一帶一路戰(zhàn)略下中國(guó)與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)合作策略分析[權(quán)威資料]

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1、一帶一路戰(zhàn)略下中國(guó)與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)合作策略分析　　摘要：在農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受到資源約束的情況下，中國(guó)必須積極探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際合作，充分利用全球資源解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題。一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施為中國(guó)與中亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。一帶一路背景下，中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要具有全球化的視角。以全球價(jià)值鏈理論為指導(dǎo)，合理布局農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈、提高相關(guān)企業(yè)的配套能力，在立足中國(guó)農(nóng)業(yè)既有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分利用全球資源，與中亞國(guó)家在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開展深度合作，有助于實(shí)現(xiàn)雙方共同發(fā)展?！　￡P(guān)鍵詞：一帶一路；農(nóng)業(yè)；全球價(jià)值鏈　　F74　　A　　doi：10.19311/j.cnki.1672

2、3198.2016.27.017　　1引言　　金融危機(jī)之后，全球經(jīng)濟(jì)陷入低迷，進(jìn)入深度調(diào)整時(shí)期。中國(guó)理性分析全球經(jīng)濟(jì)格局的變化，同時(shí)立足于自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，充分利用傳統(tǒng)經(jīng)貿(mào)合作渠道，與周邊國(guó)家積極開展經(jīng)貿(mào)合作，提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的經(jīng)貿(mào)合作方案?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的實(shí)施將中國(guó)的產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新一輪發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了有利條件。在此契機(jī)下，相關(guān)產(chǎn)業(yè)應(yīng)該高效配置國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)市場(chǎng)，尋求更廣闊的發(fā)展空間?！　≈袊?guó)有著悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力不斷提升，但農(nóng)業(yè)

3、依然是制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重受到資源約束的情況下，中國(guó)必須積極探索農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的國(guó)際合作，充分利用全球資源解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題?！耙粠б宦贰毖鼐€的中亞國(guó)家與中國(guó)有著悠久的農(nóng)業(yè)交流傳統(tǒng)，擁有有著較為豐富的土地資源，一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施為中國(guó)與中亞國(guó)家的農(nóng)業(yè)合作創(chuàng)造了良好的機(jī)遇?！　?中國(guó)與中亞國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀　　2.1中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀　　中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，入世以來，中國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但是在農(nóng)業(yè)問題上依然存在著資源約束、糧食安全等問題亟待解決?！　?.1.1資源約束嚴(yán)峻，農(nóng)業(yè)發(fā)展空間有限　　耕地是糧食生產(chǎn)的載體，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中最為基礎(chǔ)、

4、最為重要的資源。近幾年，中國(guó)耕地面積呈現(xiàn)日益減少的趨勢(shì)，耕地質(zhì)量也逐步下降，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著嚴(yán)峻的資源約束，發(fā)展空間有限?！　臄?shù)量上看，2014年年末中國(guó)人口達(dá)到13.6782億，耕地面積20.26億畝，人均耕地面積1.48畝，不足世界平均水平一半。有限的耕地資源承載著巨大的產(chǎn)出壓力。雖然近幾年國(guó)家通過土地整治、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施積極增加耕地面積，但是因建設(shè)占用、災(zāi)毀、生態(tài)退耕等原因，全國(guó)耕地面積還在不斷減少中。如圖1所示，從2010年至2014年中國(guó)耕地面積從20.29億畝減少至20.26億畝，日益逼近“耕地紅線”?！　馁|(zhì)量上看，中國(guó)耕地質(zhì)量總體偏低，耕地污染嚴(yán)

5、重，產(chǎn)出能力有限。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)耕地質(zhì)量評(píng)定為15個(gè)等別。其中1～4等、5～8等、9～12等和13～15等耕地分別對(duì)應(yīng)優(yōu)等、高等、中等和低等耕地。由于農(nóng)藥化肥的過度使用，中國(guó)耕地長(zhǎng)期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，耕地質(zhì)量退化嚴(yán)重。如圖2所示，2014年全國(guó)耕地面積中，優(yōu)等地占2.9%、高等地占26.5%、中等地占52.9%、低等地占17.7%。由此可見，中國(guó)耕地質(zhì)量偏低，高等別以上的耕地所占比重較低，影響了耕地的產(chǎn)出能力?！　?.1.2生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率偏低　　自改革開放之初開始實(shí)施的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制極大調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。

6、但是，隨著社會(huì)的發(fā)展變化，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的弊端也逐步顯現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制采用家庭分散經(jīng)營(yíng)的模式，經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小，難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；同時(shí)，農(nóng)民也缺乏對(duì)農(nóng)村生產(chǎn)力加以改造的實(shí)力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低。但是，受國(guó)情限制，中國(guó)現(xiàn)階段還不能完全取消家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，為了使農(nóng)業(yè)獲取更大的發(fā)展空間，需要在國(guó)際范圍內(nèi)積極尋求合作，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率?！　?.1.3消費(fèi)需求龐大、糧食安全問題迫切需要得到解決　　中國(guó)是一個(gè)擁有近14億人口的大國(guó)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品有著龐大的消費(fèi)需求?！吨袊?guó)農(nóng)業(yè)展望報(bào)告（2016―2025）》顯示，201

7、5年中國(guó)大米消費(fèi)量為14521萬(wàn)噸、小麥消費(fèi)量為11966萬(wàn)噸、玉米消費(fèi)量為17755萬(wàn)噸、食用植物油消費(fèi)量為3150萬(wàn)噸、棉花消費(fèi)量為735.7萬(wàn)噸。預(yù)計(jì)未來十年受人口增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平提高等因素的影響，中國(guó)大米、小麥、玉米、大豆、食用植物油、食糖、蔬菜、水果、奶制品等農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量仍將持續(xù)增長(zhǎng)?！　≈档藐P(guān)注的是，中國(guó)的糧食消費(fèi)需求與供給之間存在較大缺口，中國(guó)已經(jīng)成為全球第一糧食進(jìn)口大國(guó)，糧食自給率不足90%。糧食安全關(guān)系到人類的生存與發(fā)展、國(guó)家的安全與獨(dú)立。中國(guó)不斷攀升的糧食進(jìn)口量對(duì)糧食安全提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。隨著中國(guó)人口的增長(zhǎng)，糧食安全問題將顯得尤為突