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1、人民法院接受人大監(jiān)督的經驗材料 人民法院獨立行使審判權,是人民通過憲法賦予人民法院的權力。正確充分行使審判權力,必須有人大進行相應的監(jiān)督。在依法治國成為基本治國方略的新形勢下,人民法院如何進一步接受人大的監(jiān)督,對于充分發(fā)揮審判職能作用,確保司法公正,是一項十分重要的課題?! ∫?、人大監(jiān)督對人民法院工作的影響與作用 人民代表大會及其常委會對人民法院行使監(jiān)督權,既是對人民法院依法審判的科學監(jiān)督,又是對法院的各項工作的支持和促進。實踐證明,法院工作只有與經濟社會發(fā)展的大局合拍、共振,與人大代表、人民群眾的愿望和要求一致
2、,才能體現其司法價值、真正實現其司法為民的根本宗旨,才能在實踐中及時地發(fā)現問題,有效地解決司法難題,法院司法能力和司法水平才能有新提升,法院整體工作才能有新發(fā)展。 1、接受人大監(jiān)督是實踐“三個至上”的需要?!皥猿贮h的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,這“三個至上”相互依托,是依法治國基本方略在人民法院工作中的具體體現,是建設社會主義法治國家的題中應有之義,是新時期人民法院工作必須始終堅持的重要指導思想。實踐“三個至上”是黨的根本宗旨的要求,是做好司法工作的最終目標,是衡量司法工作得失成敗的重要標準。為此,我們
3、必須帶著深厚的感情為群眾排憂解難、化解矛盾,實現司法公正;準確理解法律精髓,弘揚司法文明;自覺接受黨的領導和人大監(jiān)督,確保司法廉潔。把維護好人民權益作為人民法院工作的根本出發(fā)點和落腳點,著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題。通過人大的有力監(jiān)督,能夠保證人民法院嚴格執(zhí)法、公正裁判,達到法律效果、社會效果和政治效果的高度統一?! ?、接受人大監(jiān)督是公正司法的需要。守好公正底線,就是守住了人民法院的生命線。每個法官都必須在思想上始終清醒、政治上始終堅定、工作上始終盡責、作風上始終務實、辦案上始終清廉,才能擔負起守好
4、公正底線的基本職責。當前,由于諸多因素的影響及人民法院個別審判人員文化素質不高、業(yè)務水平較低、廉潔自律較差等導致辦案過程中執(zhí)法不嚴、裁判不公,嚴重損害了人民法院和人民法官的良好形象。通過人大監(jiān)督這種有效方式,有利于幫助法院預防和及時糾正失誤、挽回影響,有利于進一步促進人民法院提高審判人員業(yè)務水平,保證國家法律的正確實施?! ?、接受人大監(jiān)督是和諧司法的需要。在構建和諧社會的時代,和諧司法是回應現實需求與司法發(fā)展規(guī)律的優(yōu)先選擇,體現了新時期人民法院工作的重要特征。然而,由于在司法過程中存在一些不規(guī)范、不細致、不深入的情
5、況,司法者與當事人之間容易形成緊張、猜疑、排斥的非正常關系,導致案了事不了,重訪、纏訪、越級訪現象時有發(fā)生,成為建設和諧社會的不和諧因素。通過人大監(jiān)督,既能規(guī)范司法行為,又能了解群眾的需求、想法和呼聲,使司法者與當事人相互溝通、相互理解,從而實現真正意義上的和諧司法?! 《?、人大對人民法院實施監(jiān)督的職權 要正確理解人民代表大會對人民法院特別是基層人民法院實現有效監(jiān)督的意義,就必須對這種監(jiān)督的法律依據進行正確的學習和理解,根據我國《憲法》、《地方組織法》、《人民法院組織法》的規(guī)定,地方人大及其常委會對人民法院的監(jiān)督職
6、權主要有: 1、一般監(jiān)督。人大有權聽取、審查人民法院的年度工作報告,組織人員視察人民法院的工作,就人民法院專項工作進行檢查?! ?、質詢權。人大有權對人民法院審理的具體案件提出質詢,在質詢中應引用有關法律規(guī)定,指出人民法院違背了哪些法律規(guī)定,是程序法還是實體法,使人民法院認識錯誤,糾正錯誤,提高工作水平?! ?、任免權和撤銷權。人大依法選舉和任免本級人民法院院長、副院長、審判委員會委員、庭長、副庭長、審判員,這是《地方組織法》賦予地方各級人大及其常委會的職權?! ?、特定問題調查權。人大及其常委會可以對其認為的人民
7、法院審理某些重要的案件進行調查,并做出相應的結論?! ?、受理人民群眾對人民法院及其工作人員的控告、申訴。人民群眾認為人民法院的干警存在違法違紀、裁判不公、徇私枉法等行為,可以向人大及其常委會提出控告、申訴,由地方人大責令人民法院進行調查處理。 三、人民法院接受人大監(jiān)督的實踐 目前,人民法院在接受人民代表大會及其常委會的監(jiān)督工作中存在一些難點,如法院與人大之間的溝通協調機制不完善、法院自覺接受監(jiān)督的力度不大、個案監(jiān)督與業(yè)務監(jiān)督的界限不明顯等等。為此,人民法院要大膽探索,勇于創(chuàng)新,變被動接受為主動聯絡、變局部監(jiān)督為
8、全面監(jiān)督。要組織開展一些行之有效的活動,加強監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間的聯系、理解與溝通,擴大人大及其常委會監(jiān)督的層面和效果?! ?、認真負責地報告工作。首先,人民法院每年向本級人民代表大會報告工作,要堅持實事求是的原則,做到講成績不夸大其詞,談問題不遮不掩,對人大代表的審議意見,要認真對待,虛心聽取,在每次人代會審議法院工作報告期間,應派出干部深入