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1、淺析低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)摘要:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走可持續(xù)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)之路是未來(lái)人類(lèi)社會(huì)的必然選擇。文章從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析了低碳經(jīng)濟(jì)的外部性和公共品的特征,并在完全信息的前提下,對(duì)解決低碳經(jīng)濟(jì)中的多邊外部性的政府規(guī)制和碳交易進(jìn)行了分析,認(rèn)為合理的制度安排會(huì)引致低碳經(jīng)濟(jì)達(dá)到帕累托的最優(yōu)?! £P(guān)鍵詞:低碳經(jīng)濟(jì);多邊外部性;政府規(guī)制;碳交易 一、前言 隨著人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快,對(duì)能源的需求不斷上升,大量化石能源的開(kāi)發(fā)和使用,人為地增加了大自然的二氧化碳濃度,打亂了地球生態(tài)系統(tǒng)的平衡,導(dǎo)致
2、全球變暖的溫室現(xiàn)象。 根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員(InternationalPanelonClimateChange,IPCC)會(huì)發(fā)布的第四份氣候變化評(píng)估報(bào)告,在過(guò)去的100年(1906年~XX年)中,全球平均氣溫升高℃~℃,由于二氧化碳、甲烷、氧化亞氮等溫室氣體(GHG)造成的溫室效應(yīng)使全球平均地表氣溫上升了℃~℃;預(yù)計(jì)21世紀(jì)末,全球平均氣溫(與1980年~1999年相比)將繼續(xù)升高℃~℃,平均地面溫度可能會(huì)升高℃~℃(IPCC,XX),這種全球的氣候變化將對(duì)人類(lèi)的生存和發(fā)展帶來(lái)一系列問(wèn)題,包
3、括冰川融化導(dǎo)致海平面的上升,干旱、洪水、颶風(fēng)等極端氣候現(xiàn)象和自然災(zāi)害頻發(fā),生態(tài)系統(tǒng)退化等?! ∮捎谌藗儫o(wú)節(jié)制地排放所引起的氣候變化引起各國(guó)政府的高度重視,1979年,第一次世界氣候大會(huì)上,氣候變化首次作為一個(gè)引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題提上議事日程。1988年,聯(lián)合國(guó)建立了政府間氣候變化專(zhuān)門(mén)委員會(huì)監(jiān)測(cè)和報(bào)告全球氣候變化。1997年,在日本京都由聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約中制定的《京都議定書(shū)》(KyotoProtocol),明確提出:“將大氣中的溫室氣體含量穩(wěn)定在一個(gè)適當(dāng)?shù)乃?進(jìn)而防止劇烈的氣候改變對(duì)人類(lèi)造成傷害”
4、的目標(biāo)。200年,制定了《巴厘島路線圖》。各國(guó)政府就碳排放問(wèn)題制定了一系列的戰(zhàn)略政策,并推進(jìn)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展。因此,本文認(rèn)為有必要對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)問(wèn)題進(jìn)行分析研究,為低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供必要的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)?! 《?、低碳經(jīng)濟(jì)中的外部性(Externality)及公共品性質(zhì) 外部性往往是在缺乏相關(guān)交易的情況下,當(dāng)社會(huì)成員(包括組織或個(gè)人)在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí),其經(jīng)濟(jì)行為影響了他人的福利,卻沒(méi)得到相應(yīng)補(bǔ)償或承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)行為。Sidgwick(1883)在研究燈塔問(wèn)題時(shí)首次提出這個(gè)概念,燈塔之光可以為路
5、過(guò)的船只提供方便,卻很難向這些過(guò)路船只收費(fèi)。低碳經(jīng)濟(jì)中存在著外部性,當(dāng)一個(gè)國(guó)家積極植樹(shù)造林,增加碳匯時(shí),這就是正外部性(即外部經(jīng)濟(jì));另一方面也存在著負(fù)的外部性,可以明顯地表現(xiàn)為消費(fèi)者或生產(chǎn)廠商向空氣中排放溫室效應(yīng)氣體(GHG)時(shí),所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)降低了整個(gè)社會(huì)的福利。英國(guó)的前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家NicolasStern曾指出:“不斷加劇的溫室效應(yīng)將會(huì)嚴(yán)重影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其嚴(yán)重程度不亞于世界大戰(zhàn)和經(jīng)濟(jì)大蕭條。要求世界各國(guó)必須從國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中撥出1%,約合140億英鎊對(duì)抗全球變暖,否則全球經(jīng)濟(jì)將付出比治理
6、這一問(wèn)題高5倍~20倍的代價(jià)。世界每排放1噸二氧化碳,會(huì)造成至少85美元的破壞”(NicolasStern,XX)。這就是溫室氣體的排放所帶來(lái)外部性的經(jīng)濟(jì)損失,就構(gòu)成了社會(huì)總成本的一部分?! 〉吞冀?jīng)濟(jì)中的外部性同樣存在一些特性:首先,在低碳經(jīng)濟(jì)外部性產(chǎn)生前,是無(wú)法產(chǎn)生任何交易行為的。例如,企業(yè)排放溫室氣體前不會(huì)與受氣候變化影響的受害者進(jìn)行討論還價(jià),以確定這種行為的產(chǎn)權(quán)形式或者交易方式,對(duì)于外部性的范圍和補(bǔ)償支付,雙方當(dāng)事人也沒(méi)有在事前進(jìn)行任何的談判。第二,低碳經(jīng)濟(jì)中外部性存在產(chǎn)權(quán)的缺失,使事后的補(bǔ)償和談判
7、存在困難。在外部性的情況下,每個(gè)人對(duì)自己的權(quán)利和責(zé)任的邊界的界定是模糊或者至少不明確的(張維迎,XX),環(huán)境資源具有某種不可分割性,即任何個(gè)人都不可能排他地消費(fèi)、生產(chǎn)環(huán)境資源以及附屬污染物(Marshall,1890)。因此,當(dāng)企業(yè)將未經(jīng)嚴(yán)格處理的廢氣排入空氣時(shí),企業(yè)所污染的空氣是很難定義其產(chǎn)權(quán),而這種產(chǎn)權(quán)的缺失卻使排污者過(guò)度使用這些物品,不考慮其他人的公共權(quán)利。第三,存在個(gè)人成本與社會(huì)成本的不一致,或者是個(gè)人收益與社會(huì)收益的不一致。產(chǎn)生負(fù)外部性的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量,比社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)下要高,而產(chǎn)生正外部性的產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)
8、量,比社會(huì)最優(yōu)狀態(tài)下要低(Pigou,1920)。當(dāng)存在外部經(jīng)濟(jì)時(shí),邊際社會(huì)收益高于邊際個(gè)人收益,社會(huì)是最優(yōu)產(chǎn)量高于產(chǎn)業(yè)最優(yōu)產(chǎn)量,當(dāng)植樹(shù)造林產(chǎn)生的碳匯,所產(chǎn)生的社會(huì)收益會(huì)高于邊際個(gè)人收益。在外部不經(jīng)濟(jì)時(shí),存在邊際社會(huì)成本高于邊際私人成本,社會(huì)的最優(yōu)產(chǎn)量低于產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)產(chǎn)量。低碳經(jīng)濟(jì)中存在的是外部的不經(jīng)濟(jì),當(dāng)汽車(chē)排出的廢氣污染了空氣,這種危害形成的成本加上企業(yè)的成本就構(gòu)成社會(huì)總成本,環(huán)境污染的邊際社會(huì)成本將高于碳排放企業(yè)的邊際個(gè)人