淺談綠色國民經(jīng)濟(jì)核算基本問題研究

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1、淺談綠色國民經(jīng)濟(jì)核算基本問題研究編輯。作者：李昕　董德明　沈萬斌　邱惠哲　　論文關(guān)鍵詞：綠色國民經(jīng)濟(jì)核算　指標(biāo)體系　自然資源耗竭　環(huán)境污染損失　　論文摘要：綠色國民經(jīng)濟(jì)核算為自然資源存量價值與耗竭價值核算、環(huán)境污染損失價值核算及環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)與改善價值核算；綠色國民經(jīng)濟(jì)核算理論應(yīng)依據(jù)馬克思主義的經(jīng)濟(jì)理論、價值補(bǔ)償理論、效用價值理論和可持續(xù)發(fā)展理論；自然資源存量和耗竭價值核算可采用支付意愿和供求定價模型法；環(huán)境污染造成的生產(chǎn)和固定資產(chǎn)損失價值核算可采用市場法；環(huán)境污染對人體健康造成的損失價值核算可采用人力資本法；綠色國民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系包括自然資源核算指標(biāo)和環(huán)境保護(hù)核算指標(biāo)；系統(tǒng)討論綠色國民

2、經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)涵、基本理論和方法以及指標(biāo)體系以促進(jìn)綠色國民經(jīng)濟(jì)核算的深入研究。　　綠色國民經(jīng)濟(jì)核算體系研究的理論與實(shí)踐的意義表現(xiàn)在：完善和發(fā)展經(jīng)濟(jì)核算的理論與方法建立與可持續(xù)發(fā)展模式相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算與分析體系；推動經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展；改革與完善經(jīng)濟(jì)核算制度，建立既適合中國國情，又具有國際可比性的經(jīng)濟(jì)核算制度；明確各部門之間的資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立自然資源高效使用、合理補(bǔ)償和法制化管理制度；保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！　￠L期以來，環(huán)境問題沒有受到國民經(jīng)濟(jì)核算部門的重視，絕大多數(shù)與環(huán)境問題相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息沒有在國民經(jīng)濟(jì)核算體系中反映出來，如為減少和防治環(huán)境污染以及恢復(fù)生態(tài)環(huán)境而

3、發(fā)生的成本與費(fèi)用沒有在生產(chǎn)成本中體現(xiàn)出來，因環(huán)境污染給社會帶來的危害或因治理環(huán)境對社會的貢獻(xiàn)沒有確切的計算和評價，忽視了環(huán)境污染和資源耗竭所帶來的社會成本和環(huán)境成本，從而就造成了人們對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的片面追求，再加之人口的膨脹，社會需求的膨脹，使生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞。綠色國民經(jīng)濟(jì)核算作為解決可持續(xù)發(fā)展的良方，一旦建立起來，將會在自然資源的合理利用和環(huán)境質(zhì)量的提高等方面發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用?！　?　綠色國民經(jīng)濟(jì)核算基本理論　　資源與環(huán)境價格的確定，是資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)一體化核算研究的核心問題之一。自然資源與環(huán)境定價，不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，而且涉及經(jīng)濟(jì)體制、價值觀念、社會制度等問題，被眾多學(xué)者稱之

4、為“兩難的選擇”。國內(nèi)外學(xué)者都對這一問題進(jìn)行了大量研究，提出了相應(yīng)的理論和方法，但是，迄今為止尚未達(dá)成共識?！　?．1馬克思主義的經(jīng)濟(jì)理論　　馬克思曾高度抽象地把社會再生產(chǎn)過程劃分為四個環(huán)節(jié)，即生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)，并且論述了它們之間的關(guān)系。生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，生產(chǎn)決定分配、消費(fèi)和交換，而分配和交換、消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)的活動構(gòu)成了國民經(jīng)濟(jì)活動的基本內(nèi)容，并把它看成是揭示國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，作為設(shè)計具有中國特色的國民經(jīng)濟(jì)核算體系的指導(dǎo)思想。　　對于綠色國民經(jīng)濟(jì)核算來說，傳統(tǒng)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理認(rèn)為自然資源是沒有價值的，是無限的。也就是說人們可以隨意地使用資源并且不用

5、考慮它的價值損失。因此，以前國民經(jīng)濟(jì)核算基于這種理論大多數(shù)沒有考慮環(huán)境與資源給國民生產(chǎn)總值帶來的損失?！　?．2價值補(bǔ)償理論　　價值補(bǔ)償理論的提出是與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源加速消耗，生態(tài)環(huán)境惡化相伴而生的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴自然資源和生態(tài)環(huán)境的支撐，同時又對資源存量和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，在全世界范圍內(nèi)都普遍感到資源短缺和環(huán)境問題已經(jīng)威脅到了人類自身的生存和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國改革開放以來，經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)高速增長，國民生產(chǎn)總值已躍居世界前列，各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成績，大大增強(qiáng)了綜合國力，顯著提高了人民物質(zhì)生活水平。然而在中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時，也付出了巨大的代價，即資源的加速消耗，生態(tài)環(huán)境趨于

6、惡化。　　長期以來，中國的資源全部歸國家所有，許多自然資源低價，甚至是無價開采使用，致使財源流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照傳統(tǒng)財政理論，財政分配只局限于國民收入分配領(lǐng)域，對于自然資源配置，資源耗費(fèi)一直是被忽視的。資源的亂采濫伐，國有資源價值的流失，必然導(dǎo)致國家財政困難和生態(tài)環(huán)境的惡化。要解決這些問題，關(guān)鍵仍是一個價值補(bǔ)償問題，只有對資源進(jìn)行合理的價值補(bǔ)償，才能從根本上解決上述問題?！　?．3效用價值論　　資源價值核算的理論基礎(chǔ)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主觀價值論，即效用價值論。資源價值效益可以通過支付意愿、消費(fèi)者剩余和影子價格來表達(dá)?！　?)支付意愿。支付意愿是指消費(fèi)者為獲得一種商品、一次機(jī)會或一種享受而

7、愿意支付的貨幣資金。它是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個基本概念，用以表達(dá)一切商品、效用或服務(wù)的價格，是資源效益核算的根本。目前，支付意愿已被美、英等西方國家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為資源及環(huán)境效益核算的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，并用來核算各種資源和環(huán)境的效益。　　2)消費(fèi)者剩余。消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者為獲得一種商品、一次機(jī)會或一種享受而愿意支付的資金與實(shí)際支出資金之差。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，私有商品的消費(fèi)者剩余可以通過其價格資料求得，而公共商品的消費(fèi)者剩余主要通過兩種方法求得