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1、健全干部激勵保障制度 篇一:完善從嚴治吏新常態(tài)下的干部正向激勵機制 完善從嚴治吏新常態(tài)下的干部正向激勵機制來源:《湘西組工》(XX年第6期)發(fā)布日期:XX年03月02日 州委常委、組織部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長曹普華 黨的十八大以來,隨著反“四風(fēng)”、反腐敗的深入推進,從嚴治吏和“為官不易”日漸成為干部管理的新常態(tài),一些潛規(guī)則逐漸被打破,一些不正當?shù)睦娲碳]有了,在干部隊伍風(fēng)氣大為改善的同時,也出現(xiàn)了不作為、不擔責(zé)的消極苗頭,從嚴治吏和干部激勵似乎正在形成一對非此即彼、你伸我縮的“矛盾體”,完善從嚴治吏新常態(tài)下的干部正向激勵機制、
2、充分調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的主動性和積極性,顯得十分緊迫。 一、完善晉升機制,強化選拔任用的正向激勵作用目前全州共有機關(guān)干部17256名,其中一般干部5551名,鄉(xiāng)科級干部10311名,縣處級干部1343名,州級干部51名,鄉(xiāng)科級及以下干部占%,縣處級以上干部僅占%。這種金字塔結(jié)構(gòu)使不同層級的干部都會遭遇不同職級晉升的“天花板”。如何完善干部職級晉升機制,科學(xué)合理使用干部,使干部各得其所、各盡其職、各展其才、各創(chuàng)其績,是正向激勵干部的基礎(chǔ)性措施?! 〉谝?,強化用人導(dǎo)向激勵?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風(fēng)。”正確的選人用人
3、導(dǎo)向是對干部最好的正向激勵??梢赃@樣說,在從嚴治吏的新常態(tài)下,選什么人就是風(fēng)向標。越是在一些人感到“為官不易”的時候,越是在一些人“為官不為”的時候,越應(yīng)當堅持正確用人導(dǎo)向的正向激勵,積極樹立注重品行、科學(xué)發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的正確用人導(dǎo)向,褒獎那些貢獻突出的干部,支持那些一身正氣的干部,鼓勵那些老實干事的干部,鞭策那些相形見絀的干部,教育那些跟風(fēng)行事的干部,約束那些投機鉆營的干部,懲處那些貪污腐敗的干部,使有本事、敢干事、能干事的干部得到重用,使不干事、會來事、不擔事的干部沒有市場,使污染政治生態(tài)的潛
4、規(guī)則、壞風(fēng)氣、關(guān)系學(xué)失去土壤、失去通道、失去市場,這是對踏實干事、不跑不要的干部最好的正向激勵。 第二,強化干部交流激勵。人力資源管理上有一個“前三年優(yōu)點相加,后三年缺點相加”的用人理念,雖然干部崗位調(diào)整不能完全照抄照搬這一理論,但對任職時間較長的干部適時進行交流任職,有利于激發(fā)干部進一步挖掘自身潛能。在職位資源日益稀缺和職數(shù)管理日趨嚴格的現(xiàn)實背景下,單純依賴提拔激勵干部,不僅作用有限,而且空間很小,應(yīng)當結(jié)合干部隊伍建設(shè)實際需要,充分發(fā)揮干部交流的正向激勵作用,積極探索和綜合運用培養(yǎng)性交流、適應(yīng)性交流、考驗 性交流、輪崗性
5、交流等手段,通過交流給潛力型干部壓擔子,給能力不足干部添壓力,給不勝任現(xiàn)職干部上發(fā)條,給任職時間較長干部換環(huán)境,補長干部能力短板,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。在XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中,我們探索推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記跨縣市交流任職,對一批優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行培養(yǎng)性交流,被中組部選入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆干部人事制度改革100例。應(yīng)進一步完善干部交流制度,暢通地方與地方、部門與部門、基層與上級機關(guān)之間的干部交流渠道,打破干部部門化,打破基層干部交流的內(nèi)循環(huán),通過交流實現(xiàn)對干部的正向激勵。 第三,強化發(fā)展提升激勵。每個人都希望自己能夠得到社會的認可與尊重,而
6、這種認可與尊重便是自我價值實現(xiàn)的標志。完善干部發(fā)展提升機制,也能充分發(fā)揮正向激勵作用。這就要求我們越是強調(diào)“不能簡單把職位作為獎勵干部的手段”,越要重視為干部發(fā)展提升創(chuàng)造更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉、交流輪崗等機會,使其消除本領(lǐng)恐慌,增強自信心,激活上進心。特別是當現(xiàn)有條件不能滿足干部個人發(fā)展提升愿望時,組織上應(yīng)主動靠上去做工作,做好心理疏導(dǎo),讓干部找準努力的方向,看到進步的希望。當前,在干部成長“天花板”無法徹底打破的現(xiàn)實條件下,應(yīng)積極探索創(chuàng)新非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升方式。中央《關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)的若干意見》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)設(shè)臵主任科員
7、、副主任科員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 作出明確規(guī)定,基層干部倍受鼓舞、期望很高,希望盡快落地,以充分發(fā)揮其正向激勵作用。二、完善考評機制,強化監(jiān)督考核的正向激勵作用中央《深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》提出,要深化干部考核評價制度改革,制定實施改進政績考核等制度規(guī)定。現(xiàn)行的干部考評機制欠科學(xué),制度本身及結(jié)果運用都存在問題,導(dǎo)致干部考評不僅沒有充分發(fā)揮其應(yīng)有的激勵作用,反而容易挫傷干部的積極性、創(chuàng)造性和自覺性。特別是考核結(jié)果使用范圍過于狹窄,沒有很好地同獎懲、晉級、加薪、降職、調(diào)動等緊密結(jié)合起來,辛辛苦苦考核出來的結(jié)果,往往被束之高閣,有名
8、無實,作用不大,導(dǎo)致干部考核的正向激勵作用難以有效發(fā)揮?! 〉谝唬怀鰳I(yè)績考核。研究制定不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核指標,使指標設(shè)臵和評價權(quán)重充分體現(xiàn)用業(yè)績評價班子、評價干部的要求。明確不同考核類型與層次,根據(jù)崗位責(zé)任制定考核要素與標準,以增強考核的針對性。湘西州從XX