關(guān)于加快縣域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干對策

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3、感謝閱讀下載---------------------~6~================精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，歡迎閱讀下載==============關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干對策　　黨的十六大明確提出，未來20年我國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)是全面建設(shè)小康社會。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)最大的難點(diǎn)和重點(diǎn)在于占國土面積93、人口85強(qiáng)的縣域。因而，十六大第一次鮮明提出了要“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”。就我市而言，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，很大程度上在于縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距，要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展　　，就必須把縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提到主要的議事日程。去年我們

4、已就縣域經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和發(fā)展思路分兩個專題進(jìn)行了研究，在此基礎(chǔ)上，本文將提出加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干對策建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。一、實(shí)出工業(yè)在縣域經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)縣要富裕農(nóng)民，就必須減少農(nóng)民，而減少農(nóng)民的最重要途徑就是農(nóng)村工業(yè)化，工業(yè)化水平低是絕大部分縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因。長期以來，人們習(xí)慣于將縣域經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)劃等號?？h域經(jīng)濟(jì)不僅是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，而且涉及經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個產(chǎn)業(yè)，僅僅依靠農(nóng)業(yè)發(fā)展不可能克服縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的土地與人口之間的尖銳矛盾及縣級財(cái)政困難、農(nóng)民增收遲緩、農(nóng)村發(fā)展嚴(yán)重滯后等各種問題，這些矛盾和問題必須依靠工業(yè)的迅速發(fā)展來解決。立足我市縣域現(xiàn)狀，著眼

5、長遠(yuǎn)發(fā)展，我們認(rèn)為，大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，不僅是增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)競爭力的必然要求，也是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。（一）做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)縣域工業(yè)的發(fā)展實(shí)踐已證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是富民強(qiáng)縣的有效途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的健康發(fā)展必須依賴于龍頭企業(yè)的帶動?？h域發(fā)展工業(yè)的資源稟賦決定了工業(yè)發(fā)展的首要途徑是與農(nóng)業(yè)結(jié)合、與農(nóng)民結(jié)合，才能充分體現(xiàn)資源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)個性特色，才能依托比較優(yōu)勢成為市場競爭的贏家。目前，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)萬個，其中年產(chǎn)值500萬元以上的企業(yè)僅25戶，占總數(shù)的。規(guī)模偏小、生產(chǎn)集中度不高、示范帶動力不強(qiáng)，是我市產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)存在的

6、突出問題，但從另一個側(cè)面也反映出，我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)尚存在著做大做強(qiáng)的巨大潛力。1、加大對產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢龍頭企業(yè)的重組整合，形成一批競爭力更強(qiáng)，帶動力更大的龍頭企業(yè)集團(tuán)。一是著力打造寶雞乳業(yè)“航空母艦”。據(jù)專家預(yù)測，從目前全國900多萬噸產(chǎn)量看，今后乳制品還有400多萬噸的發(fā)展空間。從優(yōu)勢企業(yè)規(guī)模較強(qiáng)的范例看，短短幾年就躍居全國乳制品第二位的伊利集團(tuán)，1997年新上17條國際最先進(jìn)的液態(tài)奶生產(chǎn)線，一舉成為亞洲最大的液態(tài)奶生產(chǎn)基地，僅液態(tài)奶年產(chǎn)量就突破25萬噸，2002年產(chǎn)量將近翻了一番，帶動了周圍4萬多牧民致富；我省的銀橋乳業(yè)集團(tuán)帶動了周邊十多個縣區(qū)，三十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1萬多

7、戶農(nóng)民致富，2001年投巨資進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。這些成功企業(yè)的發(fā)展歷程足見乳業(yè)未來發(fā)展的巨大市場潛力。乳業(yè)作為我市畜牧大市建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)，也正保持著較好的發(fā)展勢頭，擁有乳制品加工企業(yè)12戶，占到全省的1/3，其中“和氏”、“惠民”、“關(guān)山”、“得力康”、“飛天”等已成為具有一定知名度的品牌。存在的問題是：企業(yè)規(guī)模普遍偏小，不具備進(jìn)軍大市場的能力，在本地小市場中則爭原料、--------------------精選公文范文，管理類，工作總結(jié)類，工作計(jì)劃類文檔，感謝閱讀下載---------------------~6~================精