浙江旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計及對國民經(jīng)濟貢獻研究

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1、浙江旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計及對國民經(jīng)濟貢獻研究浙江省旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計及對國民經(jīng)濟貢獻課題研究前言浙江省歷史悠久、文化燦爛、山青水秀，是全國重點旅游省份，擁有豐富多彩的自然和人文旅游資源，旅游產(chǎn)業(yè)已日益成為我省國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)。但是，由于歷史和觀念上的原因，我省旅游統(tǒng)計一直沿襲著舊的傳統(tǒng)的指標體系，統(tǒng)計的范圍和統(tǒng)計指標的設(shè)置已遠遠跟不上旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐，因此，建立一套中國特色的旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，全面反映旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和變化趨勢，以及旅游產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的影響和作用，是當前迫切需要研究和解決的重要課題。由于旅游產(chǎn)業(yè)本身所

2、具有的特殊屬性，其范圍的界定也眾說紛紜，沒有一個成熟通用的定義。本課題圍繞“吃、住、行、游、購、娛”這旅游六大要素，以第三產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)行業(yè)為主，把與旅游活動密切相關(guān)和一般相關(guān)的部門進行歸并，形成一個較符合客觀實際的旅游產(chǎn)業(yè)的概念。在產(chǎn)業(yè)界定的基礎(chǔ)上，本課題提出了旅游產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計指標體系，并遵循與國民經(jīng)濟核算體系相銜接、體現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的自身特點、反映旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和社會效益的變化情況、有利于國際、國內(nèi)主要城市之間的比較、有利于統(tǒng)計資料的采集和調(diào)查的實施等原則，設(shè)計了總量指標、基本狀況指標、經(jīng)濟效益情況、旅游接待能力、旅游設(shè)施情況等

3、五大部分指標，并對其中一些指標資料的取得做了詳盡的說明，形成了一個較完整的旅游產(chǎn)業(yè)指標體系。根據(jù)本課題所提出的旅游產(chǎn)業(yè)界定以及指標體系，可以測算出旅游產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻程度，較好地反映旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平以及發(fā)展?jié)摿?，填補了我省在旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計方面的空白。本課題由浙江省旅游局、浙江省統(tǒng)計局、浙江省財政廳三家單位的有關(guān)人員歷時半年時間完成，在本課題的調(diào)研過程中得到了國家旅游局、上海市、江蘇省、云南省等兄弟省市旅游局的大力支持和幫助，在此我代表課題組表示衷心感謝。由于是第一次搞這樣的課題，再加上課題組成員水平所限，里面難免會

4、有這樣那樣的不足，望給予指正，以便我們今后進一步完善。課題組組長：紀根立二00二年三月課題組成員：課題組組長：紀根立浙江省旅游局局長課題組副組長：張志順浙江省旅游局副局長梁普明浙江省統(tǒng)計局副局長成員：肖歌浙江省旅游局規(guī)劃發(fā)展處處長朱紅煒浙江省財政廳外經(jīng)處處長沈毅浙江省統(tǒng)計局外經(jīng)貿(mào)易處副處長張雄文浙江省旅游局規(guī)劃發(fā)展處旅游管理碩士張衛(wèi)浙江省統(tǒng)計局外經(jīng)貿(mào)易處統(tǒng)計師鄭可青浙江省財政廳外經(jīng)處經(jīng)濟師浙江省旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計及對國民經(jīng)濟貢獻研究隨著世界經(jīng)濟的全面增長，人民生活水平的普遍提高，被稱為“朝陽產(chǎn)業(yè)”的旅游業(yè)日益受到世界各國的普遍重

5、視并得到迅速發(fā)展，世界旅游組織指出，20世紀90年代后期，世界旅游業(yè)已超過石油、汽車等產(chǎn)業(yè)成為第一大產(chǎn)業(yè)。進入新世紀后，經(jīng)濟全球化等世界發(fā)展基本趨勢將為具有文化和經(jīng)濟雙重屬性的旅游產(chǎn)業(yè)提供更好的發(fā)展機遇和更新的拓展空間。浙江省歷史悠久、文化燦爛、山青水秀，素有“絲綢之府、魚米之鄉(xiāng)、文物之邦、旅游勝地”的美譽，是全國七個重點旅游省區(qū)之一，擁有豐富多彩的自然和人文旅游資源，各具特色的民族風(fēng)情、五彩斑斕的文化藝術(shù)、亞熱帶風(fēng)光以及一些觀賞性較強的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技項目，旅游資源豐富。2000年全省旅游總收入達到473億元，相當于國內(nèi)

6、生產(chǎn)總值的7.9%，旅游產(chǎn)業(yè)已日益成為我省國民經(jīng)濟的支柱行業(yè)。但是，由于歷史和觀念上的原因，我省旅游統(tǒng)計一直沿襲著舊的傳統(tǒng)的指標體系，統(tǒng)計的范圍和統(tǒng)計指標的設(shè)置已遠遠跟不上旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐。因此，建立一套中國特色的旅游產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標體系，全面反映旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、結(jié)構(gòu)和變化趨勢，以及旅游產(chǎn)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的影響和作用，是當前迫切需要研究和解決的重要課題。一、旅游產(chǎn)業(yè)的界定長期以來，無論是計劃管理還是統(tǒng)計，一直沿用國民經(jīng)濟行業(yè)分類標準，對國民經(jīng)濟各部門依據(jù)基層單位所從事的經(jīng)營活動進行同質(zhì)性劃分。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建

7、立，這種同質(zhì)性的界定變得越來越困難，如旅游業(yè)，若對照標準的行業(yè)分類，其中的“旅游業(yè)”這一欄目僅指旅行社和旅游公司的經(jīng)營活動。如果說旅行社所提供的服務(wù)是旅游業(yè)的起點，那么，隨之而形成的一系列商品和服務(wù)鏈所涉及的行業(yè)之多、其乘數(shù)效應(yīng)之大，決不是旅行社一個行業(yè)及其為數(shù)不多的直接收入所能反映的。當人們倡導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)時，決策部門須研究規(guī)劃的絕非單純地多成立幾家旅行社，而必須充分考慮適應(yīng)不同旅行者和旅行目的的交通通訊能力、食宿接待質(zhì)量，自然景觀和人文景觀的建設(shè)和管理，能引起購買欲的商品和服務(wù)等。這就是說要正確、全面地估價發(fā)展旅游業(yè)對于

8、國民經(jīng)濟增量的貢獻，至少須將上述直接相關(guān)的方面納入統(tǒng)計核算范圍。旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)不再是過去人們傳統(tǒng)觀念上的純粹觀光型旅游，而是集旅游觀光、休閑度假、商務(wù)會展、購物娛樂、節(jié)慶活動等多種活動為一體的綜合性較強的行業(yè)。它不同于傳統(tǒng)意義下的“所有生產(chǎn)相同產(chǎn)品的單個企業(yè)的集合”。旅游者需求的多樣性，決定了