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1、建立舉證妨礙制度,完善證據(jù)立法一、舉證妨礙的含義及法理基礎 舉證妨礙又稱證明妨礙、證明受阻,對其理解有廣義和狹義之分。從廣義上講,舉證妨礙是指訴訟當事人以某種原由拒絕提出或由于自己的原因不能提出證據(jù)的行為后果[1].從狹義上講,舉證妨礙是指不負舉證責任的當事人,故意或過失以作為或不作為的方式,使負有舉證責任的當事人不可能提出證據(jù),使待證事實無證據(jù)可資證明,形成待證事實存否不明的狀態(tài),故而在事實認定上,就負有舉證責任的當事人的事實主張,作出對該人有利的調(diào)整[2].在通常情形下,舉證妨礙是指狹義上的含義,只有因一方當事人的舉證妨礙
2、行為,致使關鍵證據(jù)滅失或不能使用,當事人之間的訴爭事實因而無證可查,無據(jù)可用,陷入真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)時,才會運用舉證妨礙制度,達到公平解決案件的目的。建立舉證妨礙制度,完善證據(jù)立法一、舉證妨礙的含義及法理基礎 舉證妨礙又稱證明妨礙、證明受阻,對其理解有廣義和狹義之分。從廣義上講,舉證妨礙是指訴訟當事人以某種原由拒絕提出或由于自己的原因不能提出證據(jù)的行為后果[1].從狹義上講,舉證妨礙是指不負舉證責任的當事人,故意或過失以作為或不作為的方式,使負有舉證責任的當事人不可能提出證據(jù),使待證事實無證據(jù)可資證明,形成待證事實存否不明的狀態(tài),
3、故而在事實認定上,就負有舉證責任的當事人的事實主張,作出對該人有利的調(diào)整[2].在通常情形下,舉證妨礙是指狹義上的含義,只有因一方當事人的舉證妨礙行為,致使關鍵證據(jù)滅失或不能使用,當事人之間的訴爭事實因而無證可查,無據(jù)可用,陷入真?zhèn)尾幻鞯臓顟B(tài)時,才會運用舉證妨礙制度,達到公平解決案件的目的?! ”M管在重要事實真?zhèn)尾幻鞯那闆r下,證明責任規(guī)范可以指引法官作出判決,即對不確定的事實承擔證明責任的當事人將承受對其不利的判決[3].但是,如果造成案件事實處于真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)的原因,不是負有證明責任的當事人沒有證據(jù)可提供,而是不負有證明責任的對
4、方當事人,通過實施證明妨礙行為,使負有證明責任的當事人陷于證據(jù)缺失的境地,那么,在這種情形下,如果法院通過適用證明責任規(guī)范作出使負有證明責任的當事人敗訴的判決,不免會產(chǎn)生不當且不公平之感。于是,就應當考慮以舉證妨礙為杠桿來開發(fā)“避免通過證明責任作出裁判”的法律技術[4].許多國家和地區(qū)在實定法上都設置了有關舉證妨礙制度的規(guī)定。美國聯(lián)邦地區(qū)法院民事訴訟規(guī)則第37條第2款項規(guī)定,對不服從法院證據(jù)開示命令的,根據(jù)對方當事人的申請,法院可以認定當事人所主張的事實為真實,而不必經(jīng)過法官和陪審團面前的證明[5].《日本民事訴訟法》第224條
5、規(guī)定,當事人不服從提出文書命令時,法院可以認定對方當事人所主張的關于該文書的記載為真實;以妨礙對方當事人使用為目的,毀滅有提出義務的文書或以其它方法使之不能使用時,法院可以認為相對方關于該文書的主張為真實[6].我國臺灣《民事訴訟法》第282條規(guī)定,當事人因妨礙他造使用,故意將證據(jù)滅失、隱匿或致疑難使用者,法院得審酌情形認他造于該證據(jù)之主張或依證據(jù)之事實為真實?! ∪欢?,從訴訟的本質(zhì)看,當事者主張對自己有利的事實必須就該主張負擔舉證責任,這是證明的基本出發(fā)點,正因為如此,羅森貝克才主張當事人若不能就有利于自己的要件提供證據(jù)的話將
6、接受不利的結(jié)果[7],相對方當事人本沒有義務在行為上去分擔他方的舉證責任,何以在事實真?zhèn)尾幻鳡顟B(tài)下避免通過證明責任作出裁判呢?且當事人作為程序主體,既具有處分實體權利的自由,也具有處分訴訟權利的自由,在訴訟程序中的私法自由處分,與在訴訟程序外權利人擁有的自由處分并無兩樣[8],當事人的處分行為何以就構成對他方的妨礙而要被課以不利后果呢?從邏輯上講,縱無妨礙行為,案件事實不明的狀態(tài)亦常發(fā)生,且在被妨礙的證據(jù)提出之前,也不能將事實真?zhèn)尾幻鞯呢熑稳珰w于妨礙行為,因為即便當事人提出被妨礙的證據(jù),案件事實也未必就真?zhèn)瘟F(xiàn)。因此,規(guī)定舉證妨
7、礙的法理依據(jù)何在,就成為了構筑舉證妨礙制度必須解決的首要理論課題。對此,學界認識頗有分歧,主要有以下幾種觀點[9]: 1、違反實體法上的證據(jù)保存義務。依法律規(guī)定、契約約定或習慣,當事人就特定證據(jù)負有作成、保存之義務時,即使此項義務未必與訴訟有關,而屬訴訟前之實體法上義務,但如因其可歸責事由而未作成或保存證據(jù)方法,致他造在訴訟上礙難使用之情形,就該義務違反行為所致不能事實之訴訟狀態(tài),其于訴訟上仍應負責[10].比如德民民事訴訟法第422條規(guī)定,依照民法的規(guī)定,舉證人可以要求交出或提出證書時,對方當事人有提出證書的義務。在習慣上,
8、病人的病歷由醫(yī)院保存等。理論上若當事人無法律上義務制作、保管文書,其要求不負舉證責任人須無限制地負提出義務及受不利效果之正當性,似較有制作及保管者為低。一般來說,這種情況屬私法秩序所為權利義務分配與調(diào)整,應注意成本負擔與危險分配觀念,以免顛覆舉證責任法則之危險分