《基本建設財務管理規(guī)定》的規(guī)定,開立單獨銀行賬戶,實行??顚S?,設立專門設立賬務,實行高校日常經費的事業(yè)會計和基建會計分開建賬。形成了“一個家,兩個當”的主體不完整問題以及造成會計信息的失真。分析分開建賬存在的問題,提出設想。 關鍵詞:高校事業(yè)會計基建會計設想 中圖分類號:G47文獻標識碼:A 文章編號:1004-491411-105-0 一、高校事業(yè)會計與基建會計分開建賬存在的問題 分開建賬造成會計主體
2、不完整 高校實行事業(yè)會計與基建會計分離的政策,將高校這一完整的會計主體人為地劃分為高校事業(yè)單位和高校基本建設單位兩個會計主體,造成高校會計主體不完整,形成了“一個單位,兩個主體,兩套賬本”的問題,資金流向也形成“井水不犯河水”的格局。一方面高校事業(yè)會計賬務只反映教學日常經費的往來,不對基本建設的資金往來進行反映,也不用對學校的基本建設資金投入進行反映,只有當工程竣工完成并交付時,按有關部門批復的自籌基建投資計劃轉出自籌基建經費,形成固定資產轉入高校事業(yè)單位會計賬務中進行反映。這樣對于一個新校區(qū)建設需要相當長的時期才能
3、完成的工程項目來說,在整個項目竣工完成交付使用前長期不能清楚地反映工程項目的資金動態(tài)流轉情況,從而缺乏有效監(jiān)管。另一方面基建會計賬務按照相關規(guī)定開立銀行賬戶實行??顚S?,實行其獨立的會計財務核算體系和與高校事業(yè)會計財務完全不同的會計處理方法完成資金收支過程。在基本建設項目完工前,高校事業(yè)會計賬務中沒有反映,使得高校事業(yè)會計賬務的賬面資產大大小于實際資產,造成賬實不符的現象。這不符合《事業(yè)單位會計準則》中“會計核算應當以事業(yè)單位自身發(fā)生的各項經濟業(yè)務為對象,記錄和反映事業(yè)單位自身的各項經濟活動”這一基本前提。 分開建賬
4、造成會計信息的失真 1.對會計信息的使用者來講,要了解一所高校會計信息不僅是高校事業(yè)會計提供的高校教學科研、學生管理、后勤服務等日常教學經濟活動的經費收支情況,還應該包括基本建設相關的經費收支情況。為了獲取全面的會計信息就需要把高校事業(yè)會計信息和基建會計信息進行合并加工。這樣一來對于會計信息使用者增加了工作,并且在合并加工處理過程中又多增加了一道人工處理環(huán)節(jié),這樣增加了會計信息產生錯誤的風險?! ?.對于高校財務管理來講,因為有兩個會計主體、兩套賬、兩套會計報表,兩個會計主體都通過各自的渠道上報,一套報表都只是學校經
5、濟活動的一部分,不能反映高校整個經濟活動的全貌,也不便于高校內部財務管理和財務決策,這種會計信息失真是一種制度性失真。 3.從會計信息來源來講,高校事業(yè)會計的核算和監(jiān)督方法是建立在一套完善的財務控制制度之上的。但對基建會計的核算與監(jiān)督則相對較弱,在會計人員配備方面,對于不經常發(fā)生的的基本建設項目經濟活動還很陌生,還是在內部控制方面都表現出一定的不足,個別高校甚至將基建財務作為一種調節(jié)手段,將事業(yè)會計無法正常列支的項目人為地列到基建支出中,加之目前高校財務審計主要針對事業(yè)財務審計,對基建財務審計重視不夠,導致會計信息的
6、質量無法保證?! 《⒏咝J聵I(yè)會計與基建會計合并的設想 建立高校事業(yè)會計與基建會計合并的財務制度,提高會計人員水平 高?;ㄘ攧罩贫壬胁唤∪?,基建會計人員配備不足。由于部分高校領導將大部分精力放在教學、科研以及人員的日常管理上,所以一般情況下對事業(yè)會計這塊比較重視,規(guī)章制度也在不斷健全,而對基建會計不夠重視。發(fā)生在高校與基本建設有關經濟犯罪案件足以說明這一點。另外,基建會計人員的對基本建設項目相關業(yè)務了解不夠,不能適應當前高校基建會計發(fā)展的要求。高?;〞嫽A工作出現不規(guī)范現象,在很大程度上與基建財務制度不健全和
7、會計人員業(yè)務素質低下有關。因此,建立一套使高校事業(yè)會計與基建會計合并后的財務制度,提高會計人員的綜合素質是加強高校會計信息真實性的當務之急。在實際工作中,既要提高會計人員的專業(yè)知識和技術素質,使會計人員熟悉基建會計處理程序,精通相應的會計法規(guī)制度,又要提高會計人員的職業(yè)道德,使會計人員具有強烈的責任感,在履行職責中誠信為本、奉公守法,不喪失原則,不謀取私利,能及時為單位領導及主管部門提供真實、準確、有用的會計信息。培養(yǎng)有較強的法制觀念、對基建經濟業(yè)務有較高的處理水平和較強的綜合能力、有較強的風險管理能力、明確的理解力和
8、準確的判斷力的基建會計人員以適應基建會計發(fā)展需要。要以提高經濟效益為中心,在不斷學習、完善核算方法的基礎上,提高素質和相應的業(yè)務處理水平,增加對基本建設項目的了解,強化基建會計的監(jiān)督和管理職能,以適應會計制度改革發(fā)展的需要?! ≡诟咝J聵I(yè)會計的基礎上增設基建會計科目 事業(yè)會計與基建會計合并后,必然會引起基本建設財政資金流入、流出