淺談綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本問題研究

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1、淺談綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本問題研究.L.編輯。作者：李昕　董德明　沈萬斌　邱惠哲　　論文關(guān)鍵詞：綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算　指標(biāo)體系　自然資源耗竭　環(huán)境污染損失　　論文摘要：綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算為自然資源存量?jī)r(jià)值與耗竭價(jià)值核算、環(huán)境污染損失價(jià)值核算及環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)與改善價(jià)值核算；綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算理論應(yīng)依據(jù)馬克思主義的經(jīng)濟(jì)理論、價(jià)值補(bǔ)償理論、效用價(jià)值理論和可持續(xù)發(fā)展理論；自然資源存量和耗竭價(jià)值核算可采用支付意愿和供求定價(jià)模型法；環(huán)境污染造成的生產(chǎn)和固定資產(chǎn)損失價(jià)值核算可采用市場(chǎng)法；環(huán)境污染對(duì)人體健康造成的損失價(jià)值核算可采用人力資本法；綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算指標(biāo)體系包括自然資源核算指標(biāo)和環(huán)境保護(hù)核算指標(biāo)；系

2、統(tǒng)討論綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算內(nèi)涵、基本理論和方法以及指標(biāo)體系以促進(jìn)綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算的深入研究。　　綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系研究的理論與實(shí)踐的意義表現(xiàn)在：完善和發(fā)展經(jīng)濟(jì)核算的理論與方法建立與可持續(xù)發(fā)展模式相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)核算與分析體系；推動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展；改革與完善經(jīng)濟(jì)核算制度，建立既適合中國(guó)國(guó)情，又具有國(guó)際可比性的經(jīng)濟(jì)核算制度；明確各部門之間的資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立自然資源高效使用、合理補(bǔ)償和法制化管理制度；保護(hù)自然資源和生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展?！　￠L(zhǎng)期以來，環(huán)境問題沒有受到國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算部門的重視，絕大多數(shù)與環(huán)境問題相關(guān)的經(jīng)濟(jì)信息沒有在國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中反映出來，如為減少和防治環(huán)境

3、污染以及恢復(fù)生態(tài)環(huán)境而發(fā)生的成本與費(fèi)用沒有在生產(chǎn)成本中體現(xiàn)出來，因環(huán)境污染給社會(huì)帶來的危害或因治理環(huán)境對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)沒有確切的計(jì)算和評(píng)價(jià)，忽視了環(huán)境污染和資源耗竭所帶來的社會(huì)成本和環(huán)境成本，從而就造成了人們對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的片面追求，再加之人口的膨脹，社會(huì)需求的膨脹，使生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的破壞。綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算作為解決可持續(xù)發(fā)展的良方，一旦建立起來，將會(huì)在自然資源的合理利用和環(huán)境質(zhì)量的提高等方面發(fā)揮巨大的促進(jìn)作用?！　?　綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基本理論　　資源與環(huán)境價(jià)格的確定，是資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)一體化核算研究的核心問題之一。自然資源與環(huán)境定價(jià)，不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)學(xué)問題，而且涉及經(jīng)濟(jì)體制、價(jià)值觀念、

4、社會(huì)制度等問題，被眾多學(xué)者稱之為“兩難的選擇”。國(guó)內(nèi)外學(xué)者都對(duì)這一問題進(jìn)行了大量研究，提出了相應(yīng)的理論和方法，但是，迄今為止尚未達(dá)成共識(shí)?！　?．1馬克思主義的經(jīng)濟(jì)理論　　馬克思曾高度抽象地把社會(huì)再生產(chǎn)過程劃分為四個(gè)環(huán)節(jié)，即生產(chǎn)、分配、交換和消費(fèi)，并且論述了它們之間的關(guān)系。生產(chǎn)是起點(diǎn)，消費(fèi)是終點(diǎn)，生產(chǎn)決定分配、消費(fèi)和交換，而分配和交換、消費(fèi)反作用于生產(chǎn)。再生產(chǎn)四環(huán)節(jié)的活動(dòng)構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本內(nèi)容，并把它看成是揭示國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律，作為設(shè)計(jì)具有中國(guó)特色的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的指導(dǎo)思想?！　?duì)于綠色國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算來說，傳統(tǒng)的馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)原理認(rèn)為自然資源是沒有價(jià)值的，是無限的。

5、也就是說人們可以隨意地使用資源并且不用考慮它的價(jià)值損失。因此，以前國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算基于這種理論大多數(shù)沒有考慮環(huán)境與資源給國(guó)民生產(chǎn)總值帶來的損失。　　1．2價(jià)值補(bǔ)償理論　　價(jià)值補(bǔ)償理論的提出是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源加速消耗，生態(tài)環(huán)境惡化相伴而生的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴自然資源和生態(tài)環(huán)境的支撐，同時(shí)又對(duì)資源存量和環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生嚴(yán)重影響，在全世界范圍內(nèi)都普遍感到資源短缺和環(huán)境問題已經(jīng)威脅到了人類自身的生存和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。中國(guó)改革開放以來，經(jīng)濟(jì)獲得了持續(xù)高速增長(zhǎng)，國(guó)民生產(chǎn)總值已躍居世界前列，各項(xiàng)事業(yè)都取得了巨大成績(jī)，大大增強(qiáng)了綜合國(guó)力，顯著提高了人民物質(zhì)生活水平。然而在中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時(shí)，也付

6、出了巨大的代價(jià)，即資源的加速消耗，生態(tài)環(huán)境趨于惡化。　　長(zhǎng)期以來，中國(guó)的資源全部歸國(guó)家所有，許多自然資源低價(jià)，甚至是無價(jià)開采使用，致使財(cái)源流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。按照傳統(tǒng)財(cái)政理論，財(cái)政分配只局限于國(guó)民收入分配領(lǐng)域，對(duì)于自然資源配置，資源耗費(fèi)一直是被忽視的。資源的亂采濫伐，國(guó)有資源價(jià)值的流失，必然導(dǎo)致國(guó)家財(cái)政困難和生態(tài)環(huán)境的惡化。要解決這些問題，關(guān)鍵仍是一個(gè)價(jià)值補(bǔ)償問題，只有對(duì)資源進(jìn)行合理的價(jià)值補(bǔ)償，才能從根本上解決上述問題。　　1．3效用價(jià)值論　　資源價(jià)值核算的理論基礎(chǔ)是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的主觀價(jià)值論，即效用價(jià)值論。資源價(jià)值效益可以通過支付意愿、消費(fèi)者剩余和影子價(jià)格來表達(dá)。　　1)支付意愿。

7、支付意愿是指消費(fèi)者為獲得一種商品、一次機(jī)會(huì)或一種享受而愿意支付的貨幣資金。它是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一個(gè)基本概念，用以表達(dá)一切商品、效用或服務(wù)的價(jià)格，是資源效益核算的根本。目前，支付意愿已被美、英等西方國(guó)家的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為資源及環(huán)境效益核算的標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)，并用來核算各種資源和環(huán)境的效益?！　?)消費(fèi)者剩余。消費(fèi)者剩余是指消費(fèi)者為獲得一種商品、一次機(jī)會(huì)或一種享受而愿意支付的資金與實(shí)際支出資金之差。在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，私有商品的消費(fèi)者剩余可以通過其價(jià)格資料求得，而公共商品的消費(fèi)者剩余主要通過兩種方