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1、分配制度有何意義 篇一：論我國收入分配制度改革的意義和措施 論我國收入分配制度改革的意義和措施 摘要：改革開放以來，我國城鄉(xiāng)居民在收入水平提高的同時，收入差距也在明顯擴大，也由于這原因，社會出現(xiàn)了各種的社會問題。當(dāng)前，改革收入分配制度已成為我國現(xiàn)階段發(fā)展生產(chǎn)力、構(gòu)建和諧社會的關(guān)健任務(wù)。在此我們探討一下收入分配制度改革帶來的現(xiàn)實意義及具體的改革實施措施。 自從黨的十六大之后，黨和政府高度重視民生問題，特別是其中的收入分配問題，為此提出了一系列整頓和規(guī)范收入分配秩序、完善公正收入分配制度的新措施。上述措施
2、的實施對于遏制收入差距不斷擴大的趨勢起到了積極的作用，進而推動了經(jīng)濟和社會的和諧發(fā)展。盡管如此，我國收入分配中依然存在許多問題，主要是收入差距大，分配關(guān)系紊亂，制約機制缺失等?！ ∈紫?，收入差距過大，嚴(yán)重影響到經(jīng)濟和社會發(fā)展。高收入群體的邊際消費傾向走低，低收入群體的支付能力不足。一般來說，初次分配造成收入不平等，再分配緩和并縮小不平等。但我國當(dāng)前的再分配卻加劇了不平等，公共服務(wù)在城鄉(xiāng)、區(qū)域和不同社會群體之間不平等問題尤為突出。這其中包過1.盡管城鄉(xiāng)收入差距擴大的趨勢得到一定緩解，但是城鄉(xiāng)收入差距仍然過大。2
3、.農(nóng)村區(qū)域間收入差距過大，而城鎮(zhèn)區(qū)域間收入差距擴大的趨勢沒有根本改變。3.行業(yè)收入差距過大的狀況沒有得到根本改善。 其次，收入分配關(guān)系紊亂，直接收入分配差距擴大。自從中國共產(chǎn)黨第十四次代表大會之后，具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟逐漸在我國建立起來。與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的分配制度隨之也在我國建立起來，即以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，各種生產(chǎn)要素按貢獻參與分配。盡管社會主義市場經(jīng)濟以及與其相適應(yīng)的收入分配制度逐漸在我國建立起來，但是收入分配制度在現(xiàn)實中卻沒有得到有效的
4、體現(xiàn)，造成收入分配關(guān)系紊亂，直接導(dǎo)致收入差距擴大。其表現(xiàn)在1.政府過多涉入收入初次分配。2.相關(guān)勞動法令得不到有效執(zhí)行，勞動者權(quán)益得不到有效保護?！ ∽詈?。制約機制缺失，缺乏對收入差距的調(diào)節(jié)。我國的個人所得稅和社會保障存在許多問題，阻礙了它們收入分配功能的發(fā)揮。1.個人所得稅對收入差距調(diào)節(jié)不 利。2.社會保障體系不完善。第一，城鄉(xiāng)社會保障制度之間存在巨大差異。第二，城鎮(zhèn)社會成員社會保障制度不平等。第三，城鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)社會保障制度之間不平等。改革的滯后性導(dǎo)致城鎮(zhèn)機關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)社會保障制度之間存
5、在巨大的不平等，這種不平等直接導(dǎo)致了社會保障待遇的差距。收入分配制度的改革對生產(chǎn)力發(fā)展、建立和諧社會都有非?，F(xiàn)實的意義 1、在深化經(jīng)濟體制改革的同時，進一步深化企業(yè)分配制度和機關(guān)事業(yè)單位工資制度的改革，建立規(guī)范的，符合市場經(jīng)濟運行要求的分配制度?！ ∫ㄟ^企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和機制轉(zhuǎn)換，使企業(yè)內(nèi)部形成所有者、經(jīng)營管理者、勞動者不同利益主體的相互制衡機制，最終形成企業(yè)工資總量的自我形成機制，逐步放開對企業(yè)工資總額的行政性管理。在股份制企業(yè)，應(yīng)積極試行“職工集體持股”等方式，使職工利益與國家和企業(yè)的利益實實在在，更
6、加密切地聯(lián)系在一起。逐步推行經(jīng)營管理者的年薪制。期股認(rèn)股制，鼓勵經(jīng)營管理者的人力資本投資?！ ≌畽C關(guān)要結(jié)合轉(zhuǎn)變職能、精減人員、分流人員，進一步改革工資結(jié)構(gòu)和工資制度。按照公務(wù)員待遇規(guī)則，規(guī)范工資收入，提高工資水平，真正克服目前的政府機關(guān)中存在的“低工資，高就業(yè)”所產(chǎn)生的種種弊病?！ ?、進一步規(guī)范分配秩序，最大限度地引入競爭機制，創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境。 分配秩序紊亂，競爭機制不完善，是當(dāng)前影響公平競爭、公平分配的突出因素。因此，規(guī)范分配秩序，理順分配關(guān)系，建立和完善競爭機制，創(chuàng)造公平競爭環(huán)境，是當(dāng)前分配
7、領(lǐng)域亟待解決的問題。非法經(jīng)營是非法收入的直接來源，要從根本上取締和打擊非法經(jīng)營。逐步減少或取消審批經(jīng)濟、關(guān)系經(jīng)濟、后門經(jīng)濟。后門經(jīng)濟是以權(quán)謀私，權(quán)錢交易的產(chǎn)生根源，最大限度地引入競爭機制。盡量減少壟斷行業(yè)，改變獨家經(jīng)營的局面，打破由于行業(yè)間收入差距，而不利于市場經(jīng)濟的發(fā)展?！ ?、進一步改革和完善稅收制度，強化稅收對收入分析的調(diào)節(jié)作用和經(jīng)濟發(fā)展的促進作用?！ ≡谑袌鼋?jīng)濟條件下，稅收是調(diào)節(jié)收入分配的重要杠桿，因此應(yīng)當(dāng)強化稅收在收入分配中的調(diào)節(jié)作用。要進一步完善稅種。如開征財產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅、贈與 稅，完善個人所得
8、稅。其次，要加強征管，防止少數(shù)人偷稅漏稅。但有些問題，如灰色收入、私下交易，要通過轉(zhuǎn)換機制、完善法規(guī)來解決。 4、建立健全社會保障制度和財政轉(zhuǎn)移支付制度，加大對低收入群體的扶助力度，確保廣大人民群眾的基本生活水平和社會穩(wěn)定?！ 〗⑸鐣Ｕ象w系是建立社會主義市場經(jīng)濟體制不可缺少的內(nèi)容，特別是國有企業(yè)改革中，社會保障問題已成為一個十分突出的制約因素。一方面，深入開展經(jīng)濟體制和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快建立社
