農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對策研究

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1、農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對策研究 　　摘要：農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)為解決“三農(nóng)”、失業(yè)和剩余勞動力轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟社會問題，貫徹落實科學發(fā)展觀開拓了一條新路，但由于當前國家財政扶持力度不夠等原因，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)比較優(yōu)勢不明顯，在取得了一定成績的同時，也面臨著重重困難。在調(diào)查研究的基礎上，首先對農(nóng)民工返多創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和原因等做了詳細地分析，找出了目前農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)存在的主要困境，并從政府和農(nóng)民等兩方面提出了引導和扶助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策椅建議。 　　關鍵詞：農(nóng)炙民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；剩余要勞動力轉(zhuǎn)移；政策扶持吞 1農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)特點焙分析 (1)投資方向主迷要是發(fā)展工商經(jīng)濟。 　傾

2、　目前返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民由以第一、二代農(nóng)民工為肢主，這些農(nóng)民工大多在慚制造業(yè)和服務業(yè)務工。面因此，他們回到家鄉(xiāng)后辱在政府的支持下，同時宵利用打工期間獲得的見齲識、本領、資金、信息脂、社會資本等，發(fā)展工答商服務業(yè)，投資商品性薛的農(nóng)業(yè)經(jīng)營，主要是興瑩辦規(guī)模種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)跑、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。興辦嘿二、三產(chǎn)業(yè)。 (2)大執(zhí)多數(shù)人選擇在小城鎮(zhèn)居烈住。 　　農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)帆業(yè)不是單純的回農(nóng)村原移戶籍所在地創(chuàng)業(yè)，大多宦數(shù)創(chuàng)業(yè)者把企業(yè)辦在了歲家鄉(xiāng)的集鎮(zhèn)和縣城，近倘70％是在小城鎮(zhèn)居住壇。 (3)部分農(nóng)民工被育充實到農(nóng)村基層組織。瑞 　　返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工咋利用亦工亦農(nóng)亦商的特嫁

3、點，積極參加合作組織田和中介組織，成為經(jīng)紀引人或創(chuàng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟彬組織的帶頭人，也有部榨分人擔任村干部或參加七村民議事會及村民理財蓄小組。 　　由于農(nóng)民工蘆與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的天然聯(lián)貪系，農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正頻在以其特有的方式，在詣帶動農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移垣、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和攤新農(nóng)村建設、加快不發(fā)崖達地區(qū)縣域經(jīng)濟發(fā)展、犀推動中西部地區(qū)城鎮(zhèn)化侗進程等方面發(fā)揮積極的參作用。必須切實轉(zhuǎn)變觀公念，從戰(zhàn)略高度對待農(nóng)強民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題，在脫全社會營造吸引農(nóng)民工咳返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的氛圍。 2農(nóng)鵑民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)原因分析洞 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是勞務經(jīng)濟發(fā)拓展的高級階段 　　農(nóng)民羞工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是勞務經(jīng)

4、濟河發(fā)展的高級階段，作為蕩特有的經(jīng)濟和社會現(xiàn)象挺，我國的“民工潮”和琉勞務經(jīng)濟已經(jīng)大體經(jīng)過齋了三個階段：第一階段醫(yī)農(nóng)民工跳出農(nóng)門到大中伺城市、發(fā)達地區(qū)去務工畜或經(jīng)商。解決溫飽問題比；第二階段在務工或經(jīng)車商的過程中，一些農(nóng)民瞅工變成了管理者或者老殊板；第三階段越來越多嘯的農(nóng)民工開始返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)浦，大量地從“打工者”存嬗變?yōu)椤皠?chuàng)業(yè)者”。 城協(xié)鄉(xiāng)經(jīng)濟社會二元結構的法長期存在 　　改革開放憂以來由于沿海經(jīng)濟特區(qū)寫的開放，農(nóng)民工形成了貶單向性的“外向”型流辭動，進一步拉大了原本矩就存在的區(qū)域差距和城學鄉(xiāng)差距。在城市和農(nóng)村另之間、市民和農(nóng)民之間讀形成了一個無形的壁壘

5、蠻，既體現(xiàn)在經(jīng)濟制度和民政策上，也體現(xiàn)在精神致和心理上，增加了農(nóng)民笛工在城市穩(wěn)定落腳的成淫本。在城里農(nóng)民工不能慢獲得穩(wěn)定就業(yè)，加上城汐市人對鄉(xiāng)下人的歧視和泵排斥，以及經(jīng)濟待遇的攢不公平，而使農(nóng)民工選煙擇返鄉(xiāng)發(fā)展。 返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)摩投資環(huán)境的改善 　　X燦X年、XX年中央連續(xù)鈔二年下發(fā)的兩個“一號伊文件，為從根本上解決脂”三農(nóng)問題提供了政策膀依據(jù)，創(chuàng)造了有利的大凝環(huán)境，尤其是出臺的許卸多“惠農(nóng)”硬措施，使號農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境更穩(wěn)定赫、更優(yōu)化，對農(nóng)民工返鄖鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了極大的吸狙引力。隨著西部大開發(fā)五的推進，農(nóng)村基礎設施彭的改善，小城鎮(zhèn)建設步呆伐的加快，建設社會主渝

6、義新農(nóng)村各項具體措施伊的落實，各級政府招商麓引資條件的優(yōu)惠，再加彼上外面投資風險和創(chuàng)業(yè)恭成本的增加，使相當一刷部分有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民唉工，也愿意選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)紊業(yè)。 鄉(xiāng)土觀念和“根”拯文化的需要 　　大量農(nóng)耳民工有故土情結和情系奶家鄉(xiāng)的情感需要。大量彝創(chuàng)業(yè)人員愿意為家鄉(xiāng)的桑發(fā)展和榮譽去打拼、去扭貢獻，主動捐資公益事勝業(yè)，并響應家鄉(xiāng)政府的攜號召，在家鄉(xiāng)投資辦企沒業(yè)，帶領鄉(xiāng)親們致富，守并就近吸納了當?shù)剞r(nóng)民肪工就業(yè)。這些農(nóng)民工對心自己家鄉(xiāng)的資源情況、昧人事關系和投資環(huán)境比烹較熟悉。也掌握了家鄉(xiāng)值內(nèi)外的市場信息，有助諧于其成功創(chuàng)業(yè)。 農(nóng)民工異自身創(chuàng)業(yè)條件的具備

7、　會　經(jīng)過幾年的外出務工產(chǎn)。一般農(nóng)民工每年都能網(wǎng)掙到上萬元甚至幾萬元跟收入，再加上在外結交想的朋友多了，見的世面蜜大了，學到了一技之長件，思想觀念上就自然地凳會發(fā)生變化，創(chuàng)業(yè)意識盟就會增強。這些農(nóng)民工銜通過“打工大學”接受攆到了先進的科技文化，徊有了發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的沖襲動和信念，經(jīng)濟基礎和喬人力資本的提升都是促叮成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的基弱礎。 3農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)悄面臨的困境 創(chuàng)業(yè)資源的戒短缺 　　首先是資金短仍缺，融資難是不少返鄉(xiāng)液創(chuàng)業(yè)人員反映的首要問牡題?，F(xiàn)在的國有商業(yè)銀燥行貸款門檻高，而且貸破款手續(xù)非常復雜，周期赴很長，難以解決返鄉(xiāng)創(chuàng)英業(yè)者的融資之渴。

8、其次協(xié)是土地制約。隨著這幾第年農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的增踢多，有些地方供地指標鵬也開始捉襟見肘，對很詹